Dezbateri parlamentare

Domnul Valer Dorneanu:

Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.36/2003 privind corelarea unor dispoziţii din legislaţia financiar-fiscală.

Am senzaţia că acest proiect trebuie să-l dezbatem în mod corelat cu cel de la punctul 23. Pe care îl luăm întâi? (Se adresează domnului deputat Neculai Grigoraş) Bun. Pentru că, la proiectul de la punctul 17, e preluat un text de la punctul 23 şi trebuie să existe o corelare între ele.

Deci Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei nr.36/2003. Rog iniţiatorul să-l prezinte.

Doamnă ministru Manolescu, aveţi cuvântul.

Doamna Maria Manolescu (secretar de stat, Ministerul Finanţelor Publice):

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Prin acest act normativ, s-au modificat unele dispoziţii legale din acte normative cu implicaţii financiar fiscale care s-au dovedit necesare din aplicarea şi gestionarea legislaţiei în vigoare, precum şi din necesităţi generate de adoptarea acquis-ului comunitar. Comisia de specialitate a Camerei Deputaţilor a întocmit raport de adoptare, cu un amendament referitor la abrogarea art.12, respectiv din prevederile O.U.G. nr.193/2002 privind introducerea sistemelor moderne de plată, care a fost preluat în raportul de adoptare a acestui act normativ.

Faţă de cele mai sus menţionate, Ministerul Finanţelor propune şi susţine adoptarea actului normativ în forma rezultată din raportul comisiei. Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Mulţumesc. Domnul deputat Grigoraş. Prezentaţi, vă rog, raportul comisiei.

Domnul Neculai Grigoraş:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Comisia pentru buget, finanţe şi bănci a examinat proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.36/2003 privind corelarea unor dispoziţii din legislaţia financiar-fiscală, propune dezbaterea şi adoptarea cu un singur amendament, respectiv un amendament de abrogare, dar v-aş ruga să aveţi amabilitatea, este o greşeală a comisiei, la articolul unic, dispoziţia de aprobare să fie completată cu sintagma: "cu următoarele modificări şi completări". Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

La dezbateri generale cine doreşte să se înscrie? Domnul deputat Ráduly.

Domnul Ráduly Róbert Kálman:

Mulţumesc domnule preşedinte.

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Din multitudinea de aşa-zise corelări sau, de fapt, din multitudinea de corelări aş vrea să mă opresc la una şi anume cea care se referă la modificarea Ordonanţei Guvernului 193/2002, pentru că, aici, în opinia noastră, sau, în opinia mea cel puţin, este vorba de o aşa-zisă corelare, vă şi citesc motivaţia ca să înţelegeţi mai bine: "În vederea introducerii sistemelor moderne de plată în bune condiţii, în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului 193/2002 şi deoarece perioada de timp avută la dispoziţie pentru acest lucru este foarte scurtă, la solicitarea agenţilor economici, furnizori de servicii de utilitate publică, precum şi a instituţiilor publice care încasează impozite, taxe, amenzi, penalităţi şi alte obligaţii de plată se prevede prelungirea termenului de la care acestea vor accepta încasări şi prin intermediul cardurilor de debit..." şi textul curge în continuare.

Aş vrea să vă spun pentru a fi informaţi în totalitate că această Ordonanţă de urgenţă 193/2002 apărută în Monitorul Oficial pe 22 decembrie 2002 şi, desigur, ea nefiind destul de bine pregătită, o să dezbatem de altfel şi proiectul de lege, aprobarea acesteia mai târziu, poate că cele două ar fi trebuit să fie dezbătute împreună, nefiind suficient de bine pregătită, de coagulată şi de gândită, iată că, la nici o lună de la intrarea ei în vigoare, ar trebui să fie modificată, fără ca ea să fie aplicată.

Drept urmare, aş vrea să vă spun doar că a legifera prin ordonanţe sau ordonanţe de urgenţă, iată că avem un nou exemplu că dă uneori greş, iar greşeala trebuie să fie corectată printr-o altă ordonanţă sau ordonanţă de urgenţă.

