Dezbateri parlamentare

Domnul Valer Dorneanu:

Revenim la punctul 21 care priveşte Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.56/1998 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Casei Asigurărilor de Sănătate a Apărării, Ordinii Publice, Siguranţei Naţionale şi Autorităţii Judecătoreşti.

Din partea iniţiatorului.

Domnul Sorin Aurel Encuţescu:

Sunt Sorin Encuţescu, secretar de stat pentru Relaţia cu Parlamentul la Ministerul Apărării Naţionale.

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

În primul rând, doresc să vă mulţumesc pentru amabilitatea de a reprograma acest punct.

Dorim să menţionăm că, potrivit art.89 din Legea asigurărilor sociale de sănătate nr.145/1997, aceasta prevede că reţelele sanitare aparţinând altor ministere îşi vor adapta funcţionarea la prevederile prezentei legi.

Instituţiile publice din sistemul de apărare, ordine publică, siguranţă naţională şi autoritatea judecătorească au reţele sanitare proprii, prin care se asigură asistenţa medicală gratuită cadrelor militare, magistraţilor în activitate sau pensionari, membrilor de familie aflaţi în întreţinerea acestora, veteranilor de război.

În Legea nr.145/1997, nu s-a prevăzut organizarea şi funcţionarea structurilor sanitare din sistemul apărării, ordinii publice şi siguranţei naţionale, lipsindu-le astfel de cadrul legal necesar şi, respectiv, de asigurarea resurselor umane, materiale şi financiare, fapt ce ar fi condus de jure şi de facto la încetarea activităţilor acestora.

Rezolvarea problemelor specifice instituţiilor arătate mai sus, dar şi asigurarea păstrării secretului militar şi protejarea altor date cu caracter confidenţial, a impus constituirea unei case de asigurări de sănătate proprii, comune acestora, similară, de altfel, existente în ţări membre NATO şi ale Uniunii Europene, cu tradiţie în domeniu, respectiv Franţa, Germania şi Grecia.

În legătură cu raportul şi cu amendamentele prezentate, dorim să menţionăm că ne însuşim amendamentul Comisiei pentru sănătate şi familie, mai puţin amendamentul de la punctul 2, amendament în care se susţine scoaterea cuvântului "autonom". Dorim să menţionăm că, potrivit Legii nr.145/1997, art.62: "Casele de asigurări de sănătate sunt instituţii publice autonome nelucrative care desfăşoară activităţi în domeniul asigurărilor de sănătate".

Motivul invocat de comisia respectivă era acela că, într-o perspectivă viitoare, ar trebui modificat conţinutul legii în sensul să se restrângă unele prerogative ale Caselor de asigurări de sănătate judeţene. Nu ştim de ce s-ar începe în primul rând cu o Casă de asigurări a instituţiilor din domeniul ordinii publice, cu atât mai mult cu cât aceasta ar putea rămâne probabilă.

Dorim să menţionăm că suntem de acord, în schimb, cu amendamentul propus de Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională. Ca urmare, vă adresăm rugămintea de a vota şi de a fi de acord cu acest proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Rog reprezentantul comisiei.

Poftiţi, domnule preşedinte.

Domnul deputat Ifrim Mircea, preşedintele Comisiei pentru sănătate.

Domnul Mircea Ifrim:

Referitor la acest proiect de lege, propunem pentru dezbateri generale 5 minute, ...

Domnul Valer Dorneanu:

Staţi puţin că nu suntem în procedură de urgenţă!

Referiţi-vă la raportul dumneavoastră, cu privire la ce a spus reprezentantul ministerului.

Domnul Mircea Ifrim:

Vă rog să mă iertaţi.

Referitor la acest proiect de lege, comisia l-a studiat cu toată atenţia, a făcut audieri în prezenţa reprezentanţilor Ministerului Apărării Naţionale, a comandantului Direcţiei Medicale, a preşedintelui Casei acesteia, a apărării naţionale şi comisia a îmbunătăţit acest proiect de lege. Aşa încât, noi vă rugăm, ca să nu pierdem timpul, să votaţi ceea ce a amendat comisia.

