Dezbateri parlamentare

Domnul Florin Iordache:

14. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 84/2014 pentru completarea Ordonanţei Guvernului nr. 58/1998 privind organizarea şi desfăşurarea activităţii de turism în România.

Procedură de urgenţă. Guvernul, vă rog.

Doamna Florenţa Mirela Matichescu (vicepreşedinte, Autoritatea Naţională pentru Turism):

Bună ziua!

Autoritatea Naţională pentru Turism - Mirela Matichescu, vicepreşedinte.

Autoritatea Naţională pentru Turism susţine aprobarea Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 84/2014 pentru completarea Ordonanţei Guvernului nr. 58/1998 privind organizarea şi desfăşurarea activităţii de turism din România.

Proiectul de lege are ca obiect completarea Ordonanţei Guvernului nr. 58/1998 în sensul definirii termenului de cazare oferit de structurile de primire turistică cu funcţiuni de cazare, după cum urmează: cazare cu mic dejun, cazare cu demipensiune, cazare cu pensiune completă, cazare all inclusive.

Definirea termenului de cazare este necesară pentru aplicarea cotei reduse de TVA de 9%, la pachet, de servicii turistice oferit prin mijloace proprii de către o structură de primire turistică cu funcţiuni de cazare.

De asemenea, susţinem amendamentul aprobat de Comisia pentru industrii şi servicii privind completarea art.33, în sensul introducerii unui alineat care să creeze cadrul legal pentru adoptarea, prin Hotărârea Guvernului a normelor pentru crearea, amenajarea şi omologarea traseelor de cicloturism, a traseelor pentru turism pedestru, precum şi alte tipuri de trasee turistice.

Vreau să subliniez că există deja numeroase surse specifice de finanţare, inclusiv fonduri nerambursabile comunitare sau din alte surse externe, care pot fi utilizate pentru dezvoltarea cicloturismului. Principala barieră pentru aceste fonduri şi implementarea de proiecte de profil este lipsa suportului legislativ privind standardele, metodologia, principiile de alegere, proiectare, implementare şi omologarea acestor trasee turistice.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Îl invit în continuare pe domnul preşedinte al Comisiei pentru industrii, domnul Iulian Iancu. Fiind procedură de urgenţă, îl rog să propună şi timpul. Domnule preşedinte, după ce prezentaţi raportul, ne propuneţi şi timp de dezbateri.

Domnul Iulian Iancu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Comisia a fost sesizată spre dezbatere în fond, în regim de urgenţă, cu acest proiect de lege, proiect care, în fapt, completează legislaţia în domeniu, în sensul că permite, pe de o parte, clasificarea structurilor de primire turistică, pe de altă parte, aplicarea cotei reduse de TVA de 9%.

Dar, în acelaşi timp, apare şi o noutate care a fost promovată de către comisia noastră şi care permite posibilitatea creării, amenajării şi omologării traseelor de cicloturism, încurajând această activitate, ca parte integrantă, pe de o parte, a activităţii de turism, de cealaltă parte, completarea activităţilor de sport în România.

Membrii comisiei propun plenului adoptarea, în unanimitate, adoptarea proiectului de lege.

Propunem două minute dezbateri generale, un minut pe articole.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Din partea grupurilor parlamentare? Domnule deputat, vă rog, Grupul PNL.

Domnul Mihai Tararache:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Grupul parlamentar al PNL susţine această iniţiativă. Eu sunt un susţinător al reducerii TVA şi la tot pachetul de servicii turistice, şi pe mai departe, reducerea TVA la 9% pe toate serviciile turistice. Turismul românesc are nevoie de această reducere de TVA. Mai departe: turismul românesc are nevoie de Legea voucherelor de vacanţă pe care noi, Parlamentul României, am adoptat-o anul trecut şi care de un an de zile stă la Guvern şi nu are normele de aplicare făcute, şi încă o soluţie pe care Parlamentul trebuie s-o dea cât mai repede la ceea ce se întâmplă astăzi în România, abuzurile ANAF trebuie să înceteze. Tot mediul economic constănţean, toţi operatorii din turism au reacţionat săptămâna trecută la ce se întâmplă astăzi, la starea de anormalitate - eu am numit-o "cruciadă dementă" - care astăzi se întâmplă în România şi care trebuie să înceteze.

Noi, Camera Deputaţilor, trebuie să luăm poziţie faţă de acest aspect care pune turismul românesc în pericol.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Doamna Cristina Nichita, deputat de Iaşi.

Vă rog, doamnă deputat.

