Dezbateri parlamentare

Domnul Miron Tudor Mitrea:

44. Mergem mai departe. Reexaminarea, la cererea Preşedintelui României, a Legii pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.80/2000 privind omologarea şi certificarea produselor şi materialelor de exploatare utilizate la vehiculele rutiere, precum şi condiţiile de introducere pe piaţă şi de comercializare a acestora.

Guvernul?

Vă rog, scurt.

Domnul Septimiu Buzaşu (secretar de stat, Ministerul Transporturilor):

Suntem de acord cu raportul Comisiei pentru industrii şi servicii, de admitere a cererii de reexaminare, prin armonizarea dispoziţiilor Ordonanţei nr. 80 din 2000 cu cele ale Legii nr. 84 din 1998, se va reduce numărul infracţiunilor ce vizează contrafacerea produselor destinate autovehiculelor rutiere şi, prin acestea, reducerea pericolului de producere a unor accidente rutiere, determinate de folosirea unor piese necorespunzătoare.

Mulţumesc.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Mulţumesc.

Comisia? Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Gheorghe Marin:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Raport înlocuitor asupra cererii de reexaminare a Legii pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.80/2000 privind omologarea şi certificarea produselor şi materialelor de exploatare utilizate la vehiculele rutiere, precum şi condiţiile de introducere pe piaţă şi de comercializare a acestora.

În conformitate cu prevederile art.137 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia pentru industrii şi servicii a fost sesizată cu cererea de reexaminare a legii mai sus menţionate.

În conformitate cu dispoziţiile art.77 alin.(2) din Constituţia României, republicată, preşedintele României a formulat cererea de reexaminare asupra legii transmise spre promulgare.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a admis observaţiile din cererea de reexaminare şi a adoptat legea în şedinţa din 29 mai 2012.

În raport cu obiectul său de reglementare, potrivit art. 73 alin. (3) lit. h) din Constituţia României, republicată, legea face parte din categoria legilor organice, Camera Deputaţilor fiind Cameră decizională.

Potrivit prevederilor art.61 şi ale art.135 alin.(3) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, după împlinirea termenului pentru depunerea amendamentelor, în şedinţa din 19 iunie 2013, membrii Comisiei pentru industrii şi servicii au reluat dezbaterile asupra legii şi cererii de reexaminare.

În urma analizării cererii de reexaminare formulată de preşedintele României şi a legii, precum şi a opiniilor exprimate de membrii comisiei, de reprezentanţii mediului privat direct interesat, de reprezentanţii instituţiilor şi autorităţilor competente, s-a hotărât, în unanimitate, admiterea cererii şi supunerea plenului Camerei Deputaţilor, cu amendamente admise şi amendamente respinse, redate în anexa 1, respectiv în anexa 2, care fac parte integrantă din prezentul raport.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Mulţumesc, domnule deputat.

Dacă la dezbateri generale, din partea grupurilor parlamentare...

Vă rog, domnule deputat, aveţi microfonul.

Domnul Mircea Roşca:

Stimaţi colegi parlamentari,

Reexaminarea acestei legi în cadrul Comisiei pentru industrii, prin consultarea mediului privat direct interesat, industria auto, precum şi a autorităţilor competente în domeniu a avut ca efect adoptarea unui raport care răspunde intereselor ambelor părţi.

Este important să conştientizăm faptul că renunţarea la protecţia care se acordă dreptului de proprietate al producătorilor de autovehicule asupra desenelor şi modelelor menţionate de prezenta lege ar fi avut efecte semnificative asupra acestei pieţe, dar şi asupra cetăţeanului de rând, a cărui viaţă era pusă în pericol în cazul unui accident.

De aceea, reglementarea acestui domeniu trebuie să cuprindă prevederi clare, prin care să fie incriminată şi sancţionată contrafacerea acestor piese.

Un alt efect al acestei legi va fi restrângerea pieţei de piese contrafăcute şi reducerea prejudiciului adus firmelor producătoare de piese vizibile, care investesc sume importante în cercetare şi inovare.

Consider că industria auto autohtonă trebuie sprijinită prin toate mijloacele, la fel ca şi în alte state, aceasta având un aport substanţial la realizarea avuţiei naţionale.

Începând cu anul 2011 Grupul Renault România a generat o pondere de 2,9 din pib şi, deci, a realizării bugetului de stat.

În acest context, menţinerea producţiei legale, a drepturilor asupra designerilor componentelor, vizibile, devine esenţială.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Mulţumesc.

Dacă mai sunt intervenţii? Nu mai sunt. Ba da, sunt. Domnule deputat, vă rog. Imediat, domnule Antal. Vreţi să sprijiniţi amendamentul? Vă dau cuvântul la amendament.

Domnul Emil Niţă:

Această cerere de reexaminare este benefică, pentru că am constatat pe parcursul dezbaterilor din Comisia pentru industrii şi servicii că foarte multe documentaţii de piese de maşini au ajuns în diverse firme şi foarte multe piese făcute după aceste documentaţii aveau o calitate slabă şi periclitau foarte mult accesul acestor autovehicule pe drumurile publice.

Aici, de asemenea, am văzut păreri împărţite însăşi între agenţii economici, o parte susţinând această liberă execuţie a pieselor după diverse documentaţii, alţii susţinând să se facă numai cu acordul producătorilor de bază.

