Dezbateri parlamentare

Domnul Valer Dorneanu:

Pct.17: Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.56/2004 privind crearea Statutului special al funcţionarului public denumit manager public; procedură de urgenţă.

Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic.

Poftiţi, domnule Florescu. Vă rog să prezentaţi timpii de dezbatere.

Domnul Ion Florescu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

De data aceasta, voi face şi o prezentare foarte pe scurt a raportului.

Prezentul proiect de lege are ca obiect de reglementare crearea unei noi funcţii publice, denumită manager public.

Managerii publici vor constitui un corp de funcţionari publici de carieră, caracterizaţi prin competenţă şi eficienţă, capabili să determine, la nivelul autorităţilor şi instituţiilor publice unde îşi desfăşoară activitatea, o reală schimbare de atitudine şi realizarea unei compatibilităţi treptate, cu structuri similare din ţări ale Uniunii Europene.

Prin proiect, se stabilesc reguli cu privire la recrutarea, formarea, numirea, evaluarea, salarizarea, promovarea rapidă în categoria înalţilor funcţionari publici a managerilor publici şi crearea unui cadru instituţional, prin derogare de la dispoziţiile Legii nr.188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, care să contribuie la asigurarea eficienţei şi continuităţii reformei în administraţia publică şi la implementarea acquis-ului comunitar.

Având în vedere importanţa acestui proiect de lege, Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic propune plenului Camerei Deputaţilor aprobarea acestuia în forma prezentată.

Propunem 10 minute pe total pentru dezbateri şi nu mai mult de două minute pentru intervenţie.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Vă mulţumesc.

Dacă sunteţi de acord cu aceste propuneri?

Dacă este cineva împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Trecem la dezbaterea proiectului.

Dacă, la titlul legii, aveţi obiecţiuni?

Votat în unanimitate.

La cuprinsul articolului unic, urmăriţi amendamentul nr.1.

Admis amendamentul nr.1, modificat preambulul.

La linioara nr.1 de la articolul unic, cea cu privire la art.4 alin.1 lit.b, urmăriţi amendamentul nr.3.

Admis amendamentul nr.3, modificat acest text.

Domnul deputat Bentu. Vă rog.

Domnul Dumitru Bentu:

Domnule preşedinte,

În cuprinsul art.4 alin.1, la care aţi făcut dumneavoastră trimitere, se impune un acord: "Programe de formare specializată, cu durata de un an, specifice pentru tineri funcţionari publici, în vârstă de până la 35 de ani".

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Sunt obiecţiuni? Nu.

Vă mulţumesc foarte mult.

Notaţi, stafful tehnic: "programe specifice".

Titlul ordonanţei de urgenţă. Nu sunt obiecţiuni.

Votat în unanimitate.

Preambulul ordonanţei de urgenţă. Votat în unanimitate.

Art.1 şi art.2. Votate în unanimitate.

Art.3. Votat în unanimitate în cele trei alineate ale sale, dar urmăriţi, vă rog, amendamentul nr.2. Comisia propune adăugirea a două alineate noi - alin.4 şi alin.5. Le găsiţi la pag.4 şi pag.5. Dacă aveţi obiecţiuni?

Admis amendamentul nr.2, se introduc cele două alineate.

Art.4. La art.4, vă rog să observaţi că în cuprinsul articolului unic al legii, la linioara care vizează lit.b) de la art.4, s-a făcut o modificare; o găsiţi la amendamentul nr.3 din raport, pag.5. Urmează să fie inclusă în cuprinsul art.4 din ordonanţă.

Art.5 şi art.6. Votate în unanimitate, în formula iniţială.

La art.6. Da, domnule deputat Dinu. Vă rog.

Domnul Gheorghe Dinu:

La art.6 alin.3, ordonanţa spune aşa: "Posturile prevăzute la alin.1 şi alin.2 se înfiinţează prin transformarea funcţiilor publice de execuţie vacante în funcţii publice specifice de manageri publici, ale căror grade sunt echivalente funcţiilor publice de conducere, sau prin crearea de noi posturi, în condiţiile legii".

Mie mi se pare textul superfluu şi am cerut eliminarea, pentru că nu sunt decât cele două situaţii: fie că posturile sunt vacante, fie că înfiinţez altele noi. Nu trebuie să scriu eu în lege această chestiune.

Domnul Valer Dorneanu:

Dacă doreşte cineva să intervină la cererea colegului nostru Dinu?

Iniţiatorul?

Poftiţi. S-a propus abrogarea acelui text.

Domnul Marius Constantin Profiroiu (secretrar de stat, Ministerul Administraţiei şi Internelor):

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Noi am discutat în comisie despre ce a propus domnul deputat. Noi susţinem să menţinem textul în forma care a venit de la comisie, deoarece noi avem în vedere numai funcţiile publice de execuţie vacante, pentru că managerii publici reprezintă un statut special, deci nu ocupă funcţii de conducere; numai dacă dau concurs pot să ocupe funcţii de director, sau director general, secretar general într-un minister.

Deci, noi avem în vedere că în sistemul actual al funcţiei publice din România există peste 10 mii de funcţii vacante de execuţie, existând buget pentru acestea. Acei 129 de tineri care termină acest program ocupă acele poziţii.

Domnul Valer Dorneanu:

Deci, susţineţi să rămână textul aşa cum este.

Domnul deputat Florescu, din partea comisiei.

Domnul Ion Florescu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Şi comisia susţine în continuare forma iniţială a legii, forma prezentată.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Vă mulţumesc.

Aţi ascultat toate argumentele.

Supun votului dumneavoastră amendamentul domnului Dinu, privind abrogarea acestui text.

Cine este pentru? 24 de voturi.

Împotrivă?

Domnul Marcu Tudor (din sală):

Nu sunt nici 10 voturi!

Domnul Valer Dorneanu:

27 de voturi împotrivă.

Domnul Marcu Tudor (din sală):

Domnule preşedinte, n-au fost nici 10 voturi!

Domnul Valer Dorneanu:

Adunaţi, vă rog, 11 cu 16 şi vedeţi cât vă dă, stimaţi colegi.

Domnul Marcu Tudor (din sală):

Domnule preşedinte, am adunat şi noi. Lăsaţi, ţineţi neapărat să ...

Domnul Valer Dorneanu:

Dacă sunt abţineri?

Respins amendamentul.

Art.7. Nu sunt obiecţiuni.

Votat în unanimitate.

Art.8, art.9 şi art.10. Votate în unanimitate.

Art.11, art.12, art.13. Votate în unanimitate.

Art.14, art.15, art.16. Votate în unanimitate.

Art.17. Votat în unanimitate.

Art.18 şi art.19. Votate în unanimitate.

Art.20. Votat în unanimitate.

Art.21. Urmăriţi amendamentul nr.4.

Admis amendamentul nr.4, modificat art.21.

Art.22 şi art.23 - care este ultimul.

Votate în unanimitate.

La anexă, dacă aveţi obiecţiuni?

Votat în unanimitate.

Am parcurs textele proiectului de lege şi al ordonanţei.

Vom supune proiectul de lege votului final mâine.