Şedinţa Camerei Deputaţilor din 29 februarie 2000

Şedinţa Camerei Deputaţilor din 29 februarie 2000

2. Dezbaterea obiecţiei de neconstituţionalitate a art. 198 din Legea privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale, ca urmare a Deciziei Curţii Constituţionale nr. 20 din 2 februarie 2000 (discuţii procedurale);
 
consulta fisa PL nr. 199/1998

Domnul Bogdan Nicolae Niculescu-Duvăz:

Peste 10 minute începem şedinţa în plen.

Rog liderii grupurilor parlamentare să invite colegii deputaţi în sală.

În acelaşi timp, îi rog pe secretarii desemnaţi pentru şedinţa de astăzi, domnul Miclăuş şi domnul Konya, să poftească în 10 minute la conducerea şedinţei, pentru a începe lucrările noastre de astăzi.

Domnul secretar Konya să se prezinte, pentru a putea să începem şedinţa.

Vă mulţumesc.

Rog Secretariatul Camerei Deputaţilor să ia legătura la Grupul parlamentar al P.N.Ţ.C.D. şi să-i invite în sală.

O voce din stânga sălii:

Păi, nu mai vin. Ce să mai caute?

Domnul Bogdan Nicolae Niculescu-Duvăz:

Salutăm prezenţa doamnei ministru Smaranda Dobrescu şi o invităm în banca Guvernului.

Stimaţi colegi,

Declarăm deschisă şedinţa de astăzi a Camerei Deputaţilor. Vă anunţ că din totalul de 343 de deputaţi şi-au înregistrat prezenţa la lucrări un număr de 284. Sunt absenţi 59, din care participă la alte acţiuni parlamentare 20 de deputaţi şi cvorumul legal pentru adoptare, din 172 de deputaţi, cvorumul de lucru de astăzi este de 152.

Şi o să intrăm, în consecinţă, pe ordinea de zi a şedinţei noastre de astăzi, şi anume la pct. 1 de pe ordinea de zi, unde figurează dezbaterea obiecţiei de neconstituţionalitate a art. 198 din Legea privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale, ca urmare a Deciziei Curţii Constituţionale nr. 20 din 2 februarie 2000.

În consecinţă, stimaţi colegi, invit pe preşedintele Comisiei juridice, domnul deputat Emil Popescu.

O voce din stânga sălii:

Cvorumul!

Domnul Bogdan Nicolae Niculescu-Duvăz:

Chestiune de procedură? Da.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Dumitru Buzatu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

După părerea mea, nu pot fi reluate lucrările în acest moment, pentru că, la o simplă privire, deci, de la tribuna la care sunteţi, domnule preşedinte, veţi putea constata că nu există cvorumul necesar. Sigur, nu sunt îndreptăţit să vă cer acest cvorum, totuşi, pentru dezbaterea unui act normativ de o asemenea importanţă, pentru care se cere şi o prezenţă specială, eu cred că trebuie să luaţi unele măsuri care sunt de competenţele dumneavoastră regulamentare: să stabiliţi dacă este cvorumul necesar, să luaţi măsuri pentru asigurarea acestui cvorum şi abia după ce acest lucru se va întâmpla, să deschidem această dezbatere, pentru ca toţi cei care vor trebui la un moment dat să se pronunţe în legătură cu obiecţia de neconstituţionalitate, să ştie despre ce este vorba şi la ce moment al dezbaterilor ne aflăm.

Vă mulţumesc foarte mult.

Domnul Bogdan Nicolae Niculescu-Duvăz:

Vă mulţumesc şi eu.

Este o sugestie corectă, însă intenţia mea este de a deschide şedinţa.

Ne aflăm la ora 10,15, am trecut de 10,15, programul nostru de lucru este prevăzut şi eu cred că cei interesaţi pentru a intra în dezbaterile generale au venit şi sunt prezenţi.

Insist încă secretariatul biroului să invite de la Grupul parlamentar al P.N.Ţ.C.D. pe domnii deputaţi în sală, inclusiv preşedintele Comisiei juridice, domnul Emil Popescu şi vă cer îngăduinţa să mai aşteptăm ca şi colegii noştri, şi preşedintele Comisiei juridice să sosească în sală. (Comentarii în sală, vociferări).

O voce din sală:

De ce nu continuăm cu declaraţiile politice?

Domnul Bogdan Nicolae Niculescu-Duvăz:

Rog secretariatul ca imediat să invite preşedintele Comisiei juridice, întrucât nu putem începe dezbaterile.

Imediat, domnule Gaspar, o să vă dau cuvântul. Probabil dumneavoastră vreţi să interveniţi pe procedură, să fie invitat preşedintele Comisiei juridice. Nu putem începe dezbaterile!

Domnule Gaspar, vă rog.

