Dezbateri parlamentare

Domnul Constantin Niţă:

Legea privind prevenirea şi combaterea terorismului. Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională. Iniţiatorul este aici?

Pe scurt, domnule general, câteva cuvinte.

Domnul Florin Sandu:

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Această nouă lege stabileşte cadrul normativ destinat să ofere statului român mijloacele juridice şi instituţionale eficiente, flexibile, capabile să ofere un răspuns adecvat ameninţărilor teroriste.

Prin proiect se propune definirea terorismului, care însumează principalele caracteristici identificate de convenţii şi alte acte internaţionale, acesta reprezentând un ansamblu de acţiuni şi ameninţări care prezintă pericol public, săvârşite premeditat de entităţi teroriste.

De asemenea, prin acest proiect de lege se propune reglementarea măsurilor privind desfăşurarea unor activităţi în scopul culegerii de informaţii, activităţii de prevenire a finanţării actelor de terorism, regimului răspunderii juridice privind stabilirea faptelor care constituie infracţiuni, în concordanţă cu prevederile noului Cod penal, precum şi celor ce constituie contravenţie în materia reglementată.

De asemenea, se fac precizări normative privind finanţarea Centrului de coordonare operativă antiteroristă, precum şi unele dispoziţii tranzitorii menite să armonizeze textul prezentului proiect cu prevederile noului Cod penal.

Având în vedere cele precizate, vă rog să adoptaţi proiectul, cu amendamentele propuse în cuprinsul raportului Comisiei pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională a Camerei Deputaţilor.

Vă mulţumesc.

Domnul Constantin Niţă:

Şi eu vă mulţumesc.

Comisia. Vă rog, pe scurt, raportul.

Domnul Virgil Popescu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională a fost sesizată pentru dezbatere şi avizare în fond, în procedură obişnuită, cu Proiectul de Lege privind prevenirea şi combaterea terorismului.

Pe parcursul procedurilor legislative, au fost primite avize favorabile de la Consiliul Legislativ, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci.

Proiectul de lege este în procedură obişnuită. Cu unanimitate de voturi, în şedinţa Comisiei pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională s-a hotărât supunerea, spre dezbatere şi adoptare a proiectului, cu amendamente.

Vă mulţumesc.

Domnul Constantin Niţă:

Şi eu vă mulţumesc.

La dezbateri generale, dacă doreşte cineva să ia cuvântul? Nu doreşte nimeni.

Trecem la dezbaterea proiectului de lege.

Titlul legii. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Votat.

Titlul Cap.I. Dacă sunt observaţii? Nu sunt.

Votat în unanimitate.

Art.1, art.2, art.3 şi art.4. Dacă sunt observaţii? Nu sunt.

Votat.

La art.4, v-aş ruga să reţineţi că sunt 21 de puncte; deci, de la 1-22. Dacă sunt observaţii la vreunul dintre aceste puncte?

Nu sunt. Votat.

Titlul Cap.II. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Votat.

Titlul Secţiunii I a Cap.II. Comisia propune modificarea acesteia. Dacă sunt observaţii? Nu sunt.

Votat varianta comisiei.

Art.5, art.6, art.7, art.8, art.9. Comisia n-a avut observaţii. Dacă aveţi dumneavoastră? Nu aveţi.

Votat varianta Senatului.

La art.10, v-aş ruga să urmăriţi la pag.2 pct.2 din raport. Comisia propune modificarea acestuia. Dacă sunt observaţii? Nu sunt.

Votat varianta comisiei - deci art.10, cu lib.a) până la lit.i).

Nu sunt observaţii la nici unul dintre puncte.

Votat varianta Senatului, cu modificarea făcută de comisie.

Art.11. Urmăriţi la pag.3 pct.3 din raport. Comisia propune modificarea acestuia. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Votată varianta comisiei.

La alin.a), comisia n-a avut observaţii. Votată varianta Senatului.

La alin.b) v-aş ruga să urmăriţi pag.3 pct.4 din raport. Comisia propune modificarea acestuia. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Votată varianta comisiei.

