Dezbateri parlamentare

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

19. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 204/2020 privind stabilirea unor măsuri de aplicare a Acordului privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii şi Irlandei de Nord din Uniunea Europeană şi din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, în materie de reglementare a dreptului de intrare şi şedere pe teritoriul României; PL-x 40/2021. Suntem în procedură de urgenţă.

Are cuvântul reprezentantul iniţiatorului, Guvernul României.

Doamna Daniela Anda Grigore Gîtman (secretar de stat, Ministerul Afacerilor Externe):

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Sunt Daniela Gîtman, secretar de stat în Ministerul Afacerilor Externe.

Prin acordul de retragere din Uniunea Europeană, Marea Britanie a agreat menţinerea drepturilor de care beneficiau cetăţenii europeni, inclusiv cetăţenii români aflaţi în Regatul Unit anterior retragerii acesteia din Uniune, instituind în acest sens un sistem de înregistrare. Până la acest moment, peste 800.000 de cetăţeni români s-au înregistrat în sistemul britanic, fiind cea de-a doua cea mai numeroasă comunitate din Marea Britanie, după Polonia.

Pe cale de reciprocitate, şi România trebuie să asigure menţinerea drepturilor de care beneficiază cetăţenii britanici aflaţi în ţara noastră până la 31 decembrie 2020 şi după această dată.

Acest proiect de lege urmăreşte stabilirea în dreptul intern a sistemului de înregistrare aplicabil celor aproximativ 3.000 de cetăţeni britanici rezidenţi, astfel încât aceştia să-şi menţină drepturile dobândite atunci când Regatul Unit era încă membru a Uniunii Europene.

De asemenea, cuprinde dispoziţii care reglementează acordarea vizei de intrare în România a membrilor de familie a cetăţenilor britanici beneficiari ai art. 50 din Tratatul de funcţionare al Uniunii Europene, care se alătură acestora ulterior încheierii perioadei de tranziţie.

Dispoziţiile sunt aliniate prevederilor acordului de retragere care a devenit parte a legislaţiei primare a Uniunii Europene, constituind o obligaţie internaţională asumată de Uniune şi de România.

Punerea în aplicare şi asigurarea respectării drepturilor cetăţenilor în Uniunea Europeană vor fi monitorizate de către Comisia Europeană.

Considerăm această lege ca fiind foarte importantă, din perspectiva interesului statului român de a asigura protecţia cât mai extinsă a drepturilor cetăţenilor români care trăiesc în Marea Britanie, şi de aceea Guvernul susţine adoptarea acestui act normativ.

Mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc.

Dau cuvântul reprezentantului comisiilor raportoare, Comisia pentru apărare şi Comisia juridică, pentru prezentarea raportului comun.

Vă rog, domnule deputat Grosaru.

Domnul Andi-Gabriel Grosaru:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi şi Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională - PL-x 40/20201.

Raport comun asupra Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 204/2020 privind stabilirea unor măsuri de aplicare a Acordului privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii şi Irlandei de Nord din Uniunea Europeană şi din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, în materie de reglementare a dreptului de intrare şi şedere pe teritoriul României.

În conformitate cu prevederile art. 94 şi art. 115 alin. (3) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi au fost sesizate spre dezbatere pe fond, în procedură de urgenţă, cu Proiectul de Lege pentru aprobarea O.U.G. nr. 204/2020 privind stabilirea unor măsuri de aplicare a Acordului privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii şi Irlandei de Nord din Uniunea Europeană şi din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, în materie de reglementare a dreptului de intrare şi şedere pe teritoriul României, trimis cu adresa PL-x 40/2021.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat iniţiativa legislativă, în condiţiile art. 115 alin. (5), teza a III-a din Constituţia României, republicată.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare stabilirea unor măsuri de aplicare a Acordului privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii şi Irlandei de Nord din Uniunea Europeană şi din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, în materie de reglementare a dreptului de intrare şi şedere pe teritoriul României.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil.

Comisia pentru politică externă a avizat favorabil proiectul de lege.

Comisia pentru egalitatea de şanse pentru femei şi bărbaţi a avizat favorabil iniţiativa legislativă.

Comisia pentru muncă şi protecţie socială a avizat favorabil.

Comisia pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale a avizat favorabil.

În conformitate cu prevederile art. 61, art. 63 şi art. 129 alin. (1) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi au examinat proiectul de lege în şedinţe separate.

Membrii celor două comisii, cu majoritate de voturi, propun plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege, cu amendamentele din anexa care face parte integrantă din prezentul raport.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, iniţiativa legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulţumesc.

Şi, domnule preşedinte, daţi-mi voie, am o...

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc.

Vă rog.

Domnul Andi-Gabriel Grosaru:

... menţiune personală de făcut cu privire la acest aspect.

Stimaţi colegi,

Am urmărit, în cadrul dezbaterilor din Parlamentul European, premergătoare procesului Brexit, reprezentanţii Marii Britanii care acuzau la un moment dat Uniunea Europeană de atitudine de gangsteri. Nu este un termen european, vă asigur!

Sunt un cetăţean european, sunt un europenist. Ceea ce s-a întâmplat cu Marea Britanie, din perspectiva mea, este o greşeală, pot spune o eroare, a huge mistake, cum spun englezii. Este o diferenţă între Canalul Mânecii şi Oceanul Atlantic, dar adevăraţii prieteni ai Marii Britanii vor avea o atitudine contrară acestei neplăcute situaţii. Nu pot accepta o forţare care are şi va avea un efect nefast pe termen lung.

Vă mulţumesc foarte mult.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc şi eu.

Dacă mai sunt luări de cuvânt?

Domnul deputat Sorin Moldovan, Grupul PNL. Vă rog.

Domnul Sorin-Dan Moldovan:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Din păcate, decizia Regatului Unit al Marii Britanii şi Irlandei de Nord de a părăsi Uniunea Europeană devine realitate şi odată cu acest lucru statele membre ale Uniunii au de modificat diferite legi pentru a nu se ajunge la un blocaj.

Părăsirea Uniunii Europene de către Regatul Unit creează probleme legate de persoanele care au drept de şedere în ţara noastră.

Prezentul proiect stabileşte categoriile de persoane şi condiţiile pe care cetăţenii britanici le au de îndeplinit pentru a avea drept de şedere şi de muncă în România.

Deşi decizia Marii Britanii de a părăsi Uniunea Europeană nu ne bucură, Grupul PNL susţine adoptarea prezentului raport.

Mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc şi eu.

Nemaifiind luări de cuvânt, proiectul de lege intră în dezbatere pe articole.

Din partea comisiei, domnule Grosaru, dacă doriţi să propunem un timp afectat dezbaterii acestui proiect de lege, fiind trei amendamente admise? Vă rog.

Domnul Andi-Gabriel Grosaru:

Da, domnule preşedinte.

Trei minute propun termen de dezbatere.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc.

Supun votului propunerea făcută.

Vot, vă rog.

Vă mulţumesc.

Rezultatul votului: 167 prezenţi, 164 pentru, două abţineri, 1 - "nu votez".

Dacă la titlul legii sunt observaţii, intervenţii? Nu.

2? Nu.

La 3? Nu.

Proiectul de lege rămâne la votul final.