Şedinţa Camerei Deputaţilor din 17 februarie 2003

Şedinţa Camerei Deputaţilor din 17 februarie 2003

16. Dezbateri asupra Propunerii legislative privind protecţia socială a persoanelor disponibilizate care înfiinţează şi dezvoltă pe cont propriu sau în asociere afaceri în domeniul agricol.
 
consulta fisa PL nr. 456/2002

Domnul Valer Dorneanu:

................................................

La pct.13, propunerea legislativă privind protecţia socială a persoanelor disponibilizate care înfiinţează şi dezvoltă pe cont propriu sau în asociere afaceri în domeniul agricol.

Comisia de fond. Doamna preşedinte Smaranda Dobrescu propune respingerea acestui proiect. Poftiţi!

Doamna Smaranda Dobrescu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Motivaţia respingerii am făcut-o rândul trecut când, prin dispoziţia preşedintelui, s-a întors această propunere legislativă la comisie pentru a se respecta termenul de studiere şi pentru a primi toate avizele.

Vă propunem aceeaşi motivaţie a respingerii, şi anume, prin această propunere sunt nerespectate, sunt încălcate prevederile a patru legi organice, şi anume: Codul Muncii, Legea privind asigurările de şomaj, Legea-cadru a plăţilor compensatorii şi Legea privind microcreditarea şi a altor două legi ordinare privind facilităţi acordate celor care vor să înceapă o afacere în agricultură.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Mulţumesc, doamna preşedinte.

Din partea iniţiatorilor, domnul Ciontu, domnul Ionescu, doamna Maria Apostolescu, domnul Anghel Stanciu. Cine doreşte? Domnul deputat Ionescu. Poftiţi!

Domnul Daniel Ionescu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Vă mulţumesc în primul rând că aţi reintegrat în ordinea de zi din această săptămână această lege, pentru că în săptămâna trecută a intrat în discuţie, fără să se ţină seamă de cele şapte zile care trebuiau să treacă între raportul realizat de către comisie şi discutarea acestei legi în plen.

Domnul Valer Dorneanu:

Am amânat la cererea dumneavoastră pentru a se respecta acest termen.

Domnul Daniel Ionescu:

Motiv pentru care v-am mulţumit.

Doresc să exprim de la tribuna Parlamentului faptul că această lege este una dintre legile importante pentru realizarea politicii în agricultură, cu atât mai mult cu cât Guvernul a iniţiat o serie întreagă de acte normative. iată, unul dintre ele, care se leagă organic de această lege, constă în introducerea impozitelor pe terenul agricol, activitate care nu poate fi motivată în continuare decât de către o susţinere importantă a unui pachet de legi.

Doresc să vă spun în continuare că această lege a fost avizată favorabil de Consiliul Legislativ, de Consiliul Economic şi Social şi, de asemenea, a primit încă un aviz favorabil din partea Comisiei pentru agricultură. Cu cele trei avize favorabile şi unul nefavorabil din partea Guvernului, eu am modificat problemele nu de fond, ci de formă ale aceste legi, împreună cu colegii iniţiatori, cu ceilalţi şase colegi cu care am iniţiat această lege, am modificat, cu absolut toate recomandările făcute, vă informez, domnule preşedinte, şi, în acest context, am rugămintea ca dumneavoastră să dispuneţi ca această lege să se întoarcă în comisie deoarece absolut toate problemele semnalate, atât în cadrul Comisiei pentru muncă şi protecţie socială, care a intrat în discuţie pe fond exact în ziua când eu eram prezent la Comisia pentru agricultură pentru un aviz de principiu, a intrat în fond, nu ne-am putut prezenta cu toate avizele acolo şi acum suntem în stare să vă spunem că această lege are toate avizele şi am rugămintea ca dumneavoastră să aveţi înţelegerea normală ca această lege să intre, deoarece a fost modificată cu absolut toate cerinţele care se impun pentru a deveni o lege curată şi sănătoasă.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnul Anghel Stanciu. Poftiţi! V-aş ruga să vă referiţi şi în fond, pentru că noi am intrat în dezbateri, nu numai cu privire la propunerea de restituire. Nu ştim care va fi soluţia.

Domnul Anghel Stanciu:

Domnule preşedinte,

Noi, Opoziţia, avem un păcat: cerem, şi, dumneavoastră, Puterea, o calitate: nu ne daţi. Şi atunci, ne-am gândit că...

Domnul Valer Dorneanu:

Dacă nu sunteţi convingători!

Domnul Anghel Stanciu:

...astăzi este momentul să fim înţelepţi şi unii şi alţii. Şi anume, domnule preşedinte, să ne acordaţi 15 minute să ne retragem, să discutăm cu onoraţi membri ai comisiei, iniţiatorii, cu membrii Comisiei pentru muncă şi să vedem împreună dacă putem găsi o soluţie şi să apărem la timp cu un punct de vedere comun, adică să demonstrăm că sunt şi momente în care nu mai credem că suntem la putere sau în opoziţie. Asta ar fi rugămintea noastră, din partea Grupului parlamentar al P.R.M.

Vă mulţumesc pentru înţelegere, domnule preşedinte.

Domnul Valer Dorneanu:

Mai doreşte cineva să intervină? Doamna preşedinte Smaranda Dobrescu.

Doamna Smaranda Dobrescu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Prevederile acestei propuneri legislative sunt foarte bune şi foarte necesare, dar cum aş putea eu să vin să spun că rediscutăm, încă o dată, poate găsim o soluţie, când toate se regăsesc în textul altor legi. Şi anume, în Legea privind asigurările pentru şomaj şi stimularea ocupării în muncă se găsesc toate măsurile active care ajută şomerii care se află într-o anumită stare şi doresc să primească credite. Sunt date acolo şi condiţiile acordării de credite şi birocraţia necesară şi tot parcursul, pornind de la proiectul de fezabilitate până la banul în mână.

Mai există Legea plăţilor compensatorii, căci iniţiatorii ne propun să acordăm plăţi compensatorii. Aici există o lege-cadru care guvernează acest lucru şi, mai ales, legea spune care sunt cazurile obligatorii, posibile de acordare a plăţilor compensatorii şi acestea sunt doar în cadrul programului RICOP, cu Banca Mondială sau, şi se spune foarte clar, prin legi speciale, cum a fost Legea pentru portul Constanţa, sau Legea pentru SIDEX, sau Legea privind disponibilizările din armată.

Mai există Legea privind microcreditarea, şi acest lucru pe care-l doresc iniţiatorii este un microcredit pentru ajutorul startului într-o afacere în agricultură. Deci, avem şi acolo prevăzut, cu toate modalităţile de obţinere şi mai ales de returnare a fondurilor.

Legea nr.76, a şomajului ne spune foarte clar cine poate să dea credite pentru şomeri, cum se aprobă aceste credite, care este birocraţia. Mai mult, Agenţia Naţională are un contract cu BANC POST-ul în teritoriu. BANC POST-ul, cel puţin anul trecut şi anul acesta, e cel care avizează pe criterii proprii toate programele de fezabilitate.

Deci, iată, stimaţi colegi, în afară de faptul că ni se propune o măsură originală, în afara birocraţiei instalate, de acordare a unor microcredite, nu ni se vorbeşte nimic despre cum se rambursează aceste microcredite, în ce măsură, cu ce dobânzi, în ce perioadă.

Cu toată bunăvoinţa şi cu toată aprecierea faţă de intenţia iniţiatorilor, putem spune că absolut toate prevederile există în legislaţie.

Vă mulţumesc.