Referitor la cuvântul "autonom", ridicat de distinsul reprezentant al Ministerului Apărării, acesta a suscitat foarte multe discuţii, dar comisia vă propune să menţineţi amendamentul comisiei cu eliminarea acestui cuvânt "autonom", întrucât Casa de asigurări a armatei funcţionează ca şi o casă judeţeană, respectând principiul solidarităţii şi având toate drepturile unei case judeţene, iar acest cuvânt "autonom" a atras după sine, în Legea nr.145, tot haosul existent în sistem, întrucât Casa Naţională este autonomă, casele judeţene tot autonome, neascultând Casa Naţională şi ajungându-se la toată situaţia dramatică pe care v-am prezentat-o de atâtea ori.

Cuvântul "autonom" rugăm să fiţi de acord cu comisia, care l-a scos, întrucât acest cuvânt atrage după sine tulburări în sistem. Casa Armatei este, şi ea, o casă ca şi celelalte case judeţene.

În ce priveşte amendamentul Comisiei pentru apărare, noi ne-am însuşit acest amendament şi îl susţinem, este pertinent. Îmi rezerv însă, sub raportul procedurii, să discutăm odată modalitatea de cooperare între comisii.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Dacă mai doreşte cineva să intervină la dezbateri generale pe acest proiect de lege de aprobare a ordonanţei? Nu.

Trecem la dezbaterea proiectului de lege şi a ordonanţei, potrivit raportului şi textului Senatului.

La titlul proiectului de lege, dacă dumneavoastră aveţi observaţii? Comisia nu a avut. Nu aveţi.

Votat în unanimitate.

La textul articolului unic din lege, vă rog să urmăriţi amendamentul de la pct.1 din raport.

Dacă aveţi observaţii la acest amendament? Nu aveţi.

Cine este pentru amendamentul de la pct.1 cu privire la articolul unic? Mulţumesc.

Dacă sunt voturi împotrivă?

Abţineri dacă sunt? Nu.

În unanimitate, s-a votat amendamentul de la pct.1 cu privire la cuprinsul articolului unic.

Cu privire la punctele 1, 2 şi 3 din proiectul de lege, comisia nu a avut observaţii. Dacă dumneavoastră aveţi? Nu aveţi.

Textele se votează în unanimitate.

Vă rog, în continuare, să urmăriţi, în raport, amendamentul de la pct.10 de la pag.12, prin care comisia propune ca, după textul articolului unic care va deveni, deci, prin renumerotare, art.I, să se introducă art.II.

Urmăriţi, vă rog, încă o dată, repet, şi acesta este un pleonasm, să urmăriţi punctul 10 din raport, amendamentul comisiei.

Dacă aveţi observaţii la acesta?

Cine este pentru? Mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

S-a votat noul text al art.II, corespunzător amendamentului nr.10.

În continuare, vă rog să vă deplasaţi cu atenţia la ordonanţă.

În privinţa titlului ordonanţei, comisia nu a avut observaţii. Dacă dumneavoastră aveţi? Nu aveţi.

Votat în unanimitate.

În privinţa art.1 alin.1 din ordonanţă, vă rog să urmăriţi amendamentul nr.2 al comisiei.

Dacă aveţi observaţii la acest amendament? Nu aveţi.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Voturi împotrivă dacă sunt?

Abţineri?

Votat în unanimitate.

Rog pe cineva din comisie să mă ajute în descifrarea raportului.

Stimaţi colegi,

Scuzaţi-ne imperfecţiunile, dar doream să fiţi siguri de ceea ce votăm.

Deci, la art.1 alin.1 din ordonanţă, textul a rămas, potrivit celor votate de către noi, la pag.2 din raport, punctul 2, alin.2 din art.1 al ordonanţei a rămas nemodificat, ca şi art.2 din ordonanţă.

Dacă dumneavoastră aveţi observaţii? Comisia nu a avut.

În consecinţă, se votează, potrivit textului din ordonanţă.

La art.3 lit.a), deci, preambulul articolului, textul dispozitiv şi litera rămân nemodificate, iar pentru lit.b) vă rog să urmăriţi punctul 3 din raport, pag.3 – 4, amendamentul comisiei care vizează reformularea lit.b).

Dacă aveţi observaţii la acest amendament? Nu aveţi.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Votat în unanimitate.

Textul art.3 lit.c) din ordonanţă rămâne nemodificat de comisie.

