Dezbateri parlamentare

Lucrările se reiau la ora 10,35.

Şedinţa este condusă în continuare de domnul Valer Dorneanu, preşedintele Camerei Deputaţilor, asistat de domnii Tudor Mohora şi Ladislau Borbely, secretari.

Domnul Valer Dorneanu:

Stimaţi colegi,

Daţi-mi voie să declar deschisă şedinţa în plen a Camerei Deputaţilor de astăzi, cu anunţul că din cei 344 de deputaţi şi-au înregistrat prezenţa 293, sunt absenţi 51, din care 45 participă la alte acţiuni parlamentare.

V-aş ruga să luaţi spre analiză Propunerea legislativă privind modificarea şi completarea Legii nr. 177/2001 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 144/2001 privind îndeplinirea de către cetăţenii români la ieşirea din ţară a condiţiilor de intrare în statele membre ale Uniunii Europene şi în alte state.

Poftiţi, iniţiatorul, vă rog să prezentaţi această propunere.

Domnul Karoly Kerekes:

Sunt deputatul Karoly Kerekes şi sunt iniţiatorul acestei iniţiative legislative.

Prin Ordonanţa de urgenţă nr. 144/2001 privind îndeplinirea de către cetăţenii români la ieşirea din ţară a condiţiilor de intrare în statele membre ale Uniunii Europene şi în alte state, aprobată prin Legea nr. 177/2002, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I nr. 258/17 aprilie 2002, s-a prevăzut obligaţia cetăţenilor români de a prezenta la ieşirea din ţară, pe lângă asigurarea medicală, biletul de călătorie dus-întors sau cartea verde a autoturismului, şi o sumă minimă în valută liber-convertibilă sau cărţi de credit pentru conturi în valută, într-un cuantum proporţional cu durata şederii. În ordonanţă s-a prevăzut faptul că Ministerul de Interne va stabili prin ordin cuantumul sumei minime în valută, lucru ce s-a realizat prin Ordinul nr. 177/22.11.2001, publicat în Monitorul Oficial al României nr. 759/28 noiembrie 2001.

În art. 2 al ordinului s-au prevăzut categoriile de persoane exceptate de la obligaţia de a prezenta suma minimă în valută. Fără îndoială, prin această dispoziţie s-a urmărit repararea unei situaţii inechitabile, create de ordonanţă. Dar ordinul ministrului de interne, fiind un act normativ inferior ordonanţei, dat în aplicarea acesteia, nu poate să reglementeze o situaţie neprevăzută în textul actului normativ de bază.

Pentru a intra în legalitate, cu menţinerea dispoziţiilor ce au fost aplicate până în prezent, se propune cuprinderea acestora în textul legii de aprobare a ordonanţei.

Potrivit dispoziţiilor ordinului, în categoria persoanelor exceptate de la obligaţia amintită figurează şi cetăţenii care pleacă în străinătate în situaţia îmbolnăvirii sau decesului unei rude stabilite peste hotare. Însă este inechitabil să nu fie exceptate de la această obligaţie şi cetăţenii care efectuează vizite pe bază de invitaţie, cetăţeni cărora gazdele le asigură plata cheltuielilor ocazionate de sejur.

Această inechitate se elimină prin această propunere legislativă. Drept urmare, vă rog să fiţi de acord cu această propunere legislativă, bineînţeles, cu îmbunătăţirile propuse de comisie. Vă mulţumesc pentru atenţie.

Domnul Ovidiu Cameliu Petrescu:

Din partea Comisiei juridice, cine prezintă raportul? Domnule Timiş, vă rog pe dumneavoastră.

Domnul Ioan Timiş:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor colegi,

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, în conformitate cu prevederile art.60 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, a examinat propunerea legislativă şi, în baza avizului dat de Comisia pentru politică externă, avizăm favorabil această propunere legislativă.

Vă mulţumesc pentru atenţie.

Domnul Valer Dorneanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Dacă doreşte cineva să participe la dezbateri generale.

Domnule Damian Brudaşca, poftiţi.

