Dezbateri parlamentare

Domnul Ştefan-Ovidiu Popa:

12. Proiectul de Lege pentru modificarea Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii; PL-x 43/2017.

Din partea iniţiatorului? Nu avem intervenţii.

Reprezentantul Comisiei pentru sănătate şi familie, vă rog, raportul.

Doamna Cristina-Agnes Vecerdi:

Raport asupra Proiectului de Lege pentru modificarea Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia pentru sănătate şi familie a fost sesizată, spre dezbatere, în fond, cu Proiectul de Lege pentru modificarea Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, trimis cu adresa PL-x 43 din 1 februarie 2017.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege în forma iniţială, în condiţiile art. 75 alin. (2) teza a III-a din Constituţia României, republicată, în şedinţa din 22 decembrie 2016.

Potrivit prevederilor art. 75 alin. (1) şi (3) din Constituţia României, republicată, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

La întocmirea prezentului raport, comisia a avut în vedere: avizul favorabil al Consiliului Legislativ; avizul favorabil al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi; avizul negativ al Comisiei pentru muncă şi protecţie socială; punctul de vedere negativ al Guvernului, din 12 septembrie 2017.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Legii nr. 95/2006, din perspectiva criteriilor de selecţie a managerului, a şefului de secţie, a componenţei consiliilor de administraţie ale unităţilor sanitare, precum şi modificarea vârstei de pensionare pentru şefii de secţie membri ai Academiei de Ştiinţe Medicale şi Academiei Române.

Membrii comisiei au examinat proiectul de lege în şedinţa din 13 februarie 2018, iar la lucrările comisiei au fost prezenţi 18 deputaţi, din totalul de 18 membri.

La dezbaterile lucrărilor comisiei a participat, în conformitate cu prevederile art. 55 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, domnul Dan Dumitrescu, secretar de stat în cadrul Ministerului Sănătăţii.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, iniţiativa legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

Raportul comisiei a fost adoptat cu unanimitate de voturi.

În urma finalizării dezbaterilor, membrii Comisiei pentru sănătate şi familie au hotărât, cu unanimitate de voturi, respingerea proiectului de lege, din următoarele considerente:

- forma propusă de iniţiatori este restrictivă şi nu permite accesul la funcţia de manager din spitale clinice a altor categorii de specialişti, pe baza criteriilor de competenţă managerială şi profesională;

- de asemenea, se creează în mod nejustificat privilegii în favoarea unei categorii de profesionişti pe criterii ce nu au legătură cu capacitatea managerială a acestora şi contravine limitării pe criteriul de vârstă, limitare care se face în apărarea unui interes public, vizând direct capacitatea managerială a celor implicaţi în actul de decizie al unităţilor spitaliceşti.

Domnul Ştefan-Ovidiu Popa:

Vă mulţumesc.

Dezbateri generale?

Domnul deputat Dămureanu Ringo.

Vă rog.

Domnul Ringo Dămureanu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Stimaţi colegi,

Avem în faţă un proiect de lege care zace şi acesta de 7 ani, în care cineva s-a gândit ca serviciile acestea de sănătate să fie managerizate de persoane din domeniu.

Vă acuz că aţi făcut praf şi domeniul sănătăţii, după ce aţi dat liber neîngrădit oricărei specialităţi să poată să conducă spitale. Personal, cunosc manageri de spitale care sunt doctori şi care înţeleg foarte bine fenomenul şi ştiu să se ocupe de aceste unităţi, dar am cunoscut şi manageri economişti sau de alte specialităţi, care habar nu aveau despre ce este vorba acolo.

Iată, mai devreme vorbeam de statutul funcţionarilor publici.

Acum vreau să ridic în atenţia dumneavoastră un alt statut pe care îl călcaţi în picioare, statutul personalului profesionist operativ de intervenţie, pentru că tot vorbeam, săptămâna trecută, de bătaia de joc la adresa unităţilor de primiri urgenţe, în care avem unităţi cu puţini medici şi unităţi cu şi mai puţini medici, şi aţi gândit dumneavoastră că în loc să aduceţi tineri care au terminat o facultate şi pleacă din ţară, să duceţi de unde sunt mai puţini, unde sunt şi mai puţini, şi în felul ăsta să egalizaţi condiţiile acestea foarte precare.

Or, iată, încă o lege pe care o amânaţi de 3 ani de zile, Legea nr. 5/2021, care le asigură acestor oameni, în statut, inclusiv nişte condiţii de pensionare.

Vreţi să lucraţi cu angajaţi care sunt căzuţi fizic? Din păcate, aceasta este realitatea. Nu au nici timpul de a-şi efectua concediul de odihnă, nemaivorbind de celelalte condiţii.

Or, dăm aici, în Parlament, legi pe care să vină domnul Arafat...

Domnul Ştefan-Ovidiu Popa:

Vă rog să concluzionaţi!

Domnul Ringo Dămureanu:

... şi alţi potentaţi ai zilei, să le calce în picioare, în dauna celor care ne apără sănătatea.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Ştefan-Ovidiu Popa:

Vă mulţumesc.

Domnul deputat Muncaciu Sorin-Titus.

Vă rog.

Domnul Sorin-Titus Muncaciu:

Stimaţi colegi,

Ca urmare a acestei legi, am observat o infuzie, în leadershipul spitalelor, a managerilor care nu au legătură cu profesia de medic. Şi acest lucru a arătat că pendulul a început să meargă în partea cealaltă, în sensul că, dar şi din cauza faptului că unităţile acestea locale au început să preia spitale şi să asigure managementul lor, am văzut că se întâmplă fenomenul invers, în sensul că spitale care sunt sub managementul profesioniştilor de management, nu medici, au avut probleme serioase şi s-au întâmplat lucruri grave în spitalele noastre.

E foarte greu, în acest moment, să facem o evaluare, dat fiind numărul mare de spitale din ţară.

Dar ideea este următoarea: haideţi să învăţăm de la ceilalţi, de la statele avansate.

Eu nu sunt împotriva managerilor care au numai studii de management, dar sunt împotriva faptului că aceşti oameni nu încearcă şi nu au niciun fel de cunoştinţe medicale care ar trebui să-i ajute în luarea deciziilor.

Motiv pentru care vă propun să ne gândim foarte serios ca managerii de spitale să aibă studii de management sanitar. Adică, există, în străinătate, specializări precum healthcare management - nu?! -, şi aceşti oameni ar trebui să treacă aceste cursuri, pentru că se vede foarte clar că, atunci când nu ai cunoştinţe medicale, iar directorul...

Domnul Ştefan-Ovidiu Popa:

Vă rog să concluzionaţi.

Domnul Sorin-Titus Muncaciu:

... medical nu te ajută, se întâmplă lucruri grave. (Aplauze.)

Domnul Ştefan-Ovidiu Popa:

Vă mulţumesc.

Nemaifiind intervenţii, proiectul de lege rămâne la votul final.

Şi ultimul pe ziua de astăzi.