Domnul Acsinte Gaspar:

Domnule preşedinte,

Primul punct de pe ordinea de zi, pe care ar urma să-l luăm în discuţie, comportă o situaţie cu totul specială.

Constituţia prevede că în cazurile când se dezbat obiecţiunile de neconstituţionalitate a unor texte din legi, se cere ca votul să se exprime în prezenţa a cel puţin 2/3 din numărul membrilor fiecărei Camere. Deci ne găsim în faţa unei majorităţi calificate.

Dumneavoastră nu puteţi să declanşaţi procedura până în momentul în care nu v-aţi asigurat că în sală sunt 229 de deputaţi, ceea ce reprezintă 2/3 din 343 şi, ca să nu pierdem timpul, că suntem la ora 10,25, v-aş propune să supuneţi plenului trecerea şi luarea în discuţie a celorlalte rapoarte de mediere, pentru ca, totuşi, să avansăm cu lucrările pe ziua de astăzi.

Vom vedea până la ora prânzului dacă în sală se va aduna numărul de deputaţi la care m-am referit, adică cei 229 necesari pentru a putea declanşa procedura de examinare a deciziei Curţii Constituţionale.

Domnul Bogdan Nicolae Niculescu-Duvăz:

Vă mulţumesc, domnule Gaspar.

Domnule deputat Gavra, vă rog...

Domnul Ioan Gavra:

Vă mulţumesc, domnule vicepreşedinte.

Sigur că sunt de acord cu propunerea făcută de domnul deputat Gaspar, pentru că altfel nu ne putem desfăşura activitatea până la ora la care ar trebui să votăm primul raport al comisiei de mediere.

O să ridic însă o altă chestiune: joi am întrerupt lucrările în Camera Deputaţilor, în plen, pentru o consultare a liderilor grupurilor parlamentare, la care a participat şi preşedintele Camerei Deputaţilor, domnul Ion Diaconescu. Atunci se punea problema să discutăm şi să adoptăm raportul Comisiei de mediere la acea iniţiativă legislativă privind pensionarea anticipată. Între timp, primisem o scrisoare din partea domnului prim-ministru Mugur Isărescu, care ne cerea să nu adoptăm acest act normativ, întrucât n-ar exista resurse bugetare pentru a acoperi plata pensiilor şi a persoanelor care vor beneficia de o asemenea pensionare anticipată.

La acea şedinţă, noi am cerut, liderii grupurilor parlamentare din opoziţie, ca astăzi, la dezbaterea acestui act normativ, pentru a ne convinge că nu există resurse bugetare pentru a acoperi şi acest nivel al pensiilor, să fie prezent primul-ministru, domnul Mugur Isărescu, pentru că domnia sa ne-a adresat scrisoarea.

Sigur, este prezentă doamna ministru Smaranda Dobrescu. Domnia sa, însă, a dezinformat Camera Deputaţilor, întrucât Legea pensiilor, pe care noi am adoptat-o în Parlamentul României şi pentru care astăzi va trebui să dăm un vot în legătură cu o decizie a Curţii Constituţionale, intră în vigoare, aşa după cum am scris noi acolo, de la 1 ianuarie anul 2001.

Deci, partea în care domnul prim-ministru, cât dânsul numai a semnat solicitarea, cred că dânsul nu a citit-o, că va greva bugetul şi anul viitor cu 2.000 de miliarde lei este fals. De la 1 ianuarie 2001 legea aceasta îşi încetează efectele pe care le-ar avea asupra bugetului.

Doi: de la Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale sunt două categorii de poziţii: doamna ministru Dobrescu ne spune că sunt 140.000 de posibili pensionari care s-ar încadra la acest proiect de lege şi că ar fi nevoie de o mie şi ceva de miliarde pentru cheltuielile de acoperire.

Domnul Bogdan Nicolae Niculescu-Duvăz:

Domnule deputat Gavra,

Avem acest lucru la pct. 8 pe ordinea de zi nu intraţi pe fond. Am crezut că este o chestiune de procedură.

Domnul Ioan Gavra:

De procedură este, pentru că dacă nu pregătim pct. 8, domnule vicepreşedinte, ne pierdem vremea astăzi. Adică, să se ştie: pentru pct. 8, domnul Diaconescu s-a angajat că-l cheamă pe primul ministru aici. Dacă nu vine, nu votăm pct. 8. Îl amânăm iarăşi şi nu este bine.

Domnul Bogdan Nicolae Niculescu-Duvăz:

Am înţeles, domnule deputat.

Ţinând cont de propunerea, care mi se pare că ne scoate oarecum din impas, a domnului secretar al Camerei Deputaţilor, domnul Acsinte Gaspar, vreau să vă exprimaţi prin vot dacă sunteţi de acord să trecem la pct. 2, la următorul raport de mediere.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Dacă este cineva împotrivă?

Dacă se abţine cineva?