Dezbateri parlamentare

Domnul Vlad-Gabriel Hogea:

În continuare, lucrările au fost conduse de domnul Valer Dorneanu, preşedintele Camerei Deputaţilor, asistat de domnii Constantin Niţă şi Borbély László, secretari.

Domnul Valer Dorneanu:

Stimaţi colegi,

Daţi-mi voie să declar deschisă a doua parte a şedinţei de astăzi, destinată dezbaterii proiectelor de legi.

Prezenţa înregistrată este de 279 de deputaţi din cei 344; 65 absenţi, 26 participă la alte acţiuni parlamentare.

Voi prezenta, în continuare, proiectele care urmează să le dezbatem.

Aţi rămas ieri la Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.19/2002 privind unele măsuri pentru constituirea şi utilizarea fondului locativ de protocol proprietate publică a statului şi pentru vânzarea unor imobile proprietate privată a statului, aflată în administrarea Regiei Autonome Administraţia Protocolului de Stat.

Comisia, o rog să ia locul în sală. Şi insist să vină şi domnul secretar Borbély, ca să putem desfăşura lucrările în bune condiţiuni.

Titlul proiectului de lege.

N-au fost obiecţiuni nici în sală, nici prin raportul ce s-a prezentat.

Dacă aveţi obiecţiuni? Nu.

Adoptat titlul legii în unanimitate.

Preambulul articolului unic, în formularea Senatului.

Dacă aveţi obiecţiuni? Nu sunt.

Votat în unanimitate.

La pct.1 din proiectul de lege, vă rog să urmăriţi amendamentul nr.4 de la pag.4 din raport.

Stimaţi colegi,

La pct.1 era o eroare, aici, în raport. Practic, comisia n-a propus nici o modificare.

Dacă aveţi dumneavoastră? Nu.

Adoptat în unanimitate.

La pct.2 din proiectul de lege, cel cu privire la art.22 alin.2, de asemenea, comisia nu propune nici o modificare.

Dacă dumneavoastră propuneţi modificări? Nu.

Votat în unanimitate.

La pct.3, cel cu privire la art.23 alin.1 lit.a), vă rog să urmăriţi amendamentul nr.7.

Dacă aveţi obiecţiuni? Nu aveţi.

Admis amendamentul nr.7, se modifică pct.3, cel cu privire la art.23 alin.1 lit.a), potrivit amendamentului.

La pct.4, cu privire la art.24 alin.1 lit.b), comisia nu are amendamente.

Dacă aveţi dumneavoastră obiecţiuni? Nu.

Votat în unanimitate, în formula de la Senat.

Pct.5, cel privitor la art.38.

Dacă aveţi obiecţiuni? Nu sunt obiecţiuni.

Nici comisia nu a avut amendamente.

Adoptat în formularea Senatului.

Trecem la dezbaterea ordonanţei.

Vă rog să urmăriţi, de asemenea, potrivit raportului, amendamentele comisiei.

La titlul acesteia, dacă aveţi obiecţiuni? Nu.

Votat în unanimitate.

Art.1, Capit.I.

Dacă aveţi obiecţiuni? Comisia nu a avut; nici dumneavoastră.

Votat în unanimitate.

Art.2, art.3 şi art.4.

Dacă sunt obiecţiuni? Nu sunt.

Votat în unanimitate.

Art.5, art.6 şi art.7.

Dacă sunt obiecţiuni?

Comisia nu a avut amendamente.

Votat în unanimitate.

Art.8, art.9 şi art.10.

Nu sunt obiecţiuni.

Votat în unanimitate.

Comisia nu a avut amendamente.

Titlul Capit.II şi art.11, art.12 şi art.13.

Nu sunt obiecţiuni. Nici comisia nu a avut amendamente.

Votat în unanimitate, în formularea Guvernului.

Poftiţi?

Domnul Gheorghe Dinu (din sală):

Am un amendament la art.12.

Domnul Valer Dorneanu:

Poftiţi. Aveţi amendament?

Domnul Gheorghe Dinu:

Da, am un amendament la art.12.

Deci, la art.12, iniţiatorul propune ca "Sumele obţinute din vânzarea imobilelor prevăzute la art.11 rămân la dispoziţia RAPPS pentru …"

Propun - am propus la comisie, comisia nu a fost de acord - ca sumele obţinute din vânzarea acestor imobile, prevăzute la art.11, să fie în procent de 50% - şi vor fi folosite - la dispoziţia RAPPS pentru investiţii în construcţii noi sau pentru amenajări la standarde de confort superior ale unor imobile în scopul modernizării bazei materiale aflate în administrare, iar 50% se vor constitui ca venituri la bugetul de stat.