Dacă dumneavoastră aveţi obiecţiuni? Nu aveţi.

Votat în unanimitate.

Textul art.3 lit.d), vă rog să urmăriţi uşoara ameliorare a textului. Deci se adoptă punctul de vedere al Senatului cu privire la cuprinsul lit.d).

Dacă aveţi obiecţiuni la acest punct? Nu aveţi.

Votat în unanimitate.

La art.4 din ordonanţă, comisia nu a avut observaţii. Dacă dumneavoastră aveţi? Nu.

Se votează în unanimitate.

La art.5 alin.1, vă rog să urmăriţi amendamentul comisiei.

Vă rog, deci, să urmăriţi, la art.5 alin.1, amendamentul nr.4 de la pag.5.

Dacă aveţi observaţii la el? Nu aveţi.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Votat în unanimitate.

Alin.2 al art.5 din ordonanţă, comisia nu a avut obiecţii. Dacă dumneavoastră aveţi? Nu aveţi.

Votat în unanimitate.

Alin.3 al art.5, urmăriţi, vă rog, amendamentul comisiei de la pag.6. Deci urmăriţi noul cuprins al alin.3 din amendamentul notat 4.

Dacă aveţi obiecţiuni împotriva acestui amendament? Nu.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Votat în unanimitate.

Urmăriţi, vă rog, în continuare, raportul suplimentar, unde comisia propune, după art.5, un articol nou 5¹. Vă rog să-l urmăriţi în cuprinsul raportului suplimentar.

Dacă aveţi obiecţiuni împotriva acestui amendament? Nu aveţi.

Cine este pentrunoul text 5¹? Mulţumesc.

Dacă sunt voturi împotrivă?

Abţineri?

Votat în unanimitate.

La art.6, comisia nu a avut obiecţiuni. Dacă dumneavoastră aveţi?

Votat în unanimitate.

Art.7 din ordonanţă dacă dumneavoastră aveţi obiecţiuni? Comisia nu a avut amendamente.

Votat în unanimitate.

La art.8, urmăriţi, vă rog, amendamentul de la punctul 5, pag.7.

Dacă aveţi obiecţiuni la acest amendament? Nu aveţi.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Votat în unanimitate.

Alin.2 al art.8 nu are observaţii din partea comisiei. Dacă dumneavoastră aveţi. Nu aveţi.

Votat în unanimitate.

Art.9 din ordonanţă, nu sunt observaţii din partea comisiei. Dacă dumneavoastră aveţi? Nu aveţi.

Votat în unanimitate.

La art.10, urmăriţi, vă rog, amendamentul de la pct.6 pag.8 a raportului, prin care se propune eliminarea acestui text.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Voturi împotrivă dacă sunt?

Abţineri?

Votat în unanimitate.

La art.11, vă rog să urmăriţi pct.7 din raport, pct.7 care începe la pag.8 şi se sfârşeşte la pag.9, care dă un nou cuprins art.11. Dacă aveţi obiecţiuni la acest amendament? Nu aveţi.

Cine este pentru noul text al art.11? Mulţumesc.

Voturi împotrivă dacă sunt?

Abţineri?

Votat în unanimitate.

La art.12 din ordonanţă, comisia propune abrogarea acestuia prin amendamentul nr.8. Dacă aveţi observaţii la acest amendament? Nu aveţi.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Votat în unanimitate.

La art.13, comisia ne propune un amendament de la pct.9, vă rog să-l urmăriţi la pag.10, 11 care cuprinde un nou text pentru art.13, alin.1 şi 2.

Cine este pentru amendamentul de la pct.9, aferent noului text al art.13¹ şi 13²? Mulţumesc. Cine este pentru? Mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Votat în unanimitate.

La art.14 nu sunt amendamente din partea comisiei. Dacă dumneavoastră aveţi? Nu aveţi. Votat în unanimitate.

La art.15 din ordonanţă dacă dumneavoastră aveţi observaţii? Comisia nu a avut. Votat în unanimitate.

Vă amintesc că la pct.10 din raport am votat deja când am dezbătut legea, adăugarea unui articol nou, art.II. Cu acestea am epuizat dezbaterea pe articole. Vă mulţumesc. Vom supune acest proiect de lege votului final de mâine.