Dezbateri parlamentare

Domnul Ristea Priboi:

Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.83/2001 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea serviciilor publice comunitare pentru eliberarea şi evidenţa paşapoartelor.

Din partea iniţiatorului, domnul ministru Fleşariu.

Domnul Ionel Fleşariu:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Un obiectiv major al Programului de guvernare acceptat de Parlament îl constituie demilitarizarea treptată a unor activităţi şi realizarea acestora de către servicii publice comunitare aflate în subordinea consiliilor locale sau judeţene ori a prefecturilor.

În cazul paşapoartelor, aceste servicii vor funcţiona în subordinea prefecturilor, pe plan central urmând a se organiza o direcţie generală în cadrul aparatului de lucru al Ministerului Administraţiei Publice. Evident, este vorba de paşapoartele simple, pentru că celelalte paşapoarte de serviciu şi diplomatice au o altă reglementare.

Ordonanţa nr.83/2001, care a fost emisă în temeiul Legii de abilitare, are la bază, în afara Programului de guvernare, şi Ordonanţa de urgenţă nr.291/2000 prin care, practic, s-au creat, pentru prima dată, aceste servicii.

Ordonanţa pe care o analizăm astăzi are ca obiect tocmai înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea în concret a serviciilor publice comunitare pentru eliberarea şi evidenţa paşapoartelor.

Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic, care a fost sesizată în fond, a întocmit raportul, cu unele amendamente la această ordonanţă, raport cu al cărui conţinut suntem de acord.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnul deputat Bara, din partea comisiei.

Domnul Radu-Liviu Bara:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Aşa cum a arătat şi domnul secretar de stat, Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic a supus dezbaterii Ordonanţa Guvernului nr.83; ţinând cont de avizul Comisiei pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională, avizul Comisiei juridice, avizul Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci şi avizul Consiliului Legislativ, propune plenului Camerei raportul privind discutarea acestei ordonanţe, legea de aprobare încadrându-se în categoria legilor ordinare.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Dacă dintre dumneavoastră doreşte cineva să participe la dezbateri generale? Nu.

Trecem la dezbaterea raportului, mai exact la dezbaterea legii pe baza raportului.

La titlul legii de aprobare a ordonanţei, dacă aveţi obiecţiuni? Nu aveţi. Votat în unanimitate.

Cuprinsul articolului unic, preambul. Dacă aveţi obiecţiuni? Nu aveţi. Votat în unanimitate.

Punctele 1, 2 – dacă aveţi obiecţiuni? Comisia nu a avut. Votate în unanimitate.

La punctul 3, vă rog să urmăriţi amendamentul 6 din raport, care propune introducerea, după art.15, a unui articol nou 15¹.

Dacă aveţi obiecţiuni la amendamentul 6? Nu aveţi. Votat în unanimitate.

Trecem la dezbaterea ordonanţei.

La titlu, dacă aveţi obiecţiuni? Nu aveţi. Votat în unanimitate.

La art.1, vă rog să urmăriţi amendamentul 1, preambul. Dacă aveţi obiecţiuni la amendamentul 1? Nu aveţi. Votat în unanimitate.

În consecinţă, art.1 din ordonanţă se va modifica corespunzător.

Art.2, 3, 4 şi 5. Comisia nu a avut obiecţiuni. Dacă aveţi dumneavoastră? Nu aveţi. Votate în unanimitate.

La art.6, vă rog să urmăriţi amendamentul 2.

Dacă aveţi obiecţiuni la amendamentul 2? Nu aveţi. Adoptat amendamentul 2 şi, în consecinţă, art.6, alin.2, se va modifica potrivit amendamentelor adoptate de dumneavoastră.

La art.6, alin.1 şi 3, comisia nu a avut obiecţiuni. Dacă dumneavoastră aveţi? Nu aveţi. Votate în unanimitate, ca şi art.6, în structura rezultată din votarea amendamentelor.

Art.7 – vă rog să urmăriţi amendamentul 3.

Dacă aveţi obiecţiuni la amendamentul 3? Nu aveţi. Votat în unanimitate.

Art.8, 9, 10 şi 11 – comisia nu a avut amendamente. Dacă aveţi dumneavoastră? Nu aveţi. Votate în unanimitate.

Art.12 şi 13 de la capitolul IV. Dacă aveţi obiecţiuni? Nu aveţi. Votate în unanimitate.

La art.14, urmăriţi amendamentul 4. De fapt, amendamentul 4 modifică titlul capitolului V.

Dacă aveţi obiecţiuni la amendamentul 4? Nu aveţi. Admis, în unanimitate, amendamentul 4 şi, în consecinţă, modificarea corespunzătoare a capitolului V, a titlului acestuia.