Fac precizarea că aceste venituri sunt inestimabile şi este păcat ca aceşti bani să treacă la latitudinea, să fie folosiţi de Regia de Protocol de Stat, care, oricum, are profituri uriaşe.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnul vicepreşedinte Bara, din partea comisiei sesizate în fond.

Poftiţi.

Domnul Liviu Radu Bara:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Comisiile nu au fost de acord, deci, membrii comisiilor reunite nu au fost de acord cu această propunere a colegului nostru, deoarece esenţa acestei ordonanţe este tocmai pentru a crea nişte fonduri la RAPPS pentru a rezolva problemele mari pe care le are cu imobilele pe care … şi unele dintre ele trebuie reamanajate, iar unele dintre ele chiar trebuie refăcute datorită …, chiar şi structura de rezistenţă.

Deci, noi am considerat - şi membrii comisiilor reunite - am considerat că aceste fonduri sunt obligatoriu să rămână la RAPPS pentru a repune în circulaţie, conform standardelor în vigoare construcţiile care rămân la el.

Deci, nu suntem de acord cu propunerea.

Domnul Valer Dorneanu:

Nici Guvernul nu este de acord cu acest amendament.

Supun la vot, în aceste condiţii, art.14, potrivit amendamentului nr.1 din raportul comisiei.

Cine este pentru? Vă rog să vă exprimaţi votul, stimaţi colegi. Deci, cine este pentru amendamentul comisiei la art.14? Vă mulţumesc.

Domnul Gheorghe Dinu (din sală):

Domnule preşedinte, dar suntem la art.12!

Domnul Valer Dorneanu:

Art.14! Am spus de 7 ori.

Domnul Gheorghe Dinu (din sală):

Domnule preşedinte, dar nu am depăşit art.12!

Domnul Valer Dorneanu:

Am repetat de mai multe ori că am supus votului art.14, potrivit amendamentului nr.1 din raportul comisiei.

Cine este împotrivă?

Scuzaţi-mă. Revenim la art.12, dar supun votului art.14.

Nici un vot împotrivă.

Adoptat în unanimitate.

La art.12.

Aţi auzit amendamentul colegului nostru de la PRM, explicaţiile comisiei şi ale Guvernului.

Supun votului dumneavoastră amendamentul domnului Gheorghe Dinu. 13 voturi pentru.

Împotrivă? Marea majoritate a voturilor - împotrivă.

A fost respins amendamentul domnului Dinu, cu marea majoritate a voturilor.

Supun votului dumneavoastră art.12, în formularea Guvernului.

Cine este pentru?

Împotrivă? 11 voturi împotrivă.

Insuficient.

A fost adoptat art.12 în formularea Guvernului, cu marea majoritate a voturilor.

Art.13.

Poftiţi, domnule deputat.

Domnul Gheorghe Dinu:

Iniţiatorul propune ca vânzarea imobilelor să se facă prin licitaţie sau, după caz, prin negociere directă, în condiţiile prezentei ordonanţe.

Am propus, pentru obţinerea unor sume cât mai mari din vânzarea acestor imobile, dar mai ales pentru crearea unei transparenţe în acest proces de privatizare, am considerat că este util să se facă numai prin licitaţie, în condiţiile legii.

Domnul Valer Dorneanu:

Am înţeles, domnule deputat.

Domnul vicepreşedinte Bara.

Domnul Liviu Radu Bara:

În acest caz, comisiile n-au fost de acord cu propunerea făcută de către domnul Dinu.

Sigur că la propunerea pe care a făcut-o domnul Dinu, şi anume "numai prin licitaţie", sunt foarte multe, sunt foarte multe imobile la care deja există, conform actelor normative - şi asta am discutat-o şi atunci -, la care contractele sunt în derulare.

Or, acestea nu mai pot fi rediscutate sau să între sub incidenţa acestei ordonanţe şi, din cauza acestui motiv, s-a găsit soluţia, pentru anumite imobile, în funcţie de cum se va considera de către comisia făcută de RAPPS, ca aceste imobile să se vândă nu numai prin licitaţie, ci şi, aşa cum este în capitolul respectiv, şi prin negociere directă.

Deci, comisia a respins, cu majoritatea voturilor, această propunere.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Guvernul susţine acelaşi punct de vedere.

Supun votului dumneavoastră amendamentul domnului Gheorghe Dinu.

Aţi auzit explicaţiile comisiei.

Cine este pentru? 13 voturi pentru.

Împotrivă? Marea majoritate a voturilor - împotrivă.