La alin.c) al art.11, comisia n-a avut observaţii. Dacă aveţi dumneavoastră. Nu aveţi, votată varianta Senatului.

Art.12. Urmăriţi pag.3 pct.5 la alin.1, comisia propune modificarea acestuia. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Modificat alin.1 conform propunerii comisiei.

Alin.2 şi 3 v-aş ruga să urmăriţi la pag.3 şi 4 pct.6 şi 7 din raport. Comisia propune modificarea acestora, respectiv art. 2 alin.2, comisia propune eliminarea, iar la alin.3 modificarea acestuia care, astfel, devine alin.2. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Votate variantele comisiei.

Celelalte alineate 4 şi 5 care devine acum 3 şi 4 comisia n-a avut observaţii. Dacă aveţi dumneavoastră. Nu aveţi. Votată varianta Senatului.

Art.13 alin.1 şi 2. Comisia n-a avut observaţii. Dacă aveţi dumneavoastră? Nu aveţi, votată varianta Senatului.

La alin.3, comisia propune modificarea acestuia, urmăriţi pct.8 pag.4 din raport. Comisia propune modificarea acestuia. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Votată varianta comisiei.

Art.14, 15, 16. Comisia n-a avut observaţii. Dacă aveţi dumneavoastră? Nu aveţi. Votate în varianta Senatului.

Art.17 alin.a), comisia n-a avut observaţii. Dacă dumneavoastră aveţi? Nu aveţi, votată varianta Senatului.

La alin.b) urmăriţi pag.4 pct.9 din raport. Comisia propune modificarea acestuia. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Votată varianta comisiei.

Alin.c), d) şi e) şi f), comisia n-a avut observaţii. Dacă aveţi dumneavoastră? Nu aveţi, votată varianta Senatului.

Art.18, de asemenea, comisia n-a avut observaţii. Dacă aveţi dumneavoastră? Nu aveţi, votată varianta Senatului.

Art.19 alin.1 urmăriţi pag.5 pct.10 din raport. Comisia propune modificarea acestuia. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Votată varianta comisiei.

Alin.2, comisia n-a avut observaţii. Dacă dumneavoastră aveţi? Nu aveţi, rămâne varianta Senatului.

Titlul Secţiunii a 2-a, dacă sunt observaţii? Nu sunt. Votat în varianta Senatului.

Art.20. Dacă aveţi observaţii? Nu aveţi, votată varianta Senatului.

Art.21 alin.1, 2 şi 3. Comisia n-a avut observaţii. Dacă aveţi dumneavoastră. Nu aveţi, votat în varianta Senatului.

La alin.4 urmăriţi pag.5 pct.11 din raport. Comisia propune modificarea acestuia. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Votată varianta comisiei.

Alin.5, 6, 7, 8, 9, 10, 11. Comisia n-a avut observaţii. Dacă aveţi dumneavoastră. Nu aveţi, votate în varianta Senatului.

La pct.12 din raport, comisia propune ca după alin.11 să se introducă un nou alineat 12. Dacă sunt observaţii. Nu sunt. Votată varianta comisiei.

De asemenea, după alin.12 şi 13 din lege devin acum 11 şi 12 prin renumerotare. Nu, devin 13 şi 14, iar la ultimul subpunct din raport urmăriţi pag.6 pct.13 după art.21 se introduce un nou articol, articolul 22, cu două alineate. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Votate în varianta comisiei al art.22.

Capitolul III. Titlul Capitolului III. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Votat în varianta Senatului.

Titlul Secţiunii 1 a Capitolului III. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Votat în varianta Senatului.

Art.22, 23, 24, eu cred că acestea trebuiau renumerotate. V-aş ruga să se numeroteze toate. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Votate în varianta Senatului.

Titlul Secţiunii a 2-a a Capitolului III. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Votată varianta Senatului.

La art.25 alin.1 şi 2, comisia n-a avut observaţii, dacă aveţi dumneavoastră? Nu aveţi, votată varianta Senatului.

La alin.3 urmăriţi pag.7 pct.14 din raport. Comisia propune modificarea acestuia. Dacă sunt observaţii? Nu sunt, votată varianta comisiei.

