Dezbateri parlamentare

Domnul Valer Dorneanu:

Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.15/2002 privind introducerea unor tarife de utilizare a infrastructurii de transport rutier.

Din partea Ministerului Transportului, vă rog să prezentaţi, domnule ministru, acest proiect de lege.

Domnul Dan Banciu:

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Atât prin capitolul de armonizare legislativă din programul naţional de aderare a României la Uniunea Europeană, cât mai ales prin documentul de poziţie revizuit, pentru cap.IX "Politici în domeniul transporturilor", adoptat în şedinţa Guvernului din martie şi transmis Comisiei Europene, România s-a angajat să transpună gradual, între 2002 şi 2008, în legislaţia sa naţională prevederile Directivei nr.1999/62, care priveşte impozitarea vehiculelor de transport pentru utilizarea anumitor infrastructuri. Plata acestor tarife se va face pe baza documentului care atestă dreptul de utilizare a infrastructurii rutiere, denumit rovinietă.

Aceste tarife se vor aplica, începând cu data de 1 iulie anul acesta, la o anumită categorie de autovehicule grele. De remarcat că ele se aplică în mod nediscriminatoriu, atât pentru utilizatorii români, cât şi străini. Sunt structurate funcţie de durata de parcurs şi staţionare pe reţeaua rutieră şi ţin cont de gradul de emisii poluante, tipul, respectiv numărul de osii ale autovehiculului.

Sumele încasate în urma aplicării tarifelor de utilizare se constituie venit la dispoziţia AND-ului şi pot fi utilizate în exclusivitate pentru finanţarea lucrărilor de construcţie, modernizare, întreţinere şi reparaţia drumurilor publice.

De remarcat că, în cadrul discuţiilor pe care le-am avut la Comisia pentru industrii şi servicii, s-au adus o serie de îmbunătăţiri cu care am fost de acord la textul propus de către noi iniţial prin această ordonanţă, şi ne-am exprimat acordul faţă de toate propunerile care s-au făcut.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnule preşedinte Antal, vă rog să prezentaţi raportul Comisiei pentru industrii.

Domnul Antal István:

Domnule preşedinte,

Comisia pentru industrii şi servicii a dezbătut în şedinţele din 12 martie şi 16 aprilie acest proiect de lege, iar la lucrările comisiei a participat un grup de specialişti din Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei şi de la Regia Autonomă "Administraţia Naţională a Drumurilor din România", sub conducerea domnului secretar de stat Tudor Florescu.

Aşa cum vi s-a prezentat, comisia a adus o serie de îmbunătăţiri proiectului de lege cu care specialiştii au fost de acord şi, de asemenea, comisia a avut aviz favorabil din partea Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci şi a Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi ale Camerei Deputaţilor, cu o singură completare faţă de cele prezentate de iniţiator, referitor la tariful de utilizare a reţelei de drumuri naţionale din România, şi anume că acest tarif este structurat în funcţie de durata de parcurs şi de staţionare - pe o zi, pe şapte zile, pe 30 de zile, pe şase luni şi pe 12 luni.

Vă propun atenţiei acest proiect de lege care, în viziunea noastră, începând din 1 iulie, deja va aduce un aport substanţial la acele sume care sunt absolut necesare din bugetul ministerului pentru a putea acoperi necesităţile, în vederea îmbunătăţirii infrastructurii din ţara noastră. Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Dacă din partea dumneavoastră doreşte cineva să participe la dezbateri generale. Nu. Trecem, atunci, la dezbaterea textelor proiectului de lege şi a ordonanţei.

La titlul proiectului de lege, comisia nu a avut obiecţiuni. Dacă aveţi dumneavoastră. Nu. Votat în unanimitate.

Cuprinsul articolului unic. Vă rog să urmăriţi amendamentul de la pct.2. Dacă aveţi obiecţiuni. Nu aveţi. Amendamentul de la pct.2 a fost admis, şi se modifică în mod corespunzător textul articolului unic care devine art.I, şi va avea cuprinsul din amendament.

Titlul ordonanţei de urgenţă. Vă rog să urmăriţi amendamentul de la pct.3. Dacă aveţi obiecţiuni. Nu aveţi. Amendamentul de la pct.3 a fost admis, şi se modifică în mod corespunzător titlul ordonanţei.

La art.1 alin.1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 şi 8, deci art.1 în integralitatea sa, vă rog să urmăriţi amendamentul de la pct.4. Dacă aveţi obiecţiuni la amendamentul de la pct.4. Nu aveţi. A fost adoptat în unanimitate amendamentul de la pct.4, şi se modifică art.1, potrivit amendamentului votat de către dumneavoastră.

