Dezbateri parlamentare

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

25. Propunerea legislativă privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă nr.82 din 2006 pentru recunoaşterea meritelor personalului armatei participant la acţiuni militare şi acordarea unor drepturi acestuia şi urmaşilor celui decedat.

Iniţiatorii?

Domnule deputat, aveţi cuvântul. În numele iniţiatorilor, da? Vă rog frumos.

Domnul Virgil Guran:

Mulţumesc.

Stimaţi colegi,

Este vorba de recunoaşterea meritelor şi de un respect pentru cei care participă la operaţiunile militare, în contextul în care suntem parteneri NATO şi avem această obligaţie.

Este vorba despre cei care se îmbolnăvesc, deci nu mor împuşcaţi sau în urma operaţiunilor militare, ci se îmbolnăvesc şi se stabileşte o legătură de cauzalitate între această boală şi misiunea pe care au îndeplinit-o.

A venit aviz negativ de la Guvern, bineînţeles pe motiv că nu sunt fonduri. În zece ani de când executăm astfel de misiuni nu a existat niciun caz. Un singur caz a apărut acum şi era vorba despre un subofiţer care s-a îmbolnăvit şi doi ani de zile a stat prin spitale prin Germania, era pe moarte şi a trimis un apel disperat prin colegii lui că are doi copii minori şi o nevastă care îngrijeşte copiii şi acei copii rămân pe drumuri, după ce el a executat acele misiuni.

Din fericire, cu toate că erau şanse mici să trăiască, din fericire, Dumnezeu l-a ajutat şi acel om trăieşte în momentul de faţă şi merge spre însănătoşire şi chiar poate spre reactivare, ca militar.

Mă întreb, în acest context, când avem mari probleme aproape de graniţele ţării, când toată lumea spune că armata noastră, din păcate, a rămas în urmă cu anumite dotări, când toată lumea spune că avem mare nevoie de cei care trebuie să apere ţara, mă întreb, în acest context, cu ce moral pleacă unii dintre oamenii desemnaţi să ne apere, dacă noi nu le arătăm respect pentru ceea ce fac şi măcar nu le asigurăm, în caz că Doamne fereşte! se întâmplă ceva cu ei, o linişte a familiei.

Cred că este de datoria noastră să facem acest lucru şi, repet, din fericire, deocamdată a existat un singur caz în 10 ani. Dacă de fiecare dată spunem că nu sunt bani, când e vorba de o sumă infimă, înseamnă că nu avem respect pentru anumiţi oameni.

Rugămintea mea este să votaţi acest amendament de lege.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Domnul Mocioalcă. V-a lăsat pe dumneavoastră? Gata, am înţeles.

Domnule deputat Răducanu, aveţi cuvântul.

Domnul Ion Răducanu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Camera Deputaţilor, în plenul ei, a hotărât în 13 aprilie 2014 retrimiterea către Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională a acestei propuneri legislative, aşa că ea a fost reluată şi reanalizată în Comisia pentru apărare.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil.

Guvernul a exprimat un punct de vedere negativ.

Comisia pentru muncă şi protecţie socială şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi au hotărât avizarea negativă a acestei propuneri legislative.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 82/2006 în sensul recunoaşterii meritelor, prin acordarea unor drepturi personalului armatei, bolnav sau rănit, participant la acţiuni militare cu grad ridicat de pericol.

Propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul a respins această propunere în februarie 2014.

În urma reexaminării iniţiativei legislative şi a opiniilor exprimate de către parlamentari şi invitaţi s-a hotărât, cu majoritate de voturi, să se supună plenului Camerei Deputaţilor menţinerea raportului iniţial de respingere a acestei iniţiative, pentru următoarele motive: această propunere ar determina influenţe financiare suplimentare; şi ceea ce este mai dificil este faptul că prevederile actualei Ordonanţe de urgenţă a Guvernului nr.82/1996 utilizează atât termenul de rănit, cât şi expresiile afecţiune fizică şi afecţiune psihică. Deci sunt cuprinse în ordonanţă. Prin acest proiect se doreşte introducerea unui nou termen, şi anume termenul de "bolnav", care ar fi de natură să genereze confuzie cu termenii deja consacraţi, care acoperă situaţiile ce pot afecta starea de sănătate. Totodată, termenul de "bolnav", aşa cum este definit, are o doză foarte mare de relativitate, putând genera interpretări diferite atunci când este folosit. Din acest motiv a fost propusă respingerea.

(Din acest moment şedinţa a fost condusă de domnul deputat Florin Iordache, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor.)

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Din partea grupurilor, domnul Ciuhodaru. Vă rog.