Deci, amendamentul domnului Dinu a căzut.

Supun votului dumneavoastră art.13, în formularea Guvernului.

Cine este pentru? Vă rog să fiţi atenţi, stimaţi colegi. Vă mulţumesc.

Împotrivă? 6 voturi împotrivă.

Abţineri?

Cu 6 voturi contra, două abţineri şi marea majoritate pentru, s-a adoptat art.13, în varianta Guvernului, adică aşa cum a fost formulat de Guvern.

Art.14 - l-am votat.

Art.15. Vă rog să urmăriţi amendamentul nr.2 şi amendamentul nr.3 ale comisiei.

Dacă aveţi obiecţiuni? Nu.

Votat amendamentele nr.2 şi nr.3.

Art.15 va avea alcătuirea rezultată din acest amendament.

Art.16, art.17, art.18 şi art.19.

Comisia nu a avut amendamente.

Dacă aveţi dumneavoastră obiecţiuni? Nu.

Votat în formularea din ordonanţa Guvernului.

Art.20. Urmăriţi, vă rog, amendamentul nr.5.

Dacă aveţi obiecţiuni la amendamentul nr.5? Nu aveţi.

Adoptat amendamentul.

Art.20 va avea alcătuirea rezultată din amendament.

Art.21, art.22 şi art.23.

Nu sunt obiecţiuni.

Votat în formularea din ordonanţă.

Art.24. Dacă sunt obiecţiuni? Nu sunt.

Votat în formularea din ordonanţă.

La art.25, urmăriţi, vă rog, amendamentul nr.11.

Dacă aveţi obiecţiuni la amendamentul nr.11?

Nu aveţi obiecţiuni.

Admis amendamentul.

Art.25 se modifică în mod corespunzător.

Vă rog să-mi permiteţi să revin la art.23, unde, în raport există un amendament şi mie nu mi se făcuse aici semnul respectiv.

Deci, la art.23, vă rog să urmăriţi amendamentul nr.7 cu privire la lit.a) şi lit.b).

Dacă aveţi obiecţiuni la amendamentul nr.7, pag.4? Nu aveţi.

Admis amendamentul nr.7.

Art.23 se va modifica în mod corespunzător pentru lit.a) şi b); celelalte rămân în formularea Guvernului.

Art.26. Urmăriţi amendamentul nr.12.

Dacă aveţi obiecţiuni la amendamentul nr.12? Nu aveţi.

Admis amendamentul.

Modificat art.26.

Art.27 alin.1.

Nu sunt obiecţiuni.

Dacă dumneavoastră aveţi?

Comisia nu a avut.

Adoptat în formularea din ordonanţă.

Art.27 alin.2.

Urmăriţi amendamentul nr.13 şi amendamentul nr.14.

Dacă aveţi obiecţiuni? Nu aveţi.

Admis amendamentul nr.13 şi amendamentul nr.14.

Se modifică alin.2 de la art.27.

Art.27 alin.3.

Nu sunt obiecţiuni.

Dacă aveţi dumneavoastră? Nu sunt.

Adoptat în formularea Guvernului.

Art.28. Dacă aveţi obiecţiuni?

Comisia nu a avut.

Nici dumneavoastră.

Adoptat în formularea Guvernului.

Pentru alin.2 şi alin.4, vă rog să urmăriţi amendamentele nr.15 şi nr.16.

Dacă aveţi obiecţiuni? Nu aveţi.

Dacă aveţi obiecţiuni? Nu aveţi, sunt adoptate amendamentele 15 şi 16.

Alin.2 şi 4 se modifică în mod corespunzător.

Art.28 alin.3, comisia nu are obiecţiuni, nici dumneavoastră. adoptat în formularea Guvernului.

Art.28 va avea, ca atare, alcătuirea rezultată din votarea alin.1 şi 3 în formularea Guvernul şi alin.2 şi 4 potrivit amendamentelor 15 şi 16.

Art.29, urmăriţi amendamentul 17. Nu aveţi obiecţiuni? Este admis amendamentul şi se modifică art.29 în mod corespunzător.

Art.30, comisia nu a avut amendamente, nici dumneavoastră, votat în formularea iniţiatorului.

Art.31, urmăriţi amendamentul 18. Dacă aveţi obiecţiuni? Nu aveţi, adoptat amendamentul şi se modifică art.31 în mod corespunzător.

La art.32, comisia nu a avut amendamente; dacă aveţi dumneavoastră? Votat în formularea Guvernului.

Art.33 alin.1 şi 2 comisia nu a avut amendamente, votat în formularea Guvernului.

Art.33 alin.3, urmăriţi amendamentul 19