Dezbateri parlamentare

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Punctul 20, reexaminarea Legii pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul ordinii şi siguranţei publice, ca urmare a Deciziei Curţii Constituţionale nr. 145 din 13 martie 2019, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 319 din 24 aprilie 2019; PL-x 405/2018/2019; procedură de urgenţă.

Are cuvântul reprezentantul iniţiatorului, Guvernul României.

Vă rog.

Domnul Ovidiu Şandor:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

În contextul în care prin Decizia nr. 145/2019 a Curţii Constituţionale s-a constatat că proiectul de lege supus dezbaterii este neconstituţional în ansamblul său, iar în Monitorul Oficial al României a fost publicată Legea nr. 192/2019 pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul ordinii şi siguranţei publice, proiectul supus dezbaterii a rămas fără obiect.

În acest context, Ministerul Afacerilor Interne este de acord cu raportul de respingere a Proiectului de Lege pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul ordinii şi siguranţei publice.

Vă mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Mulţumesc şi eu.

Rog reprezentantul comisiei sesizate în fond, Comisia pentru apărare şi Comisia juridică, pentru prezentarea raportului.

Domnul Radu-Iulian Molnar:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Raport comun asupra Legii pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul ordinii şi siguranţei publice; PL-x 405/2018, aflată în procedură de reexaminare ca urmare a Deciziei Curţii Constituţionale nr. 145 din 13 martie 2019, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 319 din 24 aprilie 2019, prin care s-a constatat că legea este neconstituţională în ansamblul său.

În raport de obiectul şi conţinutul său, iniţiativa legislativă face parte din categoria legilor organice, fiind incidente prevederile art. 73 alin. (3) lit. h) din Constituţia României, republicată.

Potrivit prevederilor art. 75 alin. (1) din Constituţia României, republicată, şi ale art. 91 alin. (9) pct. 2 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a respins legea, în şedinţa din ziua de 21 octombrie 2019.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul ordinii şi siguranţei publice în scopul adoptării unor măsuri care să conducă la creşterea capacităţii de intervenţie în acest domeniu, prin instituirea instrumentelor legale necesare exercitării atribuţiilor de serviciu sau îndeplinirii misiunilor, dar şi a celor necesare asigurării unei protecţii juridice şi fizice a personalului angajat.

Preşedintele României a formulat obiecţia de neconstituţionalitate a Legii pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul ordinii şi siguranţei publice, în temeiul art. 146 lit. a) teza I din Constituţia României, republicată, art. 11 alin. (1) lit. a) şi al art. 15 din Legea nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale. În motivarea obiecţiei de neconstituţionalitate sunt formulate critici de neconstituţionalitate extrinsecă şi intrinsecă.

Curtea Constituţională a reţinut că sunt formulate două categorii de critici de neconstituţionalitate: extrinseci - referitoare la încălcarea art. 1 alin. (5), art. 119 şi art. 147 alin. (4) din Constituţie, determinată de lipsa solicitării avizului Consiliului Suprem de Apărare a Ţării - şi intrinseci.

Având în vedere constatarea viciilor de neconstituţionalitate extrinsecă, vicii care afectează actul normativ în ansamblul său, Curtea apreciază că nu mai este necesar să examineze şi criticile de neconstituţionalitate intrinseci.

Curtea Constituţională a admis obiecţia de neconstituţionalitate şi a constatat că Legea pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul ordinii şi siguranţei publice este neconstituţională în ansamblul ei.

În urma finalizării dezbaterilor, membrii celor două comisii sesizate în fond au hotărât să propună plenului Camerei Deputaţilor, spre dezbatere şi adoptare, un raport de respingere a Legii pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul ordinii şi siguranţei publice.

Mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Da.

Mulţumim şi noi raportorului din partea comisiilor sesizate în fond, domnului deputat Radu Molnar.

Dacă din partea grupurilor parlamentare doreşte cineva să ia cuvântul? Nu doreşte.

Nefiind amendamente, urmează votul final; reamintindu-vă faptul că în raportul comisiilor se propune respingerea legii.