Dezbateri parlamentare

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

20. Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 158/1999 privind regimul de control al exporturilor, importurilor şi altor operaţiuni cu produse militare; PL-x 368/2020. Suntem în procedură de urgenţă.

Are cuvântul reprezentantul iniţiatorului, Guvernul României. Vă rog.

Doamna Daniela Anda Grigore Gîtman:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă nr. 158/1999 vizează completarea capitolului de sancţiuni cu prevederi privind pedeapsa penală pentru nerespectarea regimului de control, din perspectiva efectuării unor operaţiuni fără licenţă sau către destinaţii neautorizate sau supuse unor restricţii internaţionale.

Astfel, au fost introduse prevederi specifice pentru eliminarea riscului derulării de operaţiuni de comerţ exterior cu produse militare de către persoane care, fie nu deţin înregistrarea la ANCEX, fie nu deţin licenţa pentru activităţi de intermediere privind negocierea sau organizarea tranzacţiilor care presupun scoaterea ori introducerea, din sau pe teritoriul României, de produse militare.

Au fost, de asemenea, completate prevederile specifice utilizării licenţelor generale de export şi transfer, urmare a evaluării modului de implementare a Directivei 43 a Parlamentului European şi a Consiliului, din 6 mai 2009.

Limitele pedepsei penale au fost împărţite în funcţie de gradul de risc pe care-l comportă tipul de produse militare, implicând pedepse privative de libertate între 1 şi 5 ani sau între 5 şi 12 ani.

Guvernul susţine acest proiect de lege, pentru a preveni riscul de a rămâne nesancţionate acte grave de încălcare a obligaţiilor României privind aplicarea embargourilor privind comerţul cu arme, instituite fie prin rezoluţii ale Consiliului de Securitate al ONU, fie prin decizii adoptate de Consiliul Uniunii Europene, fie prin decizii ale OSCE ori instituite de alte state membre ale Uniunii Europene sau NATO, respectiv efectuarea de operaţiuni de export către destinaţii interzise.

Mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc şi eu.

Comisia sesizată în fond, Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională, prezentarea raportului. Vă rog.

Vă rog, prezentarea raportului. Iar la finalul prezentării raportului să propuneţi şi timpul afectat dezbaterii proiectului de lege.

Domnul Antonel Tănase:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

În conformitate cu prevederile art. 95 şi art. 115 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională a fost sesizată spre dezbatere pe fond, în procedură de urgenţă, cu Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 158/1999 privind regimul de control al exporturilor, importurilor şi altor operaţiuni cu produse militare, trimis cu adresa PL-x 368/2020.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 158/1999 privind regimul de control al exporturilor, importurilor şi altor operaţiuni cu produse militare, în sensul îmbunătăţirii dispoziţiilor referitoare la sancţiunile aplicabile.

În raport cu obiectul de reglementare şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice, fiind incidente prevederile art. 73 alin. (3) lit. h) din Constituţia României.

Conform dispoziţiilor art. 75 alin.(1) din Constituţia României, republicată, şi ale art. 91 alin. (9) pct. 2 lit. g) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Camera Deputaţilor este Cameră Decizională.

Senatul a adoptat proiectul de lege în şedinţa din 10 iunie 2020.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de lege.

Consiliul Suprem de Apărare a Ţării a avizat proiectul de lege.

Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională a dezbătut acest proiect în şedinţa desfăşurată în data de 2 februarie 2021.

În concluzie, în urma dezbaterilor membrii comisiei au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege cu amendamentele din anexa care face parte integrantă din acest raport.

Vă mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Timpul?

Domnul Antonel Tănase:

Timpul de dezbateri - trei minute.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Mulţumesc.

Vot, vă rog.

Rezultatul votului: prezenţi - 160, pentru - 159, 1 - "nu votez". Adoptat timpul de trei minute.

La dezbateri generale? Domnul deputat Sorin Moldovan, Grupul PNL. Vă rog.

Domnul Sorin-Dan Moldovan:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Operaţiunile de export, reexport, import, transfer intracomunitar de introducere şi scoatere, intermediere, tranzit şi transbordare cu produse militare sunt reglementate de Ordonanţa nr. 158/1999.

Codul penal, intrat în vigoare la 1 februarie 2014, nu mai incriminează nerespectarea dispoziţiilor privind operaţiunile de import, export sau tranzit.

Prin prezentul proiect de lege este completat cadrul sancţionator, cu precizări explicite privind pedeapsa penală pentru efectuarea de operaţiuni de import, export şi intermediere cu produse militare, fără a deţine licenţă.

În plus, a fost actualizat capitolul privind sancţiunile, cu prevederi privind pedeapsa penală, precum şi aplicarea unor sancţiuni contravenţionale.

Având în vedere cele prezentate mai sus, Grupul PNL susţine adoptarea prezentului raport.

Mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc şi eu.

Dacă mai sunt şi alte intervenţii? Nu.

Dacă nu, trecem la dezbaterea pe articole. Sunt 41 de amendamente admise.

Dacă la titlul legii sunt observaţii? Nu.

De la marginal 2 la marginal 10? Nu.

De la marginal 11 la marginal 20? Nu.

De la marginal 21 la marginal 30? Nu.

De la marginal 31 la marginal 41? Nu.

Proiectul de lege rămâne la votul final.

Ultimul proiect înscris pe ordinea de zi de astăzi.