Dezbateri parlamentare

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

19. Proiectul de Hotărâre privind aprobarea opiniei referitoare la Comunicarea comună a Comisiei Europene şi a Înaltului Reprezentant al Uniunii Europene pentru afaceri externe şi politica de securitate către Parlamentul European şi Consiliu: Abordarea globală a UE în materie de conflicte şi crize externe JOIN 30.

Domnule preşedinte, vă rog frumos, aveţi cuvântul să prezentaţi opinia integrată a Comisiei pentru afaceri europene cu celelalte comisii permanente.

Domnul Radu Bogdan Ţîmpău:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Comisia pentru afaceri europene a fost sesizată pentru examinarea pe fond a propunerii comunicării comune la data de 05.02.2014, împreună cu Comisia pentru politică externă.

Pentru completarea documentării şi aprofundarea analizei, comisia a solicitat şi a primit aprobarea Biroului permanent pentru prelungirea termenului de examinare, până la data de 18 iunie 2014.

Comisia pentru afaceri europene şi-a fundamentat analiza proiectul de opinie al Comisiei pentru politică externă, pe nota transmisă de Ministerul Afacerilor Externe, însoţită de non-paperul elaborat de România împreună cu alte zece state membre ale Uniunii Europene, ca răspuns la această comunicare pe punctele de vedere exprimate de reprezentanţii Ministerului Afacerilor Externe şi Ministerului Apărării Naţionale, prezenţi la lucrări, pe raportul referitor la abordarea globală a Uniunii Europene şi consecinţele acestuia asupra coerenţei acţiunilor sale externe - 2146/2013 - şi rezoluţia adoptată de Parlamentul European la data de 3 aprilie 2014, pe fişa de informare elaborată de Direcţia pentru Uniunea Europeană a Camerei Deputaţilor.

Comisia pentru afaceri europene a admis că natura globală a intereselor politice şi economice ale Uniunii justifică cerinţa unei strategii de securitate credibile, care să poată apăra aceste interese, şi a apreciat succesul uniunii de a-şi fi promovat întotdeauna interesele, fără a face rabat de la valorile şi principiile sale fundamentale, cu toate că instituţiile uniunii sunt obligate să întreprindă un exerciţiu complex şi dificil de acomodare a diferenţelor persistente de strategie şi opţiune operaţională a membrilor săi; a apreciat că Uniunea ar trebui să-şi asume şi mai multe responsabilităţi pentru propria securitate, încât, deşi sfera soft power de maximă competenţă a uniunii reprezintă un element-cheie al succesului său politico-diplomatic, totuşi, menţinerea relevanţei în plan global, precum şi apărarea şi promovarea valorilor proprii sunt condiţionate de o anumită dinamică a raporturilor dintre instrumentele diplomaţiei şi capabilităţile pentru derularea de operaţiuni militare, precum şi de beneficiul unei strategii de securitate coordonate.

În privinţa metodelor de organizare a acţiunilor comune a subliniat preferinţa sa pentru cooperare structurală permanentă care permite acţiuni eficiente în cadrul legal şi instituţional creat pentru politica de apărare a Uniunii şi cu instrumentele prevăzute de tratate.

A recomandat ca pentru gestiunea situaţiilor de criză să fie creat un mecanism de răspuns rapid, exprimând susţinere pentru propunerea Parlamentului European de instituire a unui consiliu de răspuns la situaţii de criză în cadrul Serviciului European de Acţiune Externă, precum şi pentru propunerea Guvernului francez de înfiinţare a unui sediu operaţional permanent pentru misiuni conduse de Uniunea Europeană.

A exprimat susţinerea sa pentru dezvoltarea complementarităţii NATO-UE drept cea mai potrivită formulă pentru creşterea sinergiilor, în scopul realizării răspunsului rapid şi evitarea duplicărilor în procesul de dezvoltare a capacităţilor militare.

În concluzie, considerăm că actualul mediu de securitate european justifică schimbarea perspectivei, prin abordarea globală a Uniunii Europene în materie de conflicte şi crize externe, Comisia pentru afaceri europene susţine obiectivele propuse în comunicare, cu observaţiile şi recomandările mai sus menţionate.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Dezbateri generale. Dacă sunt luări de cuvânt? Nu sunt.

Proiectul de hotărâre merge la votul final.

Avem o pauză de 7 minute pentru pregătirea ordinii de zi pentru votul final.

Rog liderii grupurilor politice parlamentare să se înţeleagă pe proiectul ordinii de zi.

Ne vedem la 12,30.