Eu cred că forma pe care a primit-o această lege acum, în Comisia pentru industrii şi servicii, este o formă corectă, care va veni să reglementeze într-un fel modul de desfăşurare a execuţiei de piese şi subansamble de maşini unelte, pe piaţa românească.

În continuare, conducerea şedinţei este preluată de domnul deputat Valeriu Ştefan Zgonea, preşedintele Camerei Deputaţilor.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnule deputat, vă rog frumos, aveţi cuvântul.

Domnul deputat Antal.

Domnul Antal István:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Din partea grupului am venit la microfon, având în vedere că această modificare, la care se revine actualmente, a fost făcută de comisia noastră, la vremea respectivă, la solicitarea celor care utilizau aceste piese pentru reparaţii. Şi la vremea respectivă ni s-a prezentat, prin documente, de altfel aceste documente există depuse la comisie şi cu ocazia reexaminării acestei legi, cum că piese de schimb pentru caroserii, în Bulgaria şi în Ungaria, mă refer la produsele indigene de-ale noastre, Dacia, sunt mult ieftine decât cele care apar pe piaţa noastră, având în vedere monopolul deţinut de firmă.

La vremea respectivă s-a primit acest acord din partea comisiei, desigur, cu derogarea de la legea respectivă privind modelele şi desenele era puţină problemă.

Cu ocazia dezbaterilor, totuşi, în comisie, şi Consiliul Concurenţei a ţinut să precizeze că există în multe ţări, în zece ţări este reglementat într-un fel şi în 17 ţări din Uniune este altfel această posibilitate, deci se permite o concurenţă oarecare, bineînţeles în nişte reguli foarte strict stabilite la vremea respectivă. Eu am avut un amendament care s-a respins, o să ies atunci, la momentul respectiv, şi o să explic de ce ar fi bine, totuşi, cu o precizare: să menţinem un articol dând posibilitatea ca cei care doresc să fabrice subansamble pentru caroserii, că la aceasta mă refer, cu acordul beneficiarului, totuşi să aibă o şansă. Dar o să revin la momentul respectiv, poate am o şansă să-mi acceptaţi amendamentul.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Dezbateri generale? Bun. Mergem la dezbaterea legii, dacă nu sunt colegi la dezbateri generale. Avem şase amendamente admise.

Primul amendament. Obiecţii, comentarii? Nu. Admis.

Al doilea amendament. Obiecţii, comentarii? Nu. Admis.

Cel de-al treilea amendament, la art. 5². Obiecţii, comentarii? Nu. Admis.

Amendamentul 4. Obiecţii, comentarii? Nu. Admis.

Amendamentul 5. Aveţi la ... N-am ajuns. 6² cât? 6² este la amendamentul 5, dacă este alin. (3), dacă nu, dacă e după el... Nu. Amendamentul dumneavoastră este la 6³, e cu 6.

Amendamentul 5. Obiecţii, comentarii? Nu sunt. Adoptat.

La amendamentul 6, domnul István Antal, UDMR, are un amendament.

Domnule deputat, vă rog frumos să-l susţineţi.

Domnul Antal István:

Aşa cum am încercat să vă explic, puţin mai înainte, amendamentul meu sună în felul următor: la art. 6³ textul iniţial a fost: "Prin derogare de la prevederile Legii nr.129/1992 privind protecţia desenelor şi modelelor, republicată, în conformitate cu prevederile art.110 din Regulamentul Consiliului din 12 decembrie 2001 privind desenele sau modelele industriale comunitare, protecţia acordată desenelor şi modelelor nu este valabilă în cazul unui desen sau model încorporat sau aplicat unui produs de schimb vizibil, care constituie parte componentă a unui vehicul rutier şi care este utilizat, în sensul art.19" - adică la reparaţii - "din Regulamentul nr.6/2002, exclusiv pentru repararea vehiculelor de către operatori autorizaţi, în scopul redării aspectului iniţial al acestora, ..." şi aici vine completarea amendamentului meu: "...cu acordul deţinătorului licenţei".

De altfel, cu această problemă şi cei care au reprezentat producătorii de autoturisme din România, în cadrul discuţiilor au fost de acord, deci cu acordul lor, să încercăm să le dăm o mână de ajutor, ca să eliminăm totuşi monopolul producătorilor de piese originale şi asigurarea unui mediu concurenţial normal pentru piaţa produselor de schimb vizibile, utilizate în reparaţia vehiculelor, conform art. 10 din Regulamentul Comisiei Europene nr. 6 din 2002.

Vă mulţumesc pentru atenţie şi vă rog să sprijiniţi amendamentul.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă mulţumesc şi eu.

Mergem pe amendamentul respins. Domnilor lideri PNL şi PSD, amendamentul respins la proiectul de lege, susţinut de domnul deputat Antal István. Să înceapă votul.

36 de voturi pentru, 62 de voturi împotrivă.

Mergem la amendamentul admis 6, propus de către comisie. Să înceapă votul.

Mulţumesc. 81 pentru, 10 abţineri şi 10 voturi împotrivă. Amendamentul a fost admis.

Legea merge la votul final, are caracter organic.

Noi am mai avea două proiecte de lege care sunt importante, ca să ne încadrăm în termenul de 15,30, şi sunt dator să vă informez...

Proiectul de Lege pentru punerea în aplicare a Legii nr.135. Sunt făcute amendamentele admise, sunt la xeroxat amendamentele respinse, ca să putem să avem proiectul integral, are 600 de pagini.