Dezbateri parlamentare

Domnul Bogdan Olteanu:

La pct.21 avem o serie de propuneri legislative şi proiecte de legi, reglementând regimul taximetriei.

Avem pentru ele un raport comun, pentru cele şase iniţiative - al Comisiei pentru industrii şi servicii; raport comun de adoptare al unuia dintre proiecte şi de respingere al celorlalte.

Suntem Cameră decizională.

Îi invit mai întâi pe iniţiatori să prezinte proiectele. Vă rog, domnul deputat Frâncu. Sunt mai mulţi iniţiatori, numai să-mi spuneţi cine sunt.

Eu vă invit să luaţi cuvântul, după care, la ora 12,30 întrerupem şi reluăm joi.

Doamna Aurelia Vasile:

Mulţumim, domnule preşedinte.

Modificarea Legii nr.38/2003 privind transportul în regim de taxi şi în regim de închiriere a avut ca idee principală această propunere legislativă de modificare a legii privind unele situaţii care impuneau caracter de urgenţă.

Dintre acestea, am să enumerez: modificarea Legii transporturilor rutiere care, conform directivelor în domeniu, au obligat legislativul de a include aceste transporturi în transportul local, ceea ce s-a realizat conform Legii nr.92/2007 privind transportul public local; transferarea fie pe cale de consecinţă a atribuţiilor respective de la sistemul central - Ministerul Transporturilor la administraţiile publice locale cu respectarea principiilor descentralizării; necesitatea eliminării practicilor de abuz şi corupţie instalate în unele administraţii publice locale, cu ocazia aplicării legii taximetriei, care nu prevedea sancţiuni exprese pentru încălcarea prevederilor legale de către aceste administraţii (în noua lege, încălcările prevederilor de către autorităţile locale sunt aspru sancţionate); necesitatea simplificării modului de atribuire a autorizaţiilor, completată cu măsuri suplimentare de creştere a responsabilităţilor celor care practică taximetria; şi modificările legislative privind atribuirea în gestiune serviciilor de transport public local, conform Ordonanţei Guvernului nr.34 privind achiziţiile publice.

Totodată, din exemplificările şi verificările pe care le-am avut pe teren, reiterez încă o dată, la fel ca atunci când prima oară a fost pusă în dezbatere Legea nr.38, consider că această lege este o lege împotriva corupţiei. În acest moment sunt foarte mulţi aşa-zişi operatori de transport - cu ghilimelele de rigoare - pe care pot să-i caracterizez ca şi cămătari, nişte aşa-zise firme care, teoretic, nu fac decât să exploateze pe cei care în acest moment nu pot să-şi obţină autorizaţia de transport. Prin această modificare a legii, credem că aceşti cămătari vor dispărea pentru totdeauna.

Mă simt obligată să fac următoarea remarcă, că, la redactarea raportului au participat cu amendamente şi cu foarte multă dăruire şi cu foarte multă risipă de timp din partea domniilor lor, de asemenea, cu verificări aduse din lumea reală a acestui gen de transport, domnii deputaţi ai Partidului Liberal, Frâncu Emilian, Mihăiţă Calimete, Rareş Mănescu, Nini Săpunaru şi, de asemenea, trebuie să mulţumesc colegilor deputaţi de la Partidul Democrat, Buda Daniel şi domnul Zegrean care, de asemenea, au lucrat cu mult profesionalism asupra acestui proiect de lege. Şi nu în ultimul rând, trebuie să aducem aprecierile noastre asociaţiilor profesionale şi sindicatelor din lumea taximetriei, care au petrecut alături de parlamentari zile şi zile şi zile, explicându-ne sau însuşind ceea ce parlamentarii au realizat.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc foarte mult, doamna deputat.

Domnul deputat Emilian Frâncu.

Domnul Emilian Valentin Frâncu:

Mulţumesc.

Vreau să mă refer foarte pe scurt doar la propunerea legislativă 716; doresc o corectură de stenogramă. Această propunere legislativă are acordul Guvernului, are acordul Consiliului Concurenţei şi vreau să spun că am fost pus într-o situaţie de tipul femeii care a trebuit să jertfească, să zicem, ideea de maternitate asupra pruncului, pentru că, într-adevăr, primul proiect a fost depus de domnul Bivolaru.

Deşi am muncit doi ani aici o echipă, Rareş Mănescu, Mihăiţă Calimente, Nini Săpunaru şi Marin Almăjanu, împreună cu mine, Emilian Frâncu, am considerat că este mai bine, pentru ca această lege să fie promovată cât mai rapid, să nu existe niciun fel de problemă, am muncit împreună, au fost zeci de zile în care am discutat cu structurile patronale, sindicale şi mai ales cu cele socio-profesionale.

