Dezbateri parlamentare

(În continuare, conducerea şedinţei a fost preluată de domnul deputat Florin Iordache, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor.)

Domnul Florin Iordache:

5. Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 129/2019 pentru prevenirea şi combaterea spălării banilor şi finanţării terorismului, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative; PL-x 297/2020.

Comisia juridică propune adoptarea.

Să înceapă votul.

(Vot electronic la distanţă.)

297 de voturi pentru, un vot împotrivă, o abţinere, un coleg nu votează.

A fost adoptat.

Explicarea votului, doamna Prună Cristina, Grupul USR. Vă rog.

Doamna Cristina-Mădălina Prună (prin audioconferinţă):

Vă mulţumesc frumos, domnule preşedinte de şedinţă.

Evident, USR a votat pentru acest proiect de lege şi le mulţumim tuturor colegilor care au dat astăzi un vot pozitiv.

Acest proiect de lege face parte dintr-un pachet legislativ de reducere a birocraţiei inutile pe care USR le-a depus în Parlament. Mai întâi, am simplificat procedura de înfiinţare a unei firme. Din păcate, acest proiect este acum pe masa CCR, atacat, culmea, de către Guvernul PNL. Sper că totuşi astăzi colegii din PNL au dat un vot pozitiv pentru acest proiect de lege.

În România, cetăţenii sunt de multe ori trataţi de către stat ca nişte cărăuşi de hârtii şi de multe ori legislaţia, în loc să le uşureze viaţa celor care întreprind, vine şi o face un calvar.

Acest proiect de lege corectează tocmai obligativitatea cetăţenilor de a declara constant, la stat, informaţii pe care, culmea, instituţiile publice le deţin deja.

Din nou a fost transpusă o directivă în cea mai greoaie formă posibilă şi astfel societăţile comerciale trebuie să depună anual o declaraţie privind beneficiarul real al firmei, chiar dacă nu s-a modificat nimic în structura acestuia.

Prin acest proiect de lege, venim să uşurăm viaţa a peste 900.000 de SRL-uri, aproximativ 96% dintre acestea, care nu au în componenţă o persoană juridică unde s-ar justifica declararea beneficiarului real.

Ce facem concret prin acest proiect? Ei, bine, lucruri de bun-simţ. Dacă nu s-au produs schimbări, nu va mai fi cazul să revii anual să tot declari acelaşi lucru, iar statul nu are decât să ia datele despre beneficiarul real de la Registrul Comerţului, care, până la urmă, este tot o instituţie a sa.

A venit momentul, stimaţi colegi, să luăm exemplul altor ţări şi să nu mai ţinem oamenii pe drumuri inutil, mai ales că, înlesnind antreprenoriatul, vom avea o prosperitate reală şi vom crea locuri de muncă bine plătite aici, în România.

Încă o dată, mulţumiri celor care au susţinut acest proiect de lege şi abia aşteptăm să fie şi promulgat.

Mulţumim.

Domnul Florin Iordache:

Domnul Márton Árpád? Bun.

Domnul Grosaru? O luăm în ordinea grupurilor parlamentare.

Domnule Grosaru, vreţi să interveniţi la explicarea votului? Nu.

Mulţumesc.

Doamna Ana Birchall.

Doamna Ana Birchall (prin audioconferinţă):

Bună ziua!

Domnule preşedinte,

Este ruşinos că astăzi, la începutul şedinţei, la ora 10,00, procedural, am solicitat cuvântul, regulamentar, şi dumneavoastră aţi refuzat de nenumărate ori să-mi daţi cuvântul, aşa cum am dreptul, fiind deputat în Parlamentul României. Pentru că voiam să solicit retrimiterea la comisie a acestui proiect de lege, pentru că, aşa cum este formulat, luând în considerare şi punctul de vedere al Oficiului Naţional de Prevenire şi Combatere a Spălării Banilor, care a fost negativ, sigur că simplificarea procedurilor poate fi bine-venită, atât timp cât aceasta nu neagă scopul directivei şi nu împiedică sau pune în dificultate realizarea obiectivelor acestei directive, de transparenţă a circulaţiei capitalurilor, de integritate a mediului de afaceri, de prevenire a fenomenelor de spălare a banilor şi de finanţare a activităţilor ce ar reprezenta o ameninţare la adresa statului şi a cetăţenilor săi.