Domnul Damian Brudaşca:

Domnule preşedinte,

Acest proiect de lege a fost discutat şi în cadrul Comisiei pentru politică externă. Membrii comisiei au dat aviz favorabil, considerând că proiectul legislativ completează un hiatus care a existat în formularea iniţială a acestui proiect de lege şi, în al doilea rând, eliminând un aspect care nu ni se pare corect, respectiv modificarea unei legi printr-un ordin al ministrului de interne. De aceea, comisia a apreciat ca fiind utilă şi necesară adoptarea acestei legi de modificare, în sensul prevăzut de iniţiator.

Domnul Valer Dorneanu:

Dacă mai doreşte cineva să intervină. Nu.

Trecem la dezbatere proiectului de lege, pe texte. Vă rog să urmăriţi în paralel proiectul şi raportul Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi.

La titlul legii, vă rog să examinaţi amendamentul de la pct.1, care, paractic, supunându-se rigorilor de tehnică legislativă, îmbunătăţeşte titlul acesteia. Dacă aveţi obiecţiuni la amendament. Nu aveţi. Amendamentul a fost admis, şi se modifică titlul propunerii legislative.

La art.I, preambul, vă rog să urmăriţi în primul rând amendamentul de la pct.2. Dacă aveţi obiecţiuni. Nu aveţi. Amendamentul cu privire la preambul a fost adoptat, şi acesta se modifică în mod corespunzător.

Art.2². Priviţi preambulul amendamentului de la pct.2, partea dispozitivă. Dacă aveţi obiecţiuni. Nu. Amendamentul de la pct.2 cu privire la partea dispozitivă a art.2² a fost adoptat.

În ceea ce priveşte curpinsul acestui articol, v-aş ruga să luăm literele pe rând.

La lit.a) dacă aveţi obiecţiuni. Urmăriţi în continuare amendamentul de la pct.2 al comisiei. Nu sunt obiecţiuni. Adoptat în unanimitate.

Lit.b). Nu sunt obiecţiuni. Votat în unanimitate.

Lit.c).

Domnul ministru Gaspar. Poftiţi.

Domnul Acsinte Gaspar:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

În conformitate cu art.110 din Constituţie, Guvernul şi-a exprimat punctul de vedere asupra acestei propuneri legislative, cu unele observaţii şi propuneri. Ele au fost preluate în raportul comisiei, însă, la lit.c), textul astfel cum este redat de comisie nu concordă cu propunerea Guvernului, şi v-aş propune să fie pus în discuţie şi adoptat textul de la lit.c) în redactarea Guvernului, adică: "Minorul care se deplasează la rude sau la părintele/părinţii care lucrează ori sunt stabiliţi în statul de destinaţie..."

În raportul comisiei se vorbeşte de "Minorul care se deplasează la rude sau la părinţii care lucrează...", or s-ar putea ca unul dintre minori să aibă numai un părinte - fie că celălalt a decedat, fie că s-au despărţit iar, prin hotărâre judecătorească, minorul a fost încredinţat unuia dintre părinţi spre creştere şi educare, şi, ca să nu existe nici un fel de confuzie, v-aş ruga să fie textul "...părintele/părinţii care lucrează ori sunt stabiliţi..."

Domnul Valer Dorneanu:

Iniţiatorul acceptă această propunere de amendare a amendamentului comisiei.

Supun votului dumneavoastră amendamentul comisiei reformulat potrivit propunerii domnului ministru Gaspar şi cu acceptul iniţiatorului.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Dacă sunt voturi împotrivă.

Abţineri?

Unanimitate.

La lit.d) dacă sunt obiecţiuni. Nu sunt. A fost adoptată în unanimitate în formularea comisiei la amendamentul de la pct.2.

Lit.e). Nu sunt obiecţiuni. Votată în unanimitate.

La art.II, ultimul, vă rog să urmăriţi amendamentul de la pct.3. Dacă aveţi obiecţiuni la amendamentul de la pct.3. Nu aveţi. Amendamentul a fost adoptat, şi se modifică art.II în mod corespunzător.

Am parcurs textele acestui proiect de lege. Îl vom supune votului final la şedinţa de astăzi.