Ce aş vrea însă să vă semnalez şi, profitând de ocazie să întreb iniţiatorul acestei ordonanţe, în Ordonanţa de urgenţă 193/2002, am avut un articol care obliga Executivul ca, în termen de 30 de zile care a curs din 22 decembrie 2002, să elaboreze şi să publice în Monitorul Oficial normele de aplicare ale ordonanţei respective. Trebuie să vă spun că nici până astăzi, aceste termene nu au fost publicate în Monitorul Oficial şi aş vrea să întreb pe stimata doamnă secretar de stat dacă ne poate oferi lămuriri, când putem să aşteptăm aceste norme, respectiv, ca Guvernul să respecte un termen pe care şi l-a stabilit de unul singur şi încă nu l-a respectat. Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Dacă mai doreşte cineva să intervină? Cu privire la intervenţia domnului deputat Ráduly, domnul deputat Grigoraş din partea comisiei. Vă rog să vă expuneţi punctul dumneavoastră de vedere. O să-l întreb şi pe iniţiator.

Domnul Neculai Grigoraş:

Domnule preşedinte,

Aceste lucruri pe care le-a prezentat colegul nostru, domnul deputat Ráduly, au fost discutate şi în cadrul Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci atunci când am discutat Ordonanţa 183, modificarea acesteia. V-aş ruga să acceptaţi să translăm discuţiile, dezbaterile la Ordonanţa 193, întrucât din textul Ordonanţei 36 noi am abrogat toate dispoziţiile cu privire la modificarea Ordonanţei 193, chiar dacă Ordonanţa 193 este ordonanţă de urgenţă, domnul Ráduly a purtat discuţii, a făcut amendamentul şi poate să şi-l susţină, eventual, la momentul potrivit. Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Doamna ministru, v-a pus o întrebare domnule Ráduly azi, răspundeţi?

La punctul respectiv când ajungem, o să-l punem în discuţie. Dacă nu mai sunt alte intervenţii generale, să trecem la dezbaterea proiectului de lege şi a ordonanţei.

La titlul proiectului de lege dacă sunt obiecţiuni? Nu sunt. Votat în unanimitate.

La cuprinsul articolului unic trebuie, stimaţi colegi, adăugat la cuprinsul articolului unic, cum vă propune domnul vicepreşedinte Grigoraş: "Se aprobă ordonanţa cu următoarele modificări". Vă rog să faceţi amendamentul care...

Domnul Neculai Grigoraş:

Deci, aşa cum spuneam şi în prima intervenţie, este o greşeală a noastră şi v-aş ruga să acceptaţi ca la articolul unic care se referă la dispoziţiile de aprobare a ordonanţei să completăm "cu următoarele modificări". Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Dacă sunteţi de acord cu acest amendament? Mulţumesc.

Împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

La titlul ordonanţei dacă aveţi obiecţiuni? Nu aveţi. Votat în unanimitate.

Art.I şi II din ordonanţă. Nu sunt obiecţiuni. Votate în unanimitate.

Art.III. Nu sunt obiecţiuni. Votat în unanimitate.

Art.IV. Nu sunt obiecţiuni. Votat în unanimitate.

Art.V. Nu sunt obiecţiuni. Votat în unanimitate.

Art.VI. Nu sunt obiecţiuni. Votat în unanimitate.

Art.VII. Nu sunt obiecţiuni. Votat în unanimitate.

Art.VIII. Nu sunt obiecţiuni. Votat în unanimitate.

Art.IX. Nu sunt obiecţiuni. Votat în unanimitate.

Art.X şi XI. Nu sunt obiecţiuni. Votate în unanimitate.

La art.XII vă rog să urmăriţi amendamentul 1. Comisia propune abrogarea acestuia. Dacă aveţi obiecţiuni? Nu aveţi. Admis amendamentul, se abrogă art.XII.

Art.XIII, XIV care se vor renumerota. Nu sunt obiecţiuni. Votate în unanimitate.

Art.XIV care este şi ultimul. Nu sunt obiecţiuni. Votat în unanimitate.

Anexa, dacă sunt obiecţiuni? Nu. Votată în unanimitate.

Am parcurs şi proiectul de lege şi cuprinsul ordonanţei. Vom supune proiectul de lege votului final.