Dezbateri parlamentare

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

21. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.47/2014 care modifică şi completează Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.66/2011 privind prevenirea, constatarea şi sancţionarea neregulilor apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora.

Procedura este de urgenţă; caracterul ordinar.

Guvernul României. Domnule secretar de stat, aveţi cuvântul.

Domnul Valentin Olimpiu Şoneriu (secretar de stat, Ministerul Fondurilor Europene):

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Valentin Şoneriu, secretar de stat la Fondurile Europene.

Guvernul susţine adoptarea O.U.G. nr.47/2014 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă nr.64/2011 privind prevenirea, constatarea şi sancţionarea neregulilor în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora.

Prezentul proiect de lege armonizează legislaţia naţională cu Decizia Comisiei CE.9527.

Prin prezentul act normativ, se intenţionează adoptarea unor măsuri de sprijin prin flexibilizarea nivelului corecţiilor financiare.

Prezentul act prevede acordarea posibilităţii ca autorităţile de management să nu aplice corecţii financiare pentru neregulile care nu au niciun potenţial impact financiar.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnule deputat, aveţi cuvântul pentru a prezenta raportul comisiilor raportoare - Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Domnul Daniel Florea:

Vă mulţumesc.

Raport comun asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.47/2014 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.66/2011 privind prevenirea, constatarea şi sancţionarea neregulilor apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi şi Comisia pentru buget, finanţe şi bănci au fost sesizate spre dezbatere în fond în procedură de urgenţă cu Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.47/2014 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.66/2011 privind prevenirea, constatarea şi sancţionarea neregulilor apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat iniţiativa legislativă în şedinţa din 2 decembrie 2014.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Consiliul Legislativ, prin avizul nr. 754 din 27 iunie 2014, a avizat favorabil iniţiativa legislativă.

Comisia pentru afaceri europene a avizat favorabil iniţiativa legislativă.

Comisia pentru politică externă a avizat favorabil iniţiativa legislativă.

Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice a avizat favorabil iniţiativa.

Comisia pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului a avizat favorabil iniţiativa legislativă.

Această iniţiativă legislativă supusă dezbaterii are ca obiect de reglementare flexibilizarea nivelului corecţiilor în raport cu prevederile noului Ghid pentru determinarea corecţiilor financiare aplicate de Comisia Europeană pentru cheltuielile finanţate de Uniunea Europeană prin management partajat, pentru neconformitate cu regulile de achiziţie publică, aprobat prin Decizia CE nr. 21031/9527 din 19 decembrie 2013, precum şi posibilitatea ca autorităţile de management să nu aplice corecţii financiare pentru neregulile care nu au niciun impact financiar.

Comisia pentru buget, finanţe şi bănci a examinat proiectul de lege menţionat mai sus în şedinţa din 3 februarie 2015.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a examinat iniţiativa legislativă în şedinţa din 17 martie 2015.

Membrii ambelor comisii au hotărât să supună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.47/2014 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.66/2011 privind prevenirea, constatarea şi sancţionarea neregulilor apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora, în forma adoptată de Senat.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă mulţumesc.

Dezbateri generale.

Doamna deputat, aveţi cuvântul.

Doamna Valeria-Diana Schelean:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Grupul parlamentar al PNL susţine flexibilizarea nivelului corecţiilor în raport cu prevederile noului Ghid pentru determinarea corecţiilor financiare aplicate de Comisia Europeană pentru cheltuielile finanţate de Uniunea Europeană prin management partajat pentru neconformitate cu regulile de achiziţie publică, aprobat prin decizia CE nr.21031/9527 din 19.XII.2013, precum şi cu posibilitatea ca autorităţile de management să nu aplice corecţii financiare pentru neregulile care nu au niciun impact financiar.

Argumentul nostru politic este următorul: dorim să dăm Guvernului şansa să atragă cât mai multe fonduri europene şi să avem cât mai puţini bani pierduţi la sfârşitul acestui an.

Conform situaţiei publicate pe site-ul Ministerului Fondurilor Europene, la 28 februarie 2015, România absorbise 47,68%, adică puţin peste 9 miliarde de euro din cele 19 miliarde de euro fonduri structurale şi de coeziune pe care le avem alocate pentru acest ciclu financiar.

Domnul ministru Teodorovici s-a angajat public că vom avea o rată de absorbţie de 80% la sfârşitul anului 2015, deşi acum suntem abia la 50%.

Susţinem acest proiect de lege tocmai pentru a nu lăsa niciun fel de scuze Guvernului dacă nu-şi îndeplineşte obiectivul. Nu avem scuze şi explicaţii din partea Ministerului Fondurilor Europene. Vrem mai mult efort pentru a atrage cele 10 miliarde de euro, pe care le-am mai avea de atras în următoarele zece luni. Practic, un miliard de euro pe lună.

Pentru aceste argumente, Grupul parlamentar al PNL va vota în favoarea acestui proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă mulţumesc foarte mult.

Alte intervenţii la dezbateri generale? Nu sunt.

Merge la votul final.

Dragi colegi, am epuizat prima parte a ordinii de zi.

Ne vedem la ora 14,00, cu dezbaterea pe regulament. Comisia pentru regulament îl finalizează până atunci.

Vă mulţumesc foarte mult.