Tocmai de aceea se impunea ca Oficiul Naţional de Prevenire şi Combatere a Spălării Banilor să analizeze în ansamblu acest proiect de lege, pentru a da siguranţa că se respectă transpunerea Directivei 843/2018.

Eu vă spun că în prezent - şi vreau să rămână pe bandă - Comisia Europeană evaluează modul de implementare a Directivei nr. 849 din 2015, a patra directivă care abordează ameninţarea reprezentată de spălarea banilor, în care se reglementează situaţia beneficiarului real, iar raportul pentru România va avea loc în octombrie 2020. În spiritul directivei, se are în vedere faptul că beneficiarul real nu este întotdeauna acelaşi cu proprietarul entităţii, şi anume, societate comercială, asociaţie etc.

Obligaţia de a identifica beneficiarul real se află în sarcina entităţilor contractoare şi nu trebuie trecută în sarcina unei instituţii, cum este Oficiul Registrului Comerţului, aşa cum apare în textul de modificare a Legii nr. 129/2019.

Modificând acestei prevederi care au fost comunicate comisiei...

Voci din sală:

Timpul!

Domnul Florin Iordache:

Concluzionaţi, doamnă!

Doamna Ana Birchall (prin audioconferinţă):

... se va considera că nu am implementat corect şi complet această directivă.

De asemenea, excepţiile impuse de proiect ne scot din cadrul directivei. Excepţiile se referă în special la societăţi cu asociaţii persoane fizice, asociaţii şi fundaţii cu membri persoane fizice. Aceste excepţii sunt cu totul în afara directivei.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

Doamna Ana Birchall (prin audioconferinţă):

Şi este... este regretabil...

Domnule preşedinte,

Vă rog frumos, toată ziua...

Eu voi face şi plângere la conducerea...

Domnul Florin Iordache:

Păi, nu, doamnă, doresc...

Doamna Ana Birchall (prin audioconferinţă):

... la conducerea Camerei Deputaţilor...

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Doamna Ana Birchall (prin audioconferinţă):

... pentru că este inadmisibil ce faceţi dumneavoastră. Am solicitat legal cuvântul...

Domnul Florin Iordache:

Doamnă...

Doamna Ana Birchall (prin audioconferinţă):

... şi dumneavoastră aţi refuzat...

Domnul Florin Iordache:

Pentru...

Doamna Ana Birchall (prin audioconferinţă):

... să-mi acordaţi acest cuvânt. Acesta este...

Domnul Florin Iordache:

Chiar dacă suntem în...

Doamna Ana Birchall (prin audioconferinţă):

Este o ruşine pentru cum conduceţi Camera Deputaţilor.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

Deci, pentru corecta informare...

Faceţi legătura cu domnul deputat Ion Stelian.

Pentru corecta informare, chiar dacă suntem într-o stare de alertă, Regulamentul rămâne acelaşi.

Deci schimbarea ordinii se zi se poate face numai la solicitarea unui lider de grup sau a unui vicelider. Deputaţii neafiliaţi, deocamdată, din câte ştiu eu, nu au un lider de grup sau un vicelider care să fi solicitat aceasta.

Deci, întâi citim şi apoi vorbim.

Vă mulţumesc.

Domnul Ion Stelian?

Domnul Stelian-Cristian Ion (prin audioconferinţă):

Mulţumesc.

Eu cred că era...

Domnul Florin Iordache:

Domnul Ion Stelian?

Domnul Stelian-Cristian Ion (prin audioconferinţă):

Da, da, da. Eu vă aud.

Eu cred că era foarte important să aflăm aceste argumente. Indiferent că în mod formal putea face un lider sau un vicelider această solicitare, ar fi putut să-şi însuşească un lider sau un vicelider această solicitare.

Asta, pe de o parte.

Pe procedură, cred că ar fi trebuit să...

Domnul Florin Iordache:

Domnule Stelian Ion, dacă aveţi o chestiune de procedură?

S-a explicat votul de către colega dumneavoastră, doamna Prună.

Vă rog.

Domnul Stelian-Cristian Ion (prin audioconferinţă):

Eu vorbeam pe procedură acum.

Pe fond, s-a făcut afirmaţia că această lege ar veni în contradicţie cu directiva.

Vă spun foarte clar că nu am văzut un punct de vedere din partea Oficiului pentru Combaterea...

Domnul Florin Iordache:

Şi care e procedura?

Vă mulţumesc mult.

Mergem mai departe.

Domnul Stelian-Cristian Ion (prin audioconferinţă):

Dar nu e...

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.