Dezbateri parlamentare

Domnul Florin Iordache:

25. Proiectul de Lege privind stabilirea plăţii unor despăgubiri în sarcina persoanelor condamnate definitiv pentru săvârşirea unor fapte împotriva persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurată la data de 6 martie 1945, PL-x 548/2013.

Iniţiatorul? Domnul secretar de stat de la Ministerul Justiţiei. Vă rog.

Domnul Liviu Stancu (secretar de stat, Ministerul Justiţiei):

Distinse domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Persoanele care au contribuit la susţinerea regimului comunist, care au săvârşit crime şi abuzuri grave împotriva drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale cetăţenilor nu au suportat nicio rigoare a legii. În sarcina acestora nu a fost instituită nicio măsură de sancţionare penală, bănească sau de altă natură. Aceste persoane au beneficiat de venituri substanţiale din salarii şi pensii, ca urmare a deservirii regimului totalitar, care urmare a rolului şi funcţiei deţinute în aparatul represiv comunist, venituri care s-au menţinut şi după anul 1989, chiar până în prezent.

Prin proiectul de act normativ supus atenţiei dumneavoastră se propune instituirea unei sancţiuni pecuniare, cu titlu de despăgubire, complementară sancţiunii penale, care să fie plătită lunar de persoanele condamnate definitiv pentru săvârşirea unor fapte în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, indiferent de forma de participaţie penală, care au avut ca urmare moartea, vătămarea corporală sau producerea unei dureri ori suferinţe puternice fizice ori psihice persoanelor persecutate de regimul totalitar comunist.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Domnul Vasile Varga, raportul comisiei comune, juridică şi muncă. Vasile Varga de la Brăila.

Domnul Vasile Varga:

Mulţumesc pentru aprecieri, domnule preşedinte.

Camera Deputaţilor a hotărât retrimiterea acestui proiect de lege celor două comisii, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi şi Comisia pentru muncă şi protecţie socială.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil această iniţiativă.

Comisia pentru drepturile omului, problemele minorităţilor naţionale, de asemenea, a avizat favorabil propunerea legislativă.

Proiectul are ca obiect de reglementare crearea unui cadru legal privind instituirea unei sancţiuni pecuniare, cu titlu de despăgubire complementară sancţiunii penale, care să fie plătită lunar de către persoanele condamnate definitiv pentru săvârşirea unor fapte împotriva persoanelor persecutate din motive politice în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989.

Membrii celor două comisii au hotărât, în unanimitate de voturi, adoptarea acestui proiect de lege.

Domnul Florin Iordache:

La dezbateri generale?

Grupul PSD, doamna Ana Birchall. Vă rog, doamnă deputat.

Doamna Ana Birchall:

Mulţumesc mult, domnule preşedinte de şedinţă.

În perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989 regimul totalitar comunist a exercitat un regim de teroare, de opresiune, supunând propriii cetăţeni unor numeroase acte de violenţă fizică şi psihică.

Prin acest proiect de lege poate că aşa a vrut Dumnezeu ca în aceste zile, când ne aducem aminte cu respect şi pioşenie de evenimentele din decembrie 1989, se cuvine să facem acest gest de reparaţie şi să arătăm şi respectul nostru faţă de adevăratele victime ale regimului comunist.

PSD va vota şi susţine acest proiect de lege.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Alte intervenţii? Domnul Dumbrăvanu.

De la PSD a vorbit doamna Birchall.

Domnul Paul Dumbrăvanu:

Sigur că Grupul Partidului Naţional Liberal susţine acest proiect, dar în acelaşi timp ne putem întreba de ce a trebuit să fie făcut după 26 de ani. Totuşi, 22 decembrie 1989! Se împlinesc astăzi atâţia ani de când în regimul totalitar, în cei 45 de ani de dictatură, angajaţii instituţiilor represive au comis numeroase abuzuri şi crime politice, cu scopul instaurării şi perpetuării unui regim de teroare.

În această perioadă opozanţii regimului comunist au constituit o categorie aparte asupra căreia angajaţi ai instituţiilor opresive şi ai altor structuri ale aparatului şi statului comunist au săvârşit fapte cu scopul de a-i distruge, de a-i extermina prin asasinat, supunerea la rele tratamente, supunerea la muncă forţată.

