Dezbateri parlamentare

Domnul Florin Iordache:

12. Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 17/1996 privind regimul armelor de foc şi al muniţiilor - PL-x 255/2016.

Dacă din partea iniţiatorilor doreşte cineva?

Da, vă rog, domnule deputat.

Domnul Burlacu Ştefan. Vă rog.

Domnul Ştefan Burlacu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Prezenta propunere legislativă urmăreşte actualizarea legislaţiei în domeniul uzului de armă pentru personalul instituţiilor cu atribuţii în domeniul apărării, ordinii publice şi securităţii naţionale.

În urma unui demers complex, în colaborare cu tot ce înseamnă reprezentaţii instituţiilor din sistemul de securitate naţională - mă refer aici la SPP, SRI, Poliţie şi Jandarmerie -, am ajuns la ideea şi la concluzia că trebuie să facem ceva pentru cei care ne apără şi pentru cei care sunt trimişi pentru a-şi îndeplini atribuţiile, care privesc securitatea naţională, paza şi ordinea publică.

Principalele completări şi modificări fac referire la situaţiile în care se efectuează uzul de armă, dar în special protejează cadrele militare prin înlăturarea caracterului penal. Aici trebuie să fac o paranteză şi să vă spun că până astăzi uzul de armă care este şi scheletul a tot ce înseamnă Legea nr. 17, cadrele militare dacă acţionau, şi erau obligate să intervină într-o situaţie destul de delicată, ajungeau să intre într-un proces penal sau civil cu infractori sau cu alte persoane, erau puşi la dispoziţia instituţiei şi se judecau până instanţa ajungea să aibă o decizie pro sau nefavorabilă.

De astăzi, legea vine să sprijine acele cadre militare, vine să le ajute, bineînţeles, cu respectarea cadrului legal. Există întotdeauna, după cum ştiţi, o situaţie destul de delicată, că nimeni nu poate să încalce legea, drept pentru care cadrele militare, începând de astăzi, pot să beneficieze de protecţie din partea instituţiilor, ceea ce înseamnă că instituţiile preiau ele procesul penal, dacă apar într-o situaţie sau nu, şi cadrele militare sunt, undeva, protejate, şi nu mai există riscul ca pe viitor să nu fie protejate şi să aibă de suferit din cauza faptului că lucrează într-o instituţie a statului, că ne reprezintă... dacă stăm să analizăm. Ştiţi foarte bine că situaţiile...

Domnul Florin Iordache:

Da.

Domnul Ştefan Burlacu:

Un amendament vreau să mai ridic. Ştiţi foarte bine că în ultima perioadă se întâmplă ce se întâmplă la nivel european, la nivel mondial, cadrele din instituţiile de securitate naţională nu erau protejate.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Da, vă mulţumesc.

Domnul Benga. Vă rog, Raportul Comisiei pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională.

Domnul Ioan Benga:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil acest proiect de lege, cu observaţii şi propuneri, conform avizului.

Guvernul României, în punctul de vedere transmis, susţine adoptarea acestui proiect de lege.

Comisia pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale a avizat favorabil.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat iniţiativa legislativă.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Obiectul de reglementare, modificarea şi completarea Legii nr. 17 din 1996 privind regimul armelor de foc şi al muniţiilor, cu modificările ulterioare, în sensul detalierii unor aspecte referitoare la regulile privind uzul de armă aplicabile personalului instituţiilor cu atribuţii în domeniul apărării, ordinii publice şi siguranţei naţionale.

În urma dezbaterilor din şedinţa din 28 iunie 2016, membrii comisiei au hotărât, cu unanimitate de voturi, să înainteze plenului Camerei Deputaţilor un raport de adoptare a acestui proiect de lege cu amendamentele admise cuprinse în anexă.

Domnule preşedinte, dacă-mi permiteţi, aici mai avem şi o eroare materială care s-a strecurat, la punctul 1, la punctul marginal 11, la partea introductivă a alin. (1) al art. 52 se elimină cuvântul "gravide" din sintagma "femeilor gravide, bătrânilor şi persoanelor cu handicap vizibil", întrucât uzul de armă împotriva femeilor gravide este interzis în mod expres în acelaşi articol la lit. b) a alin. (2). Şi, punctul 2, la acelaşi articol alin. (2), în partea finală, la lit. b), se elimină particula "se" de la "se înfăptuiesc".

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

La dezbateri generale dacă sunt intervenţii? Vă rog, domnule deputat, Grupul parlamentar al PNL.

Domnul Iulian-Radu Surugiu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

În acest moment, legislaţia românească în materie este incompletă, în sensul că nu toate instituţiile au propria lege de organizare şi funcţionare ori cadrul normativ al acestora nu a fost actualizat la nivelul situaţiilor cu care se confruntă personalul instituţiilor cu atribuţii în domeniul apărării, ordinii publice şi siguranţei naţionale.

Consultări nu au existat doar cu serviciile sau cu Jandarmeria, au existat inclusiv cu Poliţia, cu Poliţia de frontieră, cu organele Ministerului Justiţiei şi cu cele ale ANP, Autoritatea Naţională a Penitenciarelor.

Această propunere de modificare a legii, aşa cum am discutat şi în comisie, vine în sprijinul instituţiilor cu atribuţii în domeniul apărării, al ordinii publice, al siguranţei naţionale şi în special protejează cadrele militare care, prin exerciţiul funcţiei, în condiţiile legii, au obligaţia să intervină pentru a stabili şi a restabili ordinea de drept şi siguranţa cetăţenilor, în mod special prin înlăturarea caracterului penal şi a răspunderii materiale, evident, atunci când este folosită în litera şi spiritul legii.

În acest context, Partidul Naţional Liberal susţine şi votează acest proiect.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Da. Alte intervenţii? Nu mai sunt alte intervenţii.

Avem 12 amendamente.

Dacă de la 1 până la 10 sunt observaţii? Nu.

La 11, cu cele de tehnică legislativă? Nu.

12? Nu.

Vă mulţumesc. Rămâne la votul final. Are caracter organic.