Dezbateri parlamentare

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Continuăm. Scuzaţi-mă.

16. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.37/2015 pentru modificarea unor acte normative din domeniul protecţiei consumatorilor.

Guvernul României.

Doamna Magda Ştefania Bîrlibescu (secretar de stat, Departamentul pentru Relaţia cu Parlamentul):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Proiectul de act normativ vizează modificarea Ordonanţei Guvernului numărul...

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă rog frumos să vă spuneţi numele şi prenumele şi funcţia, vă rog frumos.

Doamna Magda Ştefania Bîrlibescu:

Ştefania Bîrlibescu, secretar de stat la Departamentul pentru relaţia cu Parlamentul.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc mult.

Doamna Ştefania Bîrlibescu:

Mulţumesc şi eu.

...vizează modificarea Ordonanţei Guvernului nr.21/1992 privind protecţia consumatorilor şi Legea nr.363/2007 privind combaterea practicilor incorecte ale comercianţilor în relaţia cu consumatorii şi armonizarea reglementărilor cu legislaţia europeană privind protecţia consumatorilor.

Au fost avute în vedere eliminarea prevederilor referitoare la practicile comerciale incorecte, din Ordonanţa Guvernului nr.21/1992, precum şi ale celor referitoare la clauze abuzive, acestea fiind reglementate de Legea nr.193/2000.

Prin modificările propuse asupra Legii nr.363/2007 se urmăreşte clarificarea anumitor prevederi. În acest sens, se propune modificarea art.4 alin.(1) prin introducerea sintagmei "în mod cumulativ", precum şi modificarea art.15, prin sancţionarea tuturor situaţiilor în care un operator economic foloseşte o practică comercială incorectă.

Faţă de cele de mai sus, vă rugăm să acordaţi un vot favorabil acestui proiect de act normativ.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Din partea Comisiei pentru industrii şi servicii specifice, domnul preşedinte Iulian Iancu.

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Iulian Iancu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Vă mulţumesc.

Comisia a fost sesizată pentru dezbatere în fond cu proiectul de lege menţionat.

Aş vrea să vă spun, stimaţi colegi, că are avizul favorabil al Consiliului legislativ, al Comisiei pentru politică economică, reformă şi privatizare, precum şi al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi.

De asemenea, Senatul a adoptat prezentul proiectul de lege, proiect care reglementează şi modifică acte normative din domeniul protecţiei consumatorului, în sensul modificării Ordonanţei nr.21, de asemenea, completării Legii nr.363 privind combaterea practicilor incorecte ale comercianţilor în relaţiile cu consumatorii şi îşi propune să armonizeze reglementările cu legislaţia europeană în domeniul protecţiei consumatorilor. Respectiv, se urmăreşte clarificarea unor definiţii, a unor dispoziţii, modificări necesare pentru eliminarea unor paralelisme, cât şi pentru punerea în aplicare a prevederilor celor două acte normative.

Totodată, se are în vedere o restructurare a prevederilor privind contravenţiile, astfel încât toate practicile comerciale incorecte şi interzise să fie sancţionate şi să se realizeze o detaliere a valorii amenzilor pe tipurile de întreprinderi.

În urma examinării, comisia propune plenului adoptarea proiectului de lege, cu majoritate de voturi.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Dezbateri generale.

Aveţi cuvântul, după care domnul deputat Iane.

Domnule deputat, cinci minute, conform regulamentului.

Vă rog frumos.

Domnul Răzvan Horia Mironescu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Proiectul de lege aflat în dezbatere se înscriere în zona preocupărilor Parlamentului pentru îmbunătăţirea legislaţiei din domeniul protecţiei consumatorului şi armonizării ei cu legislaţia europeană.

Are impact asupra unor aspecte ce ţin de clarificări importante asupra unor definiţii cum ar fi: declaraţia de conformitate sau practicile comerciale incorecte sau înşelătoare.

Un punct important este detalierea amenzilor ce pot fi aplicate de inspectorii ANPC în vederea împiedicării, în acest fel, prin detalierea pe tipurile de întreprinderi, atât a unor abuzuri în ceea ce priveşte cuantumul amenzilor, cât şi eventual a unor tentative de corupţie în acest domeniu.

Grupul parlamentar al Partidului Naţional Liberal susţine adoptarea proiectului de lege.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Domnul deputat Iane, aveţi cuvântul.

Domnul Ovidiu-Cristian Iane:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Nu mai revin asupra modificărilor prevăzute în ordonanţă, pentru că raportul comisiei a fost succint şi ceea ce a spus colegul meu a venit în completare şi este foarte adevărat, sunt doar nişte clarificări şi corelări.

Ce vreau să vă spun este, ceea ce mă preocupă este legat de această declaraţie de conformitate, pentru că, într-adevăr, ea trebuie să fie făcută de producător, şi articolul care este scos la vânzare trebuie, într-adevăr, să respecte ceea ce scrie în această declaraţie de conformitate.

Însă, eu am mai spus-o de mai multe ori la acest microfon: avem multe situaţii în care această conformitate nu este verificată, şi aici ar trebui să îmbunătăţim legislaţia. Pentru că, aşa cum ştim, standardele pe care producătorii de produse le înglobează în produsele lor sunt voluntare, şi atunci această declaraţie de conformitate vine cumva să facă referire la respectarea acestor standarde. Dar o declaraţie de conformitate mincinoasă, care pune pe acelaşi palier produsul şi, practic, vine ca o practic anticoncurenţială pentru un producător care respectă cu adevărat acele standarde, induce producătorul într-o... induce cumpărătorul în eroare şi atunci, practic, apare o practică concurenţială neloială din partea celui care pune în practică acest lucru, în ceea ce înseamnă declaraţia de conformitate neconformă cu produsul respectiv.

Deci, întrebarea mea este şi de fapt aici ar trebui să intervenim: Cum facem ca declaraţia de conformitate să fie într-adevăr verificată, astfel încât produsul să respecte şi să fie conform cu ceea ce este declarat. Pentru că el intră la vânzare pe baza unei declaraţii de conformitate care este asumată ca atare şi nu ştim, poate că durata de viaţă a produsului este scurtă sau vânzarea este pe o perioadă foarte scurtă şi el dispare şi, practic, ne trezim că am avut produse care n-au fost de fapt în realitate conforme cu realitatea.

Atât am vrut să vă spun.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Alte intervenţii? Nu mai sunt.

Mergem pe amendamentele admise. Rog colegul care are amendamentul respins să-l urmărească.

Primul amendament admis, obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al doilea amendament admis, obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al treilea amendament admis, obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al patrulea amendament admis, obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al cincilea amendament admis, obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al şaselea amendament admis, obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al şaptelea amendament admis, obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al optulea amendament admis, obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al nouălea amendament admis, obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al zecelea amendament admis, obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al unsprezecelea amendament admis, obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al doisprezecelea amendament admis, obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al treisprezecelea amendament admis, obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al patrusprezecelea amendament admis, obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al cincisprezecelea amendament admis, obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al şaisprezecelea amendament admis, obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Dragi colegi,

Proiectul de lege merge la votul final.

Are caracter ordinar.