Dezbateri parlamentare

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

17. Următorul, Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr.18/1991.

Avem 21 de amendamente respinse, 26 de amendamente admise, caracter ordinar, procedură de urgenţă.

Guvernul României? Aveţi cuvântul. Numele, prenumele şi funcţia, până se obişnuiesc colegii cu dumneavoastră, vă rog frumos.

Domnul Nagy Péter Tamás (secretar de stat, Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale):

Mulţumesc, domnule preşedinte. Nagy Peter Tamas, secretar de stat la Ministerul Agriculturii.

Guvernul susţine proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr.18/1991.

Prezentul proiect de lege are în vedere reglementarea regimului de organizare, administrare, exploatare a pajiştilor pentru menţinerea suprafeţei totale ocupate de pajişti în România la 1 ianuarie 2007 prin intermediul Registrului Agricol. Se clarifică faptul că prevederile ordonanţei se referă la pajiştile situate în extravilan. De asemenea, prin intermediul acestui proiect de lege am reglementat excepţiile pentru scoaterea din circuitul agricol a pajiştilor. Proiectul de lege vine în sprijinul fermierilor şi creează cadrul favorabil pentru dezvoltarea sectorului zootehnic, prin utilizarea pajiştilor în special pentru păşunatul animalelor şi pentru producerea furajelor.

De asemenea, este prevăzut faptul că folosirea şi exploatarea pajiştilor se face cu respectarea bunelor condiţii agricole şi de mediu.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc, domnule ministru.

Comisiile pentru agricultură şi cea pentru mediu. Cine prezintă raportul? Domnul vicepreşedinte, domnul deputat Harbuz.

Domnule vicepreşedinte, aveţi cuvântul.

Domnul Liviu Harbuz:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

În conformitate cu prevederile art.70 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, plenul Camerei Deputaţilor a hotărât, în şedinţa din 10 decembrie 2013, retrimiterea proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991 Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice şi Comisiei pentru mediu şi echilibru ecologic.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională, iar proiectul de lege are ca obiect de reglementare organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente, abrogarea dispoziţiilor Legii nr.214/2011 pentru organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor, cu modificările şi completările ulterioare.

În urma reexaminării proiectului de lege membrii comisiilor au hotărât cu majoritate de voturi să se supună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr.18/1991, cu amendamente admise prevăzute în Anexa nr. 1 şi cele respinse prevăzute în anexa nr. 2 la prezentul raport comun suplimentar.

Prin conţinutul său normativ proiectul de lege se încadrează în categoria legilor ordinare.

Aş dori să precizez că avem un amendament la proiectul de lege pentru aprobarea ordonanţei de urgenţă. Este vorba de poziţia 12 art. 10, care se modifică şi va avea următorul cuprins: "În vederea accesării fondurilor europene aferente plăţilor pe suprafaţă, persoanele fizice şi juridice proprietari/utilizatori de pajişti au obligaţia să efectueze o cosire cel puţin o dată pe an sau încărcătură minimă de 0,3 unitate vită mare/ha, în oricare din zilele perioadei de păşunat, stabilite prin amenajamentul pastoral, începând cu anul de cerere 2014".

Motivarea este corelarea cu prevederile menţionate la art. 2 lit. d), altfel există riscul ca utilizatorii de păşuni şi fâneţe să nu primească subvenţia.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Când apare momentul, reiteraţi această chestiune.

Calupuri de câte 10.

Dezbateri generale.

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Nechita-Stelian Dolha:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Dragi colegi,

La această Ordonanţă nr. 34/2013 am propus un lucru de bun simţ. Chintesenţa acestei ordonanţe este încărcătura pe hectar, încărcătura de vită mare pe hectar. În Uniunea Europeană calculul este următorul: 1,8 UVM/ha. Am propus în Comisia pentru agricultură o unitate de vită mare pe hectar şi am argumentat: pentru că păşunile noastre sunt mai slabe, pentru că şi lucrările poate le facem mai întârziat şi aşa mai departe.