La art.2, urmăriţi amendamentul de la pct.5. Dacă aveţi obiecţiuni. Nu aveţi. A fost adoptat în unanimitate amendamentul de la pct.5, şi se modifică art.2 în mod corespunzător.

La art.3 din ordonanţă, urmăriţi amendamentul de la pct.6. Dacă aveţi obiecţiuni. Nu aveţi. A fost adoptat în unanimitate amendamentul de la pct.6, şi art.3 se modifică în mod corespunzător.

La art.4, dacă aveţi obiecţiuni la amendamentul de la pct.7. Nu aveţi. A fost adoptat în unanimitate amendamentul de la pct.7, şi se modifică în mod corespunzător art.4.

La art.5, urmăriţi amendamentul de la pct.8. Dacă aveţi obiecţiuni. Nu aveţi. A fost adoptat în unanimitate amendamentul de la pct.8 şi, în consecinţă, art.5 se modifică în mod corespunzător.

La art.6, urmăriţi amendamentul de la pct.9. Dacă aveţi obiecţiuni la amendamentul de la pct.9. Nu aveţi. A fost admis amendamentul de la pct.9, şi se modifică în mod corespunzător art.6.

Vă rog să fiţi atenţi, deoarece la pag.7 din raport, art.6 se modifică şi se completează, pentru că alături de cele două alineate existente care au fost modificate se mai adaugă un alineat, alin.3.

La art.7, vă rog să urmăriţi amendamentul de la pct.10. Dacă aveţi obiecţiuni. Nu aveţi. Adoptat în unanimitate. Vă rog ca şi aici să observaţi că se adaugă un alineat nou, alin.2, textului art.7, aşa cum aţi votat dumneavoastră amendamentul de la pct.10.

La art.8 din ordonanţă, vă rog să urmăriţi amendamentul de la pct.11. Dacă aveţi obiecţiuni la amendamentul de la pct.11. Nu aveţi. Se modifică în mod corespunzător art.8 cu cele cinci alineate ale sale.

La art.9, vă rog să urmăriţi amendamentul de la pct.12. Dacă aveţi obiecţiuni la amendamentul de la pct.12. Nu aveţi. A fost adoptat în unanimitate amendamentul de la pct.12, şi se modifică în mod corespunzător art.9 lit.a) şi b).

La art.10, urmăriţi amendamentul de la pct.13. Dacă aveţi obiecţiuni. Nu aveţi. A fost admis amendamentul de la pct.13, şi se modifică art.10.

La art.11, urmăriţi amendamentul de la pct.14. A fost admis în unanimitate amendamentul de la pct.14, şi se modifică în mod corespunzător art.11.

La art.12, urmăriţi amendamentul de la pct.15. Dacă aveţi obiecţiuni. Nu aveţi. A fost admis amendamentul de la pct.15, şi se modifică în mod corespunzător art.12.

După art.12, vă rog să urmăriţi amendamentul de la pct.16. Comisia propune un articol nou, art.12¹. Dacă aveţi obiecţiuni la amendamentul de la pct.16. Nu aveţi. A fost adoptat în unanimitate, şi se adaugă textul art.12¹.

La art.13, dacă aveţi obiecţiuni la amendamentul de la pct.17. Nu aveţi. A fost adoptat în unanimitate amendamentul, şi se modifică art.13 în mod corespunzător.

La amendamentul de la pct.18, vă rog să urmăriţi anexele nr.1 şi nr.2, care sunt modificate, inclusiv titlul acestora, prin amendamentul de la pct.18. Dacă aveţi obiecţiuni la amendamentul de la pct.18. Nu aveţi. Au fost adoptat în unanimitate cele două anexe, şi titlul se modifică în mod corespunzător.

La art.14, comisia nu are obiecţiuni. Dacă aveţi dumneavoastră. Nu aveţi. A fost adoptat în unanimitate în formula iniţiatorului.

După art.14, vă rog să urmăriţi amendamentul de la pct.20. Comisia propune un articol la lege, art.II. Nu aveţi obiecţiuni. A fost adoptat în unanimitate, şi se adaugă la lege art.II care cuprinde, de fapt, dispoziţia de republicare.

Parcurgând textele proiectului de lege şi ale ordonanţei Guvernului, urmează să le supunem votului final în şedinţa care va fi stabilită de Comitetul ordinii de zi.