Dezbateri parlamentare

(Conducerea lucrărilor şedinţei în plen a Camerei Deputaţilor este preluată de domnul deputat Petru Gabriel Vlase, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor.)

Domnul Petru Gabriel Vlase:

19. Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii.

Iniţiatori? Nu avem.

Comisia, domnul preşedinte Dobre.

Domnul Victor Paul Dobre:

În conformitate cu prevederile art.95, Comisia pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului a fost sesizată cu dezbaterea pe fond a Propunerii legislative pentru modificarea şi completarea Legii nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii.

La întocmirea prezentului raport, comisia a avut în vedere: avizul favorabil al Consiliului Legislativ, al Comisiei juridice şi avizul negativ al Comisiei pentru industrii şi servicii.

Propunerea legislativă a fost respinsă de Senat în şedinţa din 10 decembrie 2013, în calitate de primă Cameră sesizată.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Legii nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, urmărind stabilirea componenţei structurilor de specialitate la nivelul aparatelor proprii ale consiliilor locale ale comunelor, majorarea termenului pentru constatarea contravenţiilor şi aplicarea amenzilor, precum şi introducerea de noi contravenţii.

În urma examinării intervenţiei legislative şi a opiniilor exprimate de către membrii comisiei, s-a hotărât cu unanimitate de voturi să se supună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea Propunerii legislative pentru modificarea Legii nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, cu amendamentele admise prezentate în anexa la prezentul raport.

În raport cu obiectul şi conţinutul reglementării, propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulţumesc.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulţumesc.

Dezbateri generale.

Domnul deputat Manea.

Domnul Victor-Gheorghe Manea:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

După 25 de ani, cred că Legea nr. 50 trebuia îmbunătăţită. De aceea, constatând că consiliile locale au puţini funcţionari care să autorizeze construcţiile din zonă, că avem investiţii mari fără toate formele, avem locuinţe în zone inundabile şi o serie întreagă de probleme, această lege vine să îmbunătăţească şi sper ca de acum încolo să avem din ce în ce mai puţine probleme din punct de vedere urbanistic.

De aceea, Grupul Partidului Naţional Liberal va vota în favoarea acestei legi.

Vă mulţumesc.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulţumesc.

Avem 19 amendamente admise.

Dacă sunt intervenţii? Nu.

La dezbateri generale. Vă rog.

Domnul Florin Gheorghe:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Şi Grupul parlamentar al UNPR va susţine acest proiect de lege. Era necesar. A venit un pic cam târziu, dar mai bine mai târziu decât niciodată.

În consecinţă, şi noi vom vota pentru acest proiect.

Mulţumesc.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Domnul Iane.

Domnul Ovidiu-Cristian Iane:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Stimaţi colegi,

Şi noi, Grupul Partidului Social Democrat, vom vota pentru.

Dar vreau să vă spun câteva lucruri legate de această autorizaţie de construire, pentru că, totuşi, aşa cum prevede legislaţia, responsabil şi cel care-şi dă semnătura finală este primarul sau preşedintele consiliului judeţean. Nu ştiu dacă, până la urmă, este bine să transferăm această responsabilitate în seama celui care conduce localitatea sau care este în legislaţie în momentul actual, pentru că, într-adevăr, există competenţele serviciului tehnic de specialitate din spatele documentaţiei respective, dar să nu uităm că se poate invoca foarte mult această contrasemnătură ultimă, contrasemnătura şefului, preşedintelui consiliului judeţean sau a primarului, pentru a se tergiversa foarte mult documentaţia.

Vreau să vă spun din practica personală că nu am întâlnit până acum ori de câte ori am depus pentru un certificat de urbanizare, pentru o autorizaţie de construcţie, nu am întâlnit o situaţie în care termenul să fie respectat, termenul de 30 de zile sau, eu ştiu, orice alt termen pe care şi l-au asumat autorităţile respective. Întotdeauna există depăşiri şi nu există o predictibilitate şi o previziune asupra timpului în care se vor emite aceste documente, ceea ce pentru cei care sunt interesaţi şi aplică pentru obţinerea acestor autorizaţii de construcţie înseamnă şi pierdere de timp, şi cheltuieli suplimentare, şi imposibilitatea de a putea proceda la a-şi face o predictibilitate asupra costurilor economice.

Deci, revin şi spun că nu ştiu dacă Guvernul sau noi, Parlamentul, ar trebui să ne aplecăm serios asupra acestei legislaţii în domeniu şi acestor practici şi să venim cu ceva care să fie şi transparent, predictibil, şi corect, ca termene pentru cetăţeni.

Vă mulţumesc.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulţumesc.

Alte intervenţii la dezbateri generale dacă sunt? Nu.

La textul legii. La titlu. Nu. Adoptat.

Art.1. Nu. Adoptat.

Art.3. Nu. Adoptat.

Art.4. Nu. Adoptat.

Art.5. Nu. Adoptat.

Art.6. Nu. Adoptat.

Art.7. Nu. Adoptat.

Art.8. Nu. Adoptat.

Art.9. Adoptat.

Art.10. Nu. Adoptat.

Art.11. Nu. Adoptat.

Art.12. Nu. Adoptat.

Art.13. Nu. Adoptat.

Art.14. Nu. Adoptat.

Art.15. Nu. Adoptat.

Art.16. Nu. Adoptat.

Art.17. Nu. Adoptat.

Art.18. Nu. Adoptat.

Art.19. Nu. Adoptat.

Legea merge la votul final. Lege ordinară.