Dezbateri parlamentare

Domnul Valer Dorneanu:

Următorul proiect este cel înscris la pct.53, privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.99/1998 pentru modificarea Ordonanţei Guvernului nr.48/1998 privind majorarea capitalului social al societăţilor bancare la care statul este acţionar majoritar. Rog iniţiatorul, reprezentantul Ministerului Finanţelor, să prezinte proiectul. Vă rog să fiţi cât se poate de succintă. Doamna Maria Manolescu.

Doamna Maria Manolescu:

Mulţumesc domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Prin Ordonanţa Guvernului 99/1998 s-a urmărit sprijinirea societăţilor bancare cu capital de stat cuprinse în programul de privatizare, în sensul stabilirii şi altor surse, respectiv a altor rezerve care pot să fie încorporate în capitalul social al acestora.

Sursa de majorare a capitalului social pe această cale a fost de peste 28,5 miliarde de lei. Întrucât ordonanţa şi-a produs deja efectele, vă propunem adoptarea legii de aprobare a ordonanţei. Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Din partea Comisiei pentru buget, domnul deputat Grigoraş.

Domnul Neculai Grigoraş:

Comisia pentru buget, finanţe şi bănci a examinat acest proiect de lege şi propune dezbaterea şi adoptarea sa cu un singur amendament care se referă la precizarea unui termen şi el este operaţional, întrucât aşa s-a lucrat în practică. Deci, vă propunem adoptarea cu amendamentul din raport.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnul deputat Brudaşca.

Domnul Damian Brudaşca:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor colegi,

Sunt un pic surprins de rapiditatea cu care şi comisia şi reprezentantul Guvernului susţin adoptarea acestei ordonanţe. Am sentimentul că nu se înţelege exact. Eu ştiu că la guvernare, în momentul de faţă, se află PSD şi aliaţii săi politici, nu se găseşte Partidul Naţional Ţărănesc Creştin-Democrat şi Alianţa CDR.

De ce i-am înlocuit de la conducere, dacă noi votăm cu acest entuziasm nebun toate ordonanţele şi actele pe care ei şi le-au propus? Acesta este un aspect important.

În al doilea rând, nu înţeleg de ce, în momentul în care se propune privatizarea instituţiilor bancare, noi, din bugetul sau din banii publici sau oricum, din resurse care nu sunt din domeniul privat, mai asigurăm o injecţie acestor organisme bancare pe care, ulterior, pe baza competenţelor de negociere, le vindem pe nimic sau le aducem în stare de faliment, să le putem da, numai să scăpăm de ele.

Consider că adoptarea acestei ordonanţe, emisă în 1998, adoptarea ei ca lege este oarecum în contradicţie cu realitatea care se prefigurează, realitatea la care asistăm şi înseamnă de fapt să omologăm acţiuni care au fost săvârşite de către vechea guvernare. Nu înţeleg de ce s-a mai produs schimbarea anul trecut dacă noi continuăm politica pe care Guvernul dezavuat prin votul populaţiei a dus-o. Mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnul secretar Mohora doreşte să intervină.

Domnul Tudor Mohora:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Domnul deputat Brudaşca, colegul meu, ridică o problemă, în principiu corectă, cu care de fapt ne confruntăm de câteva luni de zile, şi anume inflaţia legislativă pe care am moştenit-o de la trecutul guvern. Cred că această practică trebuie să ne preocupe şi ar trebui ca, în viitor, să ne luăm măsurile constituţionale care se impun pentru ca guvernele să fie descurajate pentru a emite ordonanţe care n-au nici caracter de urgenţă şi, după părerea mea, multe dintre ele exced, mai bine zis vin să majoreze cadrul de competenţă în mod artificial al ministerelor chiar, nu doar al Guvernului.

Opinia mea este că anumite acte normative pe care noi le-am parcurs ar fi fost de competenţa, să zicem, a miniştrilor, ar fi trebuit să se dea ordine ale miniştrilor sau cel mult hotărâri de guvern.

Din această perspectivă, eu cred că ar trebui să ne gândim probabil la modificarea art.114 din Constituţie, dar, până atunci, pentru că şi ieri şi astăzi a intervenit această problemă şi cred că exprim sentimentul de insatisfacţie a multora dintre colegii mei din Partidul Social Democrat în legătură cu parcurgerea acestei inflaţii legislative, chiar şi astăzi este un paradox că noi dezbatem aceste probleme pentru ca să respectăm rigoarea constituţională, în maniera sau în contextul în care aproape nici unul dintre cei din vechea coaliţie la putere nu este prezent în sală, dar, repet, până vom reglementa această chestiune, eu cred că până atunci trebuie să ne ţinem de prevederile constituţionale şi să încheiem această etapă care probabil că într-o lună şi ceva se va termina, de asanare, ca să zic aşa, legislativă a ceea ce avem în portofoliul Camera Deputaţilor şi Senat.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Vă mulţumesc, domnule secretar.

Mai doreşte din partea iniţiatorului să facă o precizare doamna Manolescu.

Doamna Maria Manolescu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Având în vedere referirile care s-au făcut şi la iniţiator, aş vrea să afirm faptul că la această dată lucrurile sunt închise de această manieră.

Societăţile comerciale bancare, în baza ordonanţei, au avut posibilitatea să-şi includă în capitalul social rezervele. Băncile – nu le dau numele acum, pentru că nu este cazul -, între timp, au fost privatizate, statul şi-a încasat sumele corespunzătoare din vânzarea lor. În aceste condiţii, măsura de adoptare a ordonanţei este firească.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Vă mulţumesc.

Trecem la dezbaterea proiectului de lege.

Asupra titlului, dacă aveţi obiecţiuni? Nu.

Votat în unanimitate.

La textul articolului unic al proiectului de lege, dacă aveţi obiecţiuni? Nu aveţi.

Votat în unanimitate.

Titlul ordonanţei pentru modificarea Ordonanţei nr. 48, dacă aveţi obiecţiuni? Nu.

Votat în unanimitate.

La articolul unic, partea introductivă a ordonanţei, dacă aveţi obiecţiuni? Nu.

Votat în unanimitate.

În ceea ce priveşte cuprinsul textului modificat, respectiv alin.2 al art.1 din Ordonanţa nr. 48, vă rog să urmăriţi amendamentul nr.1 al comisiei.

Dacă aveţi obiecţiuni la amendamentul nr.1? Nu.

Votat în unanimitate.

În consecinţă, alin.2 al art.1 va avea cuprinsul rezultat din votarea amendamentului nr.1.

Parcurgând proiectul legii şi ordonanţa, urmează să supunem proiectul legii votului final care va fi stabilit de către iniţiator.