Decizia Guvernului sau Ordonanţa Guvernului a venit cu 0,3 UVM/ha. Cu alte cuvinte, în România, este nevoie de 3 ha ca să hrănim o vacă, ca să ne înţelegem foarte clar. Am spus că lucrurile nu mai pot continua aşa. De ce? Pentru că tinerii fermieri de care tot vorbim şi pe care vrem să-i stimulăm, în momentul în care-şi cumpără şi animale, se lovesc de ceva: nu au păşune unde să-şi crească animalele, nu au! Merg la primăriile din comunele respective şi îşi dau seama că primăriile sunt blocate, pentru că această ordonanţă în loc să vină şi să, ştiu eu, să deschidă această piaţă, să le spună tinerilor: cumpăraţi animale, dezvoltaţi-vă ca fermieri, treceţi de la agricultura aceasta de subzistenţă la o agricultură familială şi dacă nu, cel puţin medie, noi i-am blocat mai tare.

Vine de la Senat şi totuşi se schimbă această cifră 0,5 UVM/ha şi în Comisia pentru agricultură din Camera Deputaţilor şi din păcate trebuie să o spunem, colegii noştri social democraţi au blocat-o din nou şi au readus-o la 0,3 UVM/ha.

În concluzie, Partidul Naţional Liberal se abţine în a vota această ordonanţă, care noi credem că este greşită.

Mulţumesc mult.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnule deputat, proiectul de lege care aprobă ordonanţa...

Din partea Grupului parlamentar PSD, domnul deputat Harbuz.

Domnul Liviu Harbuz:

Deşi colegul meu, domnul deputat, a fost prezent în comisie şi a asistat la consultarea cu crescătorii de animale, dacă vă aduceţi bine aminte, domnule deputat, a fost cerinţa crescătorilor, a asociaţiilor crescătorilor de animale, dar probabil că n-aţi fost atent, şi nu numai, ci şi a Institutului de Cercetări a Pajiştilor. Şi aş menţiona că în Franţa încărcătura este de 0,4, în România de 0,3, ţinând cont de diferenţa de floristică în pajişti.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Celelalte grupuri? Nu. Bun.

Mergem pe amendamentele admise. Atenţie la amendamentele respinse.

Calupuri de câte 5. O să rog şi comisia să fie atentă, da?

Amendamente admise.

De la 1 la 5. Obiecţii, comentarii? Nu. Admise.

De la 6 la 10. Obiecţii, comentarii? Nu. Admise.

De la 11 la 15, domnul deputat Harbuz.

Domnul Liviu Harbuz:

Aşa cum am mai menţionat, la poziţia 12, art. 10 se modifică şi va avea următorul cuprins art. 10 alin.(1): "În vederea accesării fondurilor europene aferente plăţilor pe suprafaţă...

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Cred că la poziţia 14. Până la poziţia 13 avem art. 9.

Domnul Liviu Harbuz:

Poziţia 12, art. 10...

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Nu, nu. La poziţia 12 se discută despre art. 9 alin. (1). La poziţia 13 se discută despre alin. (8) al art. (9) şi după alin. (9) vine un nou cuprins, iar la poziţia 14, 12 varianta Camerei Deputaţilor este art. 10. Deci, poziţia 14, nr. crt. 14, aici ne uităm. E între 0,3 şi 0,4. Domnule deputat, da?

Domnul Liviu Harbuz:

Da, vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

La amendamentul 14 admis de către comisie dumneavoastră modificaţi art. 10, cum aţi citit la început, da?

Domnul Liviu Harbuz:

Articolul 10: "În vederea accesării fondurilor europene aferente plăţilor pe suprafaţă, persoanele fizice şi juridice proprietari/utilizatori de pajişti, au obligaţia să efectueze o cosire cel puţin o dată pe an sau încărcătură minimă de 0,3 UVM/ha, în oricare din zilele perioadei de păşunat, stabilite prin amenajamentul pastoral, începând cu anul de cerere 2014", pentru o corelare cu prevederile menţionate ...

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Alineatul 1 al art. 10 sub forma aceasta.

Vă rog frumos să vă pregătiţi cartelele, ca să nu avem niciun comentariu la această chestiune.

Forma propusă de domnul deputat Harbuz pentru a fi corelată cu celălalt articol, astfel încât să nu avem probleme cu primirea subvenţiei pentru cei care sunt posesori.

Să înceapă votul.

Alineatul 2 al art. 10, tot la poziţia 14 din amendamente admise. Obiecţii, comentarii? Nu. Admis.

15 - 20. Obiecţii, comentarii? Nu. Admise.

21 - 25. Obiecţii, comentarii? Nu. Admise.

26. Obiecţii, comentarii? Nu. Admis.

Proiectul de lege merge la votul final. Vă reamintesc că are caracter ordinar.