Cred că, de acum încolo, serviciul de taximetrie va fi în folosul cetăţeanului, mult mai bine realizat şi, cel puţin din punctul meu de vedere, vă rog să votaţi această iniţiativă legislativă, care este rodul comun a trei structuri de lege care au fost îmbinate, zic eu, fericit.

Mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Ale intervenţii? Domnul deputat Iulian Iancu. Comisia.

Domnul Iulian Iancu:

Stimaţi colegi,

Aşa cum s-a menţionat deja din partea iniţiatorilor, comisia a fost sesizată pentru dezbatere în fond, practic, cu şase proiecte de lege pentru modificarea Legii nr.38/2003, proiecte care au fost supuse dezbaterii comisiei şi aş vrea foarte pe scurt, întrucât suntem contra cronometru, să vă fac câteva referiri asupra modului în care s-au desfăşurat lucrările în cadrul comisiei. A fost una dintre cele mai îndelungi şi importante, să spun, dezbateri prin participare şi, totodată, ca mod de intervenţie pe fiecare articol în parte.

În consecinţă, cele şase proiecte de lege au, în conformitate cu prevederile alin. (1) şi (3) şi ale art. 67 şi ale art. 68 din Regulamentul Camerei: "În cazul în care o comisie examinează mai multe proiecte de lege şi propuneri legislative care au acelaşi obiect de reglementare, se întocmeşte un singur raport."

S-a întocmit un singur raport. Iniţiativele legislative au fost examinate de raportori împreună cu iniţiatorii acestora, cu specialişti din Ministerul Internelor şi al Reformei Administrative, Ministerul Transporturilor, Biroul Român de Metrologie Legală şi cu reprezentanţii asociaţiilor profesionale reprezentative din domeniul transportului în regim de taxi.

La dezbateri au participat iniţiatorii propunerii legislative, specialişti din ministerele menţionate, precum şi, de fiecare dată, reprezentanţii asociaţiilor profesionale din domeniul transportului în regim de taxi.

În urma dezbaterilor, membrii comisiilor au hotărât în unanimitate să propună plenului Camerei Deputaţilor următoarele: adoptarea propunerii legislative pentru modificarea şi completarea Legii nr.38/2003 privind transportul în regim de taxi şi în regim de închiriere, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 45 din 28 ianuarie, cu modificările şi completările ulterioare, cu amendamentele admise, prezentate în anexă şi respingerea propunerii legislative pentru modificarea Legii nr.38 privind transportul în regim de taxi şi în regim de închiriere, practic a celorlalte cinci proiecte de lege.

Prezentul raport, cu amendamentele admise, vă este supus, stimaţi colegi, spre adoptare.

Mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc.

Guvernul şi după aceea doamna deputat, pe procedură, înţeleg.

Domnul Marin Pătuleanu:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Proiectul supus astăzi dezbaterii reuneşte un număr de şase propuneri legislative, asupra căruia Guvernul şi-a exprimat în scris punct de vedere, individual, în funcţie de conţinutul fiecăreia.

În urma dezbaterilor din Comisia pentru industrii şi servicii din cadrul Camerei Deputaţilor, s-a stabilit reunirea conţinutului celor şase iniţiative legislative parlamentare într-un singur proiect de act normativ.

Menţionăm că reprezentanţii ministerelor cu atribuţii în reglementarea domeniului serviciilor de taximetrie au participat la toate şedinţele comisiei, la nivel de secretari de stat şi experţi, şi şi-au exprimat puntul de vedere al instituţiilor pe care le reprezentau, de la caz la caz.

Având în vedere că documentul final supus dezbaterii nu a fost analizat în cadrul unei şedinţe de Guvern pentru formularea unui punct de vedere în scris, sub semnătura primului-ministru, nu putem comunica o poziţie oficială a Guvernului.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc foarte mult, domnule secretar de stat.

Doamna Aura Vasile pe procedură şi, după aceea, vă propun să încheiem, întrucât este 12,30.

Doamna Aurelia Vasile:

Domnule preşedinte,

Faţă de volumul şi efortul şi implicarea pentru realizarea acestui proiect de lege, doresc ca alături de iniţiatorii proiectului de lege cu PLX 199 să fie trecuţi şi următorii parlamentari: Frâncu Emilian, Mihăiţă Calimente, Rareş Mănescu, Nini Săpunaru de la P.N.L., Buda Daniel şi Zegrean de la P.D..

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, doamna deputat.

Dacă nu există obiecţii la această chestiune; nu există.

În aceste condiţii, stimaţi colegi, oprim aici dezbaterile pe acest proiect de lege. Urmează să continuăm joi dimineaţă cu dezbateri generale la acest proiect.

Vă invit ca, în două minute, să începem sesiunea de vot final. Rog liderii de grup să-şi invite colegii în sală.