Art.26, 27, 28, 29, 30. Comisia n-a avut observaţii. Dacă aveţi dumneavoastră? Nu sunt. Votată varianta Senatului.

Titlul Capitolului IV. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Votată varianta Senatului.

Art.31, 32. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. votate în varianta Senatului.

După art.32 avem o intervenţie. Vă rog, domnule deputat.

Domnul Virgil Popescu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Avem o intervenţie din partea Comisiei pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională, întrucât pe parcursul procedurii legislative a intrat în vigoare Legea nr.366/2004 privind ratificarea protocolului de amendare a Convenţiei europene pentru reprimarea terorismului. În acest sens, trebuie să preluăm în textul acestei legi prevederile care au făcut obiectul acestui amendament. În speţă, propunem după art.32 introducerea unui nou articol, 33, de altfel, toate articolele vor fi renumerotate în urma introducerii amendamentelor şi acest articol să aibă următorul cuprins. Art.33 alin.1. Sunt 4 alineate.

"Art.33 - (1) Constituie acte de terorism şi fapta persoanei, săvârşită în condiţiile art.2 de a:

a) pune stăpânire pe o navă ori pe o platformă fixă sau de a exercita controlul asupra acestora prin violenţă ori ameninţare cu violenţă;

b) comite un act de violenţă împotriva unei persoane aflate la bordul unei nave ori al unei platforme fixe, dacă aceste acte sunt de natură să compromită siguranţa navei ori a platformei fixe;

c) distruge o platformă fixă ori o navă sau de a cauza daune platformei fixe ori încărcăturii unei nave, de natură să compromită siguranţa platformei ori a navigaţiei navei;

d) plasa sau face să se plaseze pe o navă ori pe o platformă fixă, prin orice mijloc, un dispozitiv ori o substanţă aptă să le distrugă sau care să cauzeze platformei, navei ori încărcăturii sale daune ce compromit sau sunt de natură a compromite siguranţa platformei sau a navigaţiei navei;

e) distruge sau avaria în mod grav o platformă fixă ori instalaţii sau servicii de navigaţie ori a le produce grave perturbaţii în funcţionare, dacă unul dintre aceste acte este de natură să compromită siguranţa platformei fixe sau a navigaţiei unei nave;

f) comunica o informaţie cunoscând că este falsă şi, prin aceasta, compromite siguranţa navigaţiei unei nave;

g) răni sau ucide orice persoană, când aceste fapte prezintă o legătură de conexitate cu una din infracţiunile prevăzute la lit.a)-f)."

(2) Faptele prevăzute la alin.(1) se pedepsesc, astfel:

a) în cazul infracţiunilor prevăzute la lit.a)-e) şi g) cu închisoarea de la 15 la 25 de ani şi interzicerea unor drepturi;

b) în cazul infracţiunii de la lit.f) cu închisoarea de la 10 la 20 de ani şi interzicerea unor drepturi.

(3) Tentativa se pedepseşte.

(4) Se consideră tentativă şi producerea sau procurarea mijloacelor ori instrumentelor, precum şi luarea de măsuri în vederea săvârşirii infracţiunilor prevăzute la alin.(1)."

Acesta este textul art. nou, 33, pe care îl propunem a fi inserat după art.32, pentru a ne conforma cu amendamentul propus la convenţia europeană pentru reprimarea terorismului şi aprobat prin Legea nr.366/2004.

Vă mulţumesc.

Domnul Constantin Niţă:

Da. Iniţiatorul este de acord? Da.

Sala este de acord?

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate. Votat.

Art.33 şi, în continuare, va trebui să le renumerotăm, adică art.33 să devină art.34, art.35, art.36, art.37, art.38, art.39, art.40. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Votate în varianta Senatului.

Art. 41, art.42. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Votate în varianta Senatului.

Titlul Capitolului V. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Votat în varianta Senatului.

Art. 43, art.44. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Votate în varianta Senatului.

La art.45 v-aş ruga să urmăriţi pag.7 pct.15 din raport. Comisia propune modificarea acestuia. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Votat în varianta comisiei. Am parcurs întreg proiectul de lege, îl vom supune votului final de mâine.