Dezbateri parlamentare

Doamna Roberta Alma Anastase:

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.120/2010 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.64/2009 privind gestionarea financiară a instrumentelor structurale şi utilizarea acestora pentru obiectivul convergenţă.

Punctul de vedere al Guvernului?

Domnul Ion Ghizdeanu:

Mulţumesc, doamna preşedinte.

Proiectul de act normativ are ca obiect general flexibilizarea mecanismelor de implementare a proiectelor finanţate din instrumente structurale prin stabilirea unor reglementări suplimentare în vederea deblocării situaţiilor existente şi accelerării absorbţiei instrumentelor structurale.

Aş dori să menţionez doar, dintre acestea, stabilirea unui termen maxim de depunere a cererii de rambursare de către beneficiarii publici centrali, în scopul recuperării cu celeritate a fondurilor publice cheltuite în cadrul proiectelor implementate din sumele structurale de aceşti beneficiari.

De asemenea, s-a prevăzut acoperirea consecinţelor financiare în cazuri de întrerupere a termenelor de plată de către autoritatea de certificare şi plată şi de către Comisia Europeană, în conformitate cu prevederile reglementării comunitare.

Faţă de cele de mai sus, Ministerul Finanţelor Publice propune şi susţine, în numele Guvernului, adoptarea actului normativ în forma iniţială propusă de Guvern, respectiv cu amendamentul propus în raportul Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci a Camerei Deputaţilor.

Vă mulţumesc.

(În continuare, şedinţa este condusă de domnul deputat Marian Sârbu, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor, asistat de domnii deputaţi Mihai Alexandru Voicu şi Niculae Mircovici, secretari ai Camerei Deputaţilor.)

Domnul Marian Sârbu:

Mulţumesc, domnule deputat.

Comisia, vă rog.

Domnul Adrian Henorel Niţu:

Raport asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.120/2010 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.64/2009 privind gestionarea financiară a instrumentelor structurale şi utilizarea acestora pentru obiectivul convergenţă.

Prezentul proiect de lege are ca obiect de reglementare includerea unor noi beneficiari din categoria celor ale căror proiecte sunt finanţate prin bugetul Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii, respectiv, Autoritatea Navală România, Autoritatea Feroviară Română, Centrul Naţional de Calificare şi Instruire Feroviară, compania Naţională de Radiocomunicaţii Navale - radionav, stabilirea unui termen maxim de depunere a cererilor de rambursare de către beneficiari în scopul virării cu celeritate a sumelor rambursate din instrumente structurale în conturile de venituri ale bugetelor centrale sau de disponibilităţi, în cazul instituţiilor publice finanţate integral sau parţial din bugetele centrale.

La întocmirea raportului s-au avut în vedere avizele Consiliului Legislativ şi Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi.

Proiectul de lege este de competenţa decizională a Camerei Deputaţilor şi face parte din categoria legilor ordinare.

La lucrările comisiei au participat 31 de deputaţi din totalul de 33 de membri ai comisiei.

Raportul comisiei a fost adoptat cu majoritate de voturi.

În urma dezbaterii în şedinţa din 29.03.2011, comisia propune plenului Camerei adoptarea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 120/2010 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiară a instrumentelor structurale şi utilizarea acestora pentru obiectivul convergenţă, cu amendamentele prezentate în anexă.

Vă mulţumesc.

Domnul Marian Sârbu:

Mulţumesc, domnule deputat.

Din partea grupurilor parlamentare, dacă sunt intervenţii?

Vă rog, doamna Aura Vasile.

Doamna Aurelia Vasile:

Permiteţi-mi, domnule preşedinte de şedinţă, să vă salut şi pe dumneavoastră care aţi preluat lucrările Camerei Deputaţilor în după- amiaza zilei de astăzi.

Aşa cum a fost prezentat acest proiect de lege de către reprezentantul Guvernului, cât şi de colegul nostru de la comisia de fond, ar trebui să spunem, foarte bine, uite şi Guvernul face una sau alta. Dar, în condiţiile în care, pe expunerea de motive, de ce este necesar acest lucru, să incluzi în această situaţie de folosire a instrumentelor structurale şi Autoritatea Navală Română, Autoritatea Feroviară Română, Centrul Naţional de calificare, instruire feroviară, Compania Naţională de Radiocomunicaţii Navale - radioactiv, cred că este puţin forţat, în condiţiile în care cunoaştem la ce s-a angajat Guvernul Boc, cel puţin pe ultimul Memorandum sau ultima înţelegere pe care a avut-o cu Fondul Monetar Internaţional şi Banca Mondială, legat, dacă vreţi, exact de unele din autorităţile cărora ne-am adresat.

De asemenea, tot pe expunerea de motive, nu înţelegem de ce trebuie să fie în categoria beneficiarilor de proiecte finanţate din instrumente pentru care se restituie de la bugetul de stat contravaloarea taxei pe valoarea adăugată plătite, aferentă cheltuielilor eligibile, Administraţia parcurilor. de asemenea, nu înţelegem de ce trebuie să apară achiziţii, contracte de achiziţie şi să se finanţeze pentru autorităţile de management. Ce le luăm? Le luăm din nou calculatoare, din nou laptop-uri, maşini, creioane, ascuţitori? Deci, în condiţiile în care am tăiat de la administraţiile publice tot, absolut tot, de nu mai ştiu primarii pe unde să scoată cămeşile ca să poată să plătească ceea ce trebuie să plătească, venim şi dăm autorităţilor de management sume în plus pentru a fi cheltuite pentru contracte de achiziţie proprie.

Şi bineînţeles că mai sunt o serie de alte puncte care se încearcă a fi puncte tari pe această iniţiativă legislativă de a aproba acest instrument privind finanţarea din instrumente structurale, în condiţiile în care gândul meu nu face decât să mă trimită din nou la facilităţi care sunt date carnetelor de partid, pentru că este clar că în aceste agenţii nu sunt angajate şi nu funcţionează decât persoane din actualul cerc guvernamental a PD-ului, al UDMR-ului, al minorităţilor sau al UNPR-ului.

Cred eu că acest lucru trebuia făcut, într-adevăr, pentru a putea să folosim aceşti bani şi această posibilitate a instrumentelor structurale.

Grupul meu nu va vota această iniţiativă.

Domnul Marian Sârbu:

Vă mulţumesc.

Dacă din partea grupurilor parlamentare mai sunt intervenţii? Dacă nu mai sunt intervenţii, intrăm pe raportul comisiei.

La punctul 1 din raport, dacă sunt observaţii? Nu sunt.

La punctul 2? Nu sunt observaţii.

La punctul 3? Nu sunt observaţii.

Punctul 4. Nu sunt observaţii.

Legea rămâne pentru votul final.

Stimaţi colegi, urmează, conform programului aprobat, să discutăm propunerile, proiectele de lege cu raport de respingere.