Doamna Cristina Nichita:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Da, aş veni cu o completare. Este o modificare a ordonanţei de urgenţă şi pentru această modificare trebuie felicitat Guvernul Ponta, pentru că e o modificare benefică. Aşteptăm creşterea numărului de turişti. Turismul în România are de suferit şi ştim că românii consumă turism în străinătate, urmărind pachetele all inclusive, cumpărăm pachete all inclusive în Turcia, în Bulgaria şi în Grecia. Poate, cu această măsură vom avea o creştere a turiştilor pe pachetele all inclusive şi venituri mai mari, şi cred eu că, fiecare dintre noi, ar trebui să încercăm să consumăm turism în România şi să avem măcar o singură săptămână în care să cumpărăm pachete all inclusive în ţara noastră, pentru că noi suntem primii care trebuie să dăm un exemplu în această problemă. Mai cred, în acelaşi timp, că nu ne cunoaştem îndeajuns ţara. Asta este!

Felicit iniţiativa şi ceea ce aduce nou, 9% pentru pachetele all inclusive, 9% TVA pentru pachetele all inclusive, atât la cazare, cât şi la serviciile accesorii.

Vă mulţumesc.

Grupul parlamentar al PSD susţine proiectul de lege.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Doamna Liliana Mincă, deputat de Botoşani.

Doamna Liliana Mincă:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Aş vrea să vă spun că Grupul parlamentar Democrat şi Popular va vota acest proiect de lege. Aş vrea să felicit fostul ministru al ministerului, şi mă refer la domnul Florin Jianu, pentru că este un proiect care a fost iniţiat în 2014, din câte ştiu, şi aş vrea să felicit vicepreşedintele Autorităţii Naţionale de Turism, un profesionist pe care l-aş vrea la conducerea Autorităţii Naţionale de Turism, pentru că dacă ar fi fost la conducerea Autorităţii Naţionale de Turism, cu siguranţă şi voucherele de vacanţă erau deja emise, iar patronatele n-ar fi cerut eliberarea din funcţie a actualului preşedinte al Autorităţii, care n-are nicio legătură cu turismul.

În schimb, aş vrea să mă refer la acest proiect de lege. Este vorba de impactul asupra mediului de afaceri. Este extrem de important, pentru că acest proiect de act normativ are impact pozitiv asupra mediului de afaceri, întrucât determină creşterea veniturilor din turism.

Aplicarea unei cote de 9% la TVA, la cazare şi servicii accesorii acestora, va determina creşterea numărului de turişti şi, implicit, a veniturilor colectate la bugetul statului. Deci, este de felicitat şi, în acelaşi timp, noi încă o dată vă spunem că vom vota astfel de proiecte legislative.

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Grupul UDMR. Vă rog, domnule deputat.

Domnul Moldovan Iosif:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Ne bucură foarte mult faptul că avem asemenea iniţiativă care sprijină industria turistică din România. Este o bine-venită iniţiativă şi cred că va ajuta la creşterea şi la dezvoltarea turismului în România. Însă aş vrea să fac şi o adăugare şi o completare la această iniţiativă. Sigur, nu face parte din iniţiativa actuală, dar ar fi bine ca Guvernul să se aplece mult mai mult asupra investiţiilor lăsate pe jumătate neterminate. În industria turismului în România sunt multe asemenea şantiere pornite şi neterminate, nefinalizate din lipsă de finanţare.

Dacă vrem turism, trebuie să terminăm şi aceste investiţii şi să dăm un impuls acestor investiţii turistice. Şi o altă foarte importantă problemă care nu este rezolvată nici astăzi şi care împiedică dezvoltarea turismului în România este infrastructura.

Cred că cele două lucruri se leagă şi pe lângă faptul că scădem TVA-ul şi ajutăm turiştii să plătească mai puţin pentru servicii, trebuie să le oferim şi condiţii.

Mulţumesc mult.

Domnul Florin Iordache:

Domnul Firczak, vă rog.

Domnul Gheorghe Firczak:

Domnule preşedinte,

În mod evident, şi Grupul minorităţilor naţionale susţine acest proiect de lege. Este absolut necesară o renaştere a turismului românesc.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Da. Alte intervenţii?

Nu mai sunt alte intervenţii.

Dacă la titlul legii sunt observaţii? Nu sunt.

Articolul unic. Observaţii? Nu sunt.

La titlul ordonanţei? Nemodificat.

Articol unic? Nu sunt.

După articolul 2 se introduce un articol nou, 2¹? Observaţii? Nu sunt.

La art. 33 se introduce un alineat (8). Observaţii? Nu sunt.

Mulţumesc.

Legea merge la votul final.