Dezbateri parlamentare

Domnul Valer Dorneanu:

La punctul 15: Propunerea legislativă privind Statutul personalului feroviar.

Comisia pentru muncă.

Doamnă preşedinte Dobrescu, vă rog să vă susţineţi propunerea de respingere.

Doamna Smaranda Dobrescu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Comisia de muncă vă propune respingerea acestei propuneri legislative, întrucât cele mai multe din prevederile acesteia contravin dispoziţiilor Legii nr.53/2003, adică Codul Muncii, precum şi ale unor Legi speciale, cum ar fi Legea nr.19/2000 privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale şi Legea nr.346/2002 privind asigurarea pentru accidente de muncă şi boli profesionale. De asemenea, multe prevederi nu reprezintă altceva decât duplicarea unora deja existente în legislaţia actuală. Şi, din acest considerent, proiectul contravine prevederilor Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pe elaborarea actelor normative. Mai mult, punctul de vedere al Guvernului este bazat şi pe punctul de vedere al Ministerului Transporturilor, punctul de vedere al Ministerului Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei şi toate aceste puncte de vedere de care dispune comisia sunt negative şi în consonanţă cu motivele respingerii, pe care membrii comisiei le-au acordat.

Domnul Valer Dorneanu:

Poftiţi, domnule deputat.

Domnul Gheorghe Dinu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Nu vreau decât să comentez faptul că era, din nou, o lege apolitică, încerca să rezolve statutul unui personal special, pentru că aşa este personalul feroviar.

Am scos Legea poliţistului, Statutul personalului care lucrează în poliţie, am scos Statutul personalului vamal, am scos tot felul de statute, iar acest personal care are, într-adevăr, iese puţin dintr-un general, personalul feroviar, personalul feroviar care era, armata feroviară era socotită armata a doua, dar, iată, nu i se cere un statut. De altminteri, fac precizarea că, în 1994, a avut loc o grevă a ceferiştilor care a paralizat tot sistemul de circulaţie românesc, urmare a faptului că lipsea acest statut al personalului feroviar. Mecanicii de locomotivă s-au supărat că nu erau ei trecuţi mai sus decât, să zicem, impiegaţii de mişcare. Era Guvernul Văcăroiu. Abia s-a descurajat acea grevă, la limită, fără să se producă nenorociri. Şi am încercat, am lucrat foarte mult la acest Statut al personalului feroviar, îmbinând legislaţie străină cu ceea ce am avut noi ca experienţă. Dovadă este faptul că, în calea ferată, în fiecare zi, se emit cel puţin 1.000 de sancţiuni la personalul feroviar. Aici nu te poţi juca, orice încălcare de regulă poate reprezenta o catastrofă, un accident feroviar. Şi, atunci, personalul trebuie tratat după o regulă. Iată, legea generală, legea Codului muncii, un fel de Constituţie a muncii, reglementează problemele la modul general, dar există şi elemente specifice segmentului de cale ferată care trebuiau reglementate undeva şi această reglementare era în Statutul personalului feroviar.

Personalul acesta feroviar vă spun că are nişte reguli diabolice, zicem, pentru cei care sunt în afara sistemului. Adică, de exemplu, nu poţi măcar introduce băuturi alcoolice într-o incintă de serviciu, nici pe departe să consumi, în timpul serviciului sau să te prezinţi la serviciu sub influenţa băuturilor alcoolice. Iată de ce era necesar.

Din păcate, Comisia de muncă şi protecţie socială, în virtutea faptului că votul ar trebui dat politic, l-a respins şi pe acesta. Eu cred că, până la urmă, acest statut va trebui să fie, într-adevăr, aprobat şi votat, pentru că este un lucru necesar, nu neapărat politic, am spus, ci din punct de vedere al pragmatismului, al vieţii de zi cu zi a acestei administraţii a căilor ferate.

Mă surprinde şi mă îngrijorează faptul că absolut toate regulile, toate iniţiativele legislative ale personalului, ale deputaţilor, ale parlamentarilor provenind din opoziţie sunt respinse cu nonşalanţă, invocându-se motive care mai de care mai puerile.

Domnul Valer Dorneanu:

Doamnă preşedinte Smaranda Dobrescu, doriţi să răspundeţi acestor opinii?

Poftiţi.

Doamna Smaranda Dobrescu:

Printre câteva din argumentele pe care Ministerul Transporturilor şi Guvernul ni le-a expus, sunt şi acelea că nu putem reglementa o profesiune care, mai devreme sau mai târziu, dar se pare că mai devreme, va deveni profesiunea specifică unor societăţi comerciale la care vor trebui, relaţia de muncă, Regulamentul intern va trebui discutat strict acolo, şi nu legiferat printr-un act normativ cu rang de lege.

Mai mult, avem o listă pe care am extras-o parcurgând-şi extrăgând această propunere legislativă de 32 de încălcări de prevederi din Codul muncii, generale, tip general încălcate. Nu am fi avut nimic împotrivă ca problemele specifice, problemele de detaliere şi ceea ce reprezintă caracterul persoanelor din Căile ferate să fie detaliate, dar nu trecând peste prevederile generale din Codul muncii.

Având în vedere toate acestea, noi nu susţinem, în continuare, adoptarea acestei propuneri legislative.

Domnul Valer Dorneanu:

Mulţumesc.

Vom supune votului final această propunere, în şedinţa de luni.