Dezbateri parlamentare

Domnul Bogdan Olteanu:

Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 194/2002 privind regimul străinilor în România.

Legea are caracter organic; proiect adoptat de Senat; raport de adoptare din partea Comisiei pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională.

Suntem în procedură de urgenţă, prioritate legislativă.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Rog iniţiatorul să susţină proiectul.

Domnul secretar de stat Mircea Alexandru. Vă rog.

Domnul Alexandru Mircea:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

În prezent, regimul străinilor este reglementat de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.194, care a fost adoptată în anul 2002.

În cadrul procesului de negociere a aderării României la Uniunea Europeană, autorităţile române şi-au asumat o serie de sarcini în ceea ce priveşte alinierea legislaţiei naţionale la acquis-ul în domeniul migraţiei şi al străinilor.

Acest complex de armonizare legislativă, precum şi de identificare a unor soluţii valabile de rezolvare a unor disfuncţionalităţi apărute în procesul de aplicare a Legii regimului străinilor, au condus la necesitatea elaborării unui nou proiect de act normativ pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.102.

Precizăm că textul vizează alinierea legislaţiei naţionale la acţiunile Uniunii Europene din domeniul migraţiei, fiind avute în vedere o serie de directive, respectiv o directivă privind dreptul de reunificare familială, una privind statutul cetăţenilor statelor terţe care sunt rezidenţi pe termen lung, asistenţa în cadrul tranzitului pentru scopul îndepărtării pe calea aerului şi alte acte normative.

Mai precizez că propunerile de modificare şi completare vizează în principal condiţiile acordării dreptului de şedere permanentă, intrarea şi şederea în scopul reîntregirii familiei, măsurile de îndepărtare a străinilor şi actele emise de Autoritatea pentru Străini, în vederea aplicării acestor măsuri.

Raportul este un raport amplu.

În legătură cu raportul respectiv, sunt de acord cu toate amendamentele care au fost adoptate de comisie şi fac precizarea că la pct.38 şi la pct.118 sunt două corecturi care urmează să le semnalăm la momentul respectiv.

Vă mulţumesc foarte mult.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc foarte mult, domnule secretar de stat.

Domnul deputat Toró. Aveţi cuvântul.

Domnul Toró Tiberiu:

Stimaţi colegi,

Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională a luat în dezbatere acest proiect de lege.

Legea face parte din categoria legilor organice.

Am avut la dispoziţie un aviz favorabil din partea Consiliului Legislativ, respectiv avize favorabile de la Comisia pentru politică externă, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic şi de la Comisia pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale.

La dezbateri, au participat experţi din partea Ministerului Administraţiei şi Internelor, respectiv din partea Departamentului pentru Relaţii cu Parlamentul al Ministerului Administraţiei şi Internelor.

Am fost prezenţi, din totalul de 24 de membri ai comisiei, 22 şi am adoptat în unanimitate acest raport, pe care-l propunem dumneavoastră pentru adoptare.

În cursul dezbaterilor pe articole, vom avea două intervenţii suplimentare faţă de ceea ce găsiţi dumneavoastră în raportul pe care-l aveţi.

Fiind vorba de o modificare mai substanţială a acestei legi existente, propunem 15 minute pentru dezbateri generale, dacă sunt necesare, respectiv intervenţii pe articole - câte un minut.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Dacă există intervenţii la dezbateri generale? Nu sunt intervenţii la dezbateri generale.

Trecem la dezbaterile pe articole.

Dacă, de la pct.1 la pct.10, există obiecţii, observaţii, comentarii? Nu sunt. Adoptate.

De la pct.11 la pct.20? Adoptate.

De la pct.21 la pct.30? Adoptate.

De la pct.31 la pct.40?

Domnule secretar de stat, aveţi cuvântul.

Domnul Alexandru Mircea:

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Împreună cu comisia, supunem atenţiei dumneavoastră o corectură la nr.crt.38, la art.35, ultimul alineat - alin.4.

Acolo se foloseşte expresia "în nomenclatorul de clasificări a activităţilor economiei naţionale". Corect este - şi în limba română corect este - "în cadrul clasificării CAEN"; deci, în cadrul clasificărilor activităţilor în economia naţională.

Deci, să scoatem cuvântul "nomenclatorul" şi să scriem "prevăzute în cadrul clasificării ...", nu "prevăzute în nomenclatorul".

Aceasta ar fi obiecţiunea, dacă sunteţi de acord cu ea.

Vă mulţumesc foarte mult.

Domnul Bogdan Olteanu:

Dacă nu sunt obiecţii, comisia este de acord; ne însuşim acest amendament.

Vă mulţumesc.

Până la pct.40, alte observaţii? Nu sunt. Adoptate.

Pct.41-pct.50? Adoptate.

Pct.51-pct.60? Adoptate.

Pct.61-pct.70? Adoptate.

Pct.71-pct.80? Adoptate.

Pct.81-pct.90? Adoptate.

Pct.91-pct.100? Adoptate.

Pct.101-pct.110? Adoptate.

Pct.111-pct.120?

Domnule preşedinte, vă rog.

Domnul Toró Tiberiu:

Stimaţi colegi,

La pct.118 din raport, se referă la prevederile art.131¹, se propune eliminarea acestei prevederi, deoarece conţinutul nu mai este actual, dat fiind faptul că, de la data de 1 ianuarie 2007, România a aderat la Uniunea Europeană.

Proiectul iniţial, la Senat, a fost adoptat înainte de data aderării. Deci, nu mai este necesar acest articol.

Propunem eliminarea.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc foarte mult, domnule deputat.

Guvernul? De acord?

Înţeleg că nu sunt obiecţii la această corectură; îndreptăm.

Atunci, până la pct.120? Adoptate.

Pct.121? Adoptat.

Vă mulţumesc.

Am finalizat dezbaterea pe articole.

Proiectul rămâne la vot final.