Represiunea comunistă a avut grave consecinţe la nivelul societăţii româneşti, prin lichidarea fizică a unor membri ai comunităţii, precum şi prin incriminarea oricăror forme de opoziţie.

Foarte important că, în momentul de faţă, în mod corelativ acestor drepturi, persoanele care au contribuit la susţinerea regimului comunist, care au săvârşit crime şi abuzuri grave împotriva drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale cetăţenilor, care nu au suportat nicio rigoare a legii, în sarcina acestora nu a fost instituită nicio măsură de sancţionare penală, bănească sau de altă natură. Aceste persoane au beneficiat de venituri substanţiale, ca urmare a deservirii regimului totalitar.

Ca urmare, este total îndreptăţită această iniţiativă şi în acelaşi timp trebuie din nou să ne întrebăm de ce trebuie să treacă atât de mult timp pentru a fi supusă adoptării o astfel de iniţiativă.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Domnule Iane, vă rog.

Domnul Ovidiu-Cristian Iane:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Stimaţi colegi,

Într-adevăr, actul normativ este bun, vine cam târziu, însă eu am nişte nelămuriri cu privire la cum se va aplica, pentru că până la urmă trebuie să se găsească, în urma unui proces, probabil, aceşti vinovaţi, proces care trebuie dus la bun sfârşit de către cei care îi vor acuza pe aceşti găsiţi vinovaţi, ca ulterior instanţa să se poată pronunţa asupra reţinerii unor sume din bunurile lor sau din pensie, din ce mai au.

Vreau să vă spun că din 1945 şi până astăzi sunt 70 de ani. Eu am avut un unchi în situaţia aceasta, care după al Doilea Război Mondial nu şi-a mai găsit niciodată serviciu şi nu ştiu cum acest om ar putea să-şi găsească vreodată dreptatea. Bine, a murit în 1996, nu mai este cazul, dar cum? A fost ofiţer în armata română, a luptat atât cu nemţii, cât şi împotriva lor după ce s-au întors armele şi pentru că a făcut şcoala de ofiţeri în Germania nu şi-a mai găsit niciodată serviciu în România.

Deci, este o propunere bună, noi vom vota pentru, însă întrebarea este dacă într-adevăr se va reuşi să se facă dreptate până la urmă pentru aceste persoane care au fost în situaţia de a fi abuzate în forma în care au fost.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Domnule Movilă Petru, vă rog.

Domnul Petru Movilă:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Sigur, proiectul de lege, în principiu, din punct de vedere moral, este în regulă, însă nu înţeleg de ce această formă de sancţionare a celor care au săvârşit în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989 faptele enumerate, de ce trebuie să facem acest fond în care colectăm sancţiunea financiară a celor vinovaţi şi să plătim despăgubiri celor care au fost victime. Nu cred că este în regulă acest lucru. Sancţiunea celor care au produs dureri fizice, psihice, au maltratat persoane în această perioadă, trebuie să aibă loc oricum, indiferent dacă se constituie sau nu un fond pentru despăgubiri. Nu cred că putem stabili din nou relaţii prin intermediul instituţiilor statului, între victimă şi călău.

În principiu, este corect ca cei care au fost torţionari să plătească, dar nu este aceasta o soluţie, nu cred că noi putem gira, eu, personal, am mari semne de întrebare dacă girez o sancţiune pentru torţionari, banii de acolo să-i adun, să-i dau la cei care au fost victime.

Cred că e un mare semn de întrebare, iar eu personal mă voi abţine la acest lucru, în condiţiile în care, şi în perioada 14 decembrie 1989 - 22 decembrie 1989, la Iaşi, au fost arestaţi membrii Frontului Popular, care au avut prima încercare de revoltă populară, iar torţionarii lor au pensii şi au avut recunoaştere publică mai mare decât cei care au fost sancţionaţi.

Mă voi abţine de la acest proiect de lege, domnule preşedinte.

Domnul Florin Iordache:

Alte intervenţii? Nemaifiind alte intervenţii, rămâne la votul final.