Domnul Tudor Ciuhodaru:

Doamnelor şi domnilor,

Armata nu înseamnă doar curaj, v-am mai zis acest lucru, ci înseamnă şi recunoaştere şi recunoştinţă pentru cei care sunt în misiuni pentru România sau care apără graniţele ţării. Ei trebuie să se simtă protejaţi şi să simtă respectul necesar şi acest lucru ar fi trebuit să plece din Parlamentul României. Văd că pe nişte considerente economice, uitaţi ceea ce aţi promis. Ce folos este astăzi cu acel pact pentru armată, pentru finanţarea armatei dacă cei care se întorc din misiuni nu primesc recunoaşterea necesară, inclusiv din punct de vedere material.

În plus, am remarcat că sunteţi buni la etimologii. "Bolnav" a devenit un termen relativ. Vă zic că oamenii aceia s-au îmbolnăvit apărând România, aşa că eu voi vota acest proiect de lege.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

Vă rog, domnule Mircovici.

Domnul Niculae Mircovici:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Doamnelor şi domnilor,

Încep să mă felicit că port lămâia în mână, mai taie greaţa.

Noi avem aici o propunere legislativă care aduce o situaţie anormală într-o normalitate.

Un militar, aflat pe câmpul de luptă, poate să fie rănit, poate fi traumatizat psihic, ceea ce nu se numeşte, nu poţi să zici că este rănit psihic de un cartuş sau poate să se îmbolnăvească.

În varianta în care susţinem ceea ce a susţinut majoritatea Comisiei pentru apărare, în sensul că termenul de "bolnav" este un termen foarte general, cer colegilor medici să găsim o soluţie prin care, de exemplu, pentru militarii pe care-i avem în Mali sau în Etiopia, să folosim termenul de "rănit de ţânţar", pentru că acea rană de ţânţar îi determină malaria şi omul poate să moară, iar legea se referă inclusiv la urmaşii celui decedat.

Introducerea de către iniţiatori a acestei propuneri, ca elementul "bolnav" să fie cuprins, alături de situaţia de rănit, mi se pare normală, iar afirmaţia făcută, că ar genera nişte cheltuieli financiare, nu stă absolut deloc în picioare şi este de natură să ne facă de râs. Ar trebui să-i trimitem pe cei care apreciază că sunt probleme financiare pentru militarul care se îmbolnăveşte în teatru şi rămâne toată viaţa cu o afecţiune, să meargă ei în Afganistan sau să meargă ei în Mali sau în Eritreea.

Este o ruşine pentru treaba aceasta şi deşi eu sunt deputatul minorităţii bulgare, am mai mare interes pentru armata română şi pentru apărarea României, mai ales în condiţiile internaţionale pe care le avem acum şi care au determinat inclusiv Consiliul Suprem de Apărare a Ţării, care a avut loc ieri şi în care s-a discutat şi despre mobilizare, şi voi vota această propunere legislativă şi le mulţumesc celor care au făcut-o.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Ştiţi, la fel de bine ca şi mine, domnule deputat, că amendamentele puteau fi făcute în cadrul comisiei, nu la plen.

Domnul Niculae Mircovici (din sală):

Nu am făcut niciun amendament!

Domnul Florin Iordache:

Dumneavoastră susţineţi iniţiativa în forma iniţială.

Domnul Cozmanciuc, Grupul PNL. Vă rog.

Domnul Corneliu-Mugurel Cozmanciuc:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Toţi ştim că armata este una dintre instituţiile cele mai apreciate, cele mai respectate şi cu un grad ridicat de încredere. Cred că cu toţii dorim să participăm în momente festive alături de armată, însă este foarte important să avem respectul cuvenit şi faţă de acei oameni care în anumite momente suferă în teatrele de război şi nu numai.

De aceea, consider că această iniţiativă legislativă trebuie susţinută şi noi, Partidul Naţional Liberal, suntem împotriva respingerii.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

Domnul Remus Cernea, vă rog.

Domnul Remus-Florinel Cernea:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Stimaţi colegi,

Pentru a acorda, într-adevăr, un respect armatei române şi pentru a clarifica problemele de terminologie, cred că ar fi de dorit, poate colegii liberali sau colegii de la PSD sau de la un alt grup să ceară retrimiterea la comisie, să fie clarificate problemele terminologice şi să venim cu o variantă care, pe cât posibil, să obţină o largă susţinere.

Aşadar, fac un apel pentru ca un lider de grup să ceară retrimiterea la comisie. Este simplu.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Alte intervenţii? Nemaifiind alte intervenţii, raportul comisiei este pentru respingere.

Iniţiativa rămâne la votul final.