Dezbateri parlamentare

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

14. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 8/2022 privind interoperabilitatea sistemelor de tarifare rutieră electronică şi facilitarea schimbului transfrontalier de informaţii cu privire la neplata tarifelor rutiere; PL-x 98/2022.

Suntem în procedură de urgenţă.

Guvernul României.

Vă rog, domnule secretar de stat.

Domnul Ionuţ-Cristian Săvoiu (secretar de stat, Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii):

Proiectul de lege are ca obiect crearea cadrului legal, prin transpunerea Directivei 520 din 2019, în vederea asigurării interoperabilităţii sistemelor de tarifare rutieră electronică pe întreg teritoriul Uniunii Europene şi facilitării schimbului transfrontalier de informaţii cu privire la neplata tarifelor rutiere.

Lipsa interoperabilităţii reprezintă o problemă semnificativă în cazul sistemelor de taxare rutieră electronică în care taxa rutieră datorată este legată de distanţa parcursă de vehicul.

Pentru a soluţiona problema executării la nivel transfrontalier, în caz de neplată a unei taxe rutiere, dispoziţiile privind schimbul transfrontalier de informaţii trebuie să se aplice tuturor acestor sisteme de taxare rutieră electronică.

Scopul urmărit de Directiva 520 din 2019 este acela de a asigura utilizarea pe scară largă a sistemelor de tarifare rutieră electronică în statele membre şi ţările învecinate şi să existe pe cât posibil sisteme interoperabile fiabile, uşor de utilizat şi eficiente din punctul de vedere al costurilor, care să permită dezvoltarea viitoare a politicilor de tarifare rutieră la nivelul Uniunii şi evoluţiile tehnice viitoare.

Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii susţine prezentul proiect de act normativ în forma adoptată de Guvern.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Comisia pentru transporturi şi infrastructură sau Comisia pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor, vă rog, raportul.

Domnule Sărmaş, vă rog.

Domnul Ioan-Sabin Sărmaş:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Raport comun asupra Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 8/2022 privind interoperabilitatea sistemelor de tarifare rutieră electronică şi facilitarea schimbului transfrontalier de informaţii cu privire la neplata tarifelor rutiere

În temeiul dispoziţiilor art. 95 şi 117 alin. (3) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia pentru transporturi şi infrastructură şi Comisia pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor au fost sesizate, spre dezbatere în fond, cu prezentul proiect de lege.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege în şedinţa din 7 martie 2022.

La întocmirea prezentului raport s-au avut în vedere avizele favorabile ale Consiliului Legislativ, Comisiei pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale, Comisiei pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională, Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi şi Comisiei pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului.

Potrivit prevederilor art. 75 alin. (1) din Constituţia României, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Nu o să reiau toate cele spuse de reprezentantul Guvernului, menţionez doar că proiectul de lege are ca obiect de reglementare transpunerea Directivei (UE) 2019/520 a Parlamentului European şi a Consiliului din 19 martie 2019 privind interoperabilitatea sistemelor de taxare rutieră electronică şi facilitarea schimbului transfrontalier de informaţii cu privire la neplata taxelor rutiere în cadrul Uniunii.

În conformitate cu prevederile art. 62 şi art. 64 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cele două comisii au dezbătut iniţiativa legislativă în şedinţe separate.

Membrii Comisiei pentru transporturi şi infrastructură au examinat proiectul de lege în şedinţa din 12 aprilie 2022. La lucrările şedinţei au fost prezenţi deputaţii conform listei de prezenţă.

Membrii Comisiei pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor au dezbătut proiectul de lege în 18 mai 2022.

În conformitate cu prevederile art. 56 şi 57 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, la lucrările comisiilor a participat, în calitate de invitat, din partea Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii, domnul Gábor Sándor, secretar de stat.

În urma dezbaterilor proiectului de lege, membrii celor două comisii au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea prezentului proiect de lege în forma adoptată de Senat.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, iniţiativa legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Domnul Grosaru Andi-Gabriel, vă rog.

Domnul Andi-Gabriel Grosaru:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Proiectul de lege este puţin cam, să spunem, prea rapid pus pe ordinea de zi. Sunt lucruri - noi avem o vorbă, am pus căruţa înaintea cailor.

Este bine-venită cooperarea poliţienească pe aspecte ce ţin de neplata tarifelor la infrastructura rutieră.

Dar, în primul rând, noi ca să putem să facem şi să ajungem să putem să ne dăm seama despre modul în care poate să fie fluidizat acest aspect, ca să nu reprezinte un impediment în circulaţia rutieră, trebuie să dezvoltăm infrastructura noastră rutieră.

În ceea ce priveşte neplata tarifelor, ţine de drept contravenţional şi este vorba despre dreptul contravenţional al fiecărei ţări unde şoferul şi conducătorul auto a săvârşit contravenţia. Nu este vorba despre o infracţiune, ca să putem să ajungem la aspecte ce ţin de cooperarea aprofundată poliţienească.

Opinia personală este că este puţin prematur acest proiect de lege de luat în discuţie şi pus pe ordinea de zi.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Doar cu o menţiune - era vorba despre boi, şi nu despre cai.

Nemaifiind amendamente, proiectul de lege rămâne la votul final.