Art.14 – nu sunt amendamente. Dacă aveţi obiecţiuni? Nu aveţi. Votat în unanimitate.

La art.15, alin.1, urmăriţi, vă rog, amendamentul 5.

Dacă aveţi obiecţiuni?

Da, poftiţi, domnule Damian Brudaşca.

Domnul Damian Brudaşca:

Domnule preşedinte,

Pentru o mai clară formulare a textului, propun forma următoare: "Taxele pentru eliberarea paşapoartelor simple şi furnizarea datelor din Registrul naţional de evidenţă". Şi, apoi, mai am o singură propunere: după "Guvernului" să punem virgulă, pentru a fi consecvenţi cu ceea ce am făcut anterior, respectiv la amendamentul 3. Acesta este propunerea: taxele sunt "pentru eliberare".

Domnul Valer Dorneanu:

La ce alineat e problema cu Guvernul?

Domnul Damian Brudaşca:

Domnule preşedinte,

Eu spuneam să fim consecvenţi cu ceea ce s-a întâmplat la amendamentul de la poziţia 3, unde, după Hotărârea Guvernului, s-a pus virgulă, din nou, aici, se impune virgulă, respectiv "se aprobă, prin Hotărârea Guvernului, la propunerea Ministerului Administraţiei Publice şi cu avizul Oficiului Concurenţei".

Domnul Valer Dorneanu:

Iniţiatorul. Dacă sunteţi de acord cu această rectificare redacţională?

Domnul Ionel Fleşariu:

Suntem de acord şi cu virgula şi cu "pentru".

Domnul Valer Dorneanu:

Sunt corecturi necesare şi corecte.

Supun votului dumneavoastră noua redactare a amendamentului 5 cu privire la art.15, alin.1.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri? Nu sunt.

Unanimitate.

Art.15, alin.2 – nu sunt amendamente.

Dacă aveţi dumneavoastră? Nu aveţi. Votat în unanimitate.

Art.16. Nu sunt obiecţiuni. Votat în unanimitate.

La art.17, vă rog să urmăriţi amendamentul 7.

Dacă aveţi obiecţiuni? Da.

Poftiţi, domnule Damian Brudaşca.

Domnul Damian Brudaşca:

La amendamentul 7, fac următorul amendament, propun următoarea formă: "Ministerul Administraţiei Publice va elabora împreună cu Ministerul de Interne", tot aşa, pentru mai mare claritate. Sarcina principală a elaborării revine Ministerului Administraţiei Publice. Bănuiesc că Ministerul de Interne îi asigură doar o asistenţă de specialitate.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnule Fleşariu, dacă sunteţi de acord cu această reformulare: "Ministerul Administraţiei Publice va elabora împreună cu…", cum spune domnul Damian Brudaşca, nu "Ministerul..., împreună cu..., vor elabora", pentru a sublinia răspunderea determinantă a Ministerului Administraţiei Publice.

Domnul Ionel Fleşariu:

Domnule preşedinte,

Textul formulat de comisie mi se pare suficient de bine redactat, am fost de acord cu el şi, ca atare, vă propun să-l menţinem.

Domnul Valer Dorneanu:

Dumneavoastră spunând, pe fond, că au aceeaşi răspundere cele două ministere, ca să-i răspundeţi exact domnului Damian Brudaşca. Au răspundere egală.

Domnul Ionel Fleşariu:

Pentru îndrumare metodologică, bineînţeles că au aceeaşi răspundere, pentru îndrumare metodologică vorbesc, dar în ceea ce priveşte elaborarea normelor, neapărat trebuie să le elaborăm împreună cu Ministerul de Interne, pentru că el dispune, la ora actuală, de specialiştii necesari unei asemenea activităţi şi, ca atare, responsabilitatea elaborării normelor şi supunerii lor spre aprobare va trebui să revină celor două ministere.

Domnul Valer Dorneanu:

Supun votului dumneavoastră amendamentul în formularea care a fost prezentată de către comisie.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Dacă sunt voturi împotrivă? 2 voturi împotrivă.

Cu 2 voturi împotrivă, majoritatea pentru, s-a admis art.17.

Art.18. La art.18, doreşte cineva să intervină? Nu. Aceasta înseamnă că s-a votat în unanimitate.

Vă rog să constataţi că am parcurs toate textele proiectului de lege. Constatând că este vorba de o lege cu caracter ordinar, o supun votului dumneavoastră final.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Voturi împotrivă dacă sunt?

Abţineri?

Unanimitatea celor prezenţi.