Dezbateri parlamentare

Domnul Alfred-Robert Simonis:

15. Proiectul de Lege privind utilizarea semnăturii electronice, a mărcii temporale şi prestarea serviciilor de încredere bazate pe acestea; PL-x 701/2023.

Vot.

265 de voturi pentru, 4 abţineri, 2 colegi care nu votează. Adoptat.

Explicarea votului, domnul deputat Ioan-Sabin Sărmaş.

Domnul Ioan-Sabin Sărmaş:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Ne-a luat 10 ani ca să punem într-un ceas ca ăsta (Arată ceasul.) toată inteligenţa unui telefon din 2014. (Vociferări.)

La politică mai târziu!

În 10 ani preţul bitcoin a crescut de 90 de ori.

Şi că tot e de sezon, acum zece ani Drăguşin era la Regal Bucureşti, astăzi este la Tottenham.

Zece ani e mult pentru o lege atât de importantă cum este cea a serviciilor de încredere, a semnăturii electronice, dar măcar am făcut-o foarte, foarte bine şi măcar astăzi avem una dintre cele mai bune legi în domeniu, în Europa, şi mulţumesc pentru asta tuturor colegilor.

De ce spun că este una dintre cele mai bune legi? Pentru că fiecare român va avea în noua carte de identitate o semnătură pe care nu o să dăm zeci de milioane de euro, la nivel naţional, ci va fi bazată pe un certificat emis de o instituţie publică, pentru că în sfârşit lăsăm companiile să agreeze asupra valorii juridice a semnăturii electronice, cu flexibilitate, pe bază de încredere, lucruri pe care ei le făceau deja, pentru că, în sfârşit, legea aceasta aduce claritate în domeniu şi n-o să mai avem blocaje în instanţă, şi temeri, blocaje în business, blocaje în relaţiile B2S, B2B sau B2G.

A fost un proces lung, o lege la care am lucrat noi toţi aproape un an şi jumătate, cu tot cu parcursul parlamentar, dar o lege în care s-a negociat în sfârşit corect relaţia cu societatea civilă, cu universităţile şi businessurile.

Le mulţumesc tuturor colegilor pentru efortul acesta colectiv şi le mulţumesc foarte mult, în special, colegilor din Comisia pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor şi celor din Comisia juridică.

Felicitări tuturor!

Cred că avem, repet, una dintre cele mai bune legi în domeniu, din Europa, în momentul de faţă, şi asta se va vedea în planul debirocratizării şi al banilor mai puţin cheltuiţi, atât la bugetul de stat, cât şi în relaţiile dintre businessuri.

Mulţumesc tare mult.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Doamna deputat Monica Berescu, USR.

Doamna Monica-Elena Berescu:

USR a votat pentru acest proiect, pentru că este un pas foarte important spre digitalizare şi spre adaptarea la noul context economic global.

E foarte important să sporim încrederea atât a instituţiilor juridice, cât şi a persoanelor fizice, încrederea în tot ce înseamnă online şi în utilizarea acestor servicii.

Era timpul, dar aşa cum a spus şi domnul deputat Sărmaş, au trecut prea mulţi ani, însă este un pas atât de important pentru tot ce înseamnă IMM-uri, digitalizare, mai ales în contextul în care ne dorim o digitalizare a statului.

Mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Domnul deputat Gabriel Andronache.

Domnul Gabriel Andronache:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte al Camerei Deputaţilor.

Vă mulţumesc, stimate colege şi stimaţi colegi, în numele Grupului PNL, pentru că aţi votat această propunere legislativă.

Voi avea o intervenţie de natură tehnică pentru realizarea interpretării originale a unei dispoziţii din această lege votată de dumneavoastră, referitoare la sistemele electronice închise.

Astfel, pentru a exprima voinţa legiuitorului cu privire la interpretarea viitoare a normelor privind sistemul electronic închis, în raport cu conotaţia valorii semnăturii autentice, detaliem următoarele.

Prin coroborarea dispoziţiilor art. 6 din proiectul de lege cu art. 885 din Codul civil şi următoarele, drepturile reale asupra imobilelor se dobândesc prin înscrierea în Cartea funciară, iar o astfel de înscriere se poate face numai în baza înscrisului autentic notarial.

Totodată, conform legii, actele juridice pentru care legea prevede forma autentică ad validitatem vor fi redactate numai de notarii publici, fără această formalitate acestea fiind lovite de nulitate absolută.

În condiţiile în care, pentru actele ce presupun translaţia unor drepturi de proprietate pentru care există cerinţa legală a formei autentice pentru validitatea actului, conform Codului civil, aceste acte nu pot fi încheiate într-un sistem electronic închis, deoarece notarul nu poate fi parte a sistemului închis.

Astfel, atât timp cât este stabilită regula generală că orice înscris care necesită formă autentică..., nicio altă prevedere a propunerii legislative nu se va aplica acestor acte, indiferent de convenţia părţilor, iar prevederile art. 4 alin. (7) din lege sunt inaplicabile.

Vă mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Domnul deputat Alin Coleşa.

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

Da, pe scurt, pe scurt!

Îl felicit şi eu în primul rând pe fostul preşedinte al Comisiei pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor, care ne-a arătat cum ar trebui să trecem, să dezbatem în comisii o iniţiativă legislativă, cu participarea tuturor, cu participarea sectorului de business, cu participarea societăţii civile. Aici cred că se putea face mai mult, dar, oricum, este una dintre foarte, foarte, foarte puţinele iniţiative legislative care au fost iniţiate şi dezbătute în Comisia de TIC, aşa cum ar trebui. Este o excepţie.

Am spus, au durat un an şi jumătate aceste dezbateri şi nu este de mirare, cred, că dânsul nu mai este preşedintele comisiei şi membru în Partidul Naţional Liberal, fiind pedepsit pentru o asemenea chestiune, pentru un asemenea lucru bun.

Da, avem una dintre cele mai bune legi care clarifică modul în care semnătura electronică, toate cele trei tipuri de semnături electronice digitale pot fi utilizate în relaţia dintre mediul de afaceri şi în relaţia cetăţenilor cu mediul de afaceri şi cu instituţiile publice, prin acea semnătură electronică avansată de pe cartea de identitate.

Într-adevăr, se poate evita birocraţia şi se poate creşte confortul cetăţenilor, dar - repet ceea ce am spus şi la dezbateri generale - asta nu înseamnă că trebuie să existe vreo obligativitate de a utiliza o semnătură electronică digitală, în locul semnăturii olografe, pentru a accesa nişte drepturi şi libertăţi fundamentale, în raport mai ales cu instituţiile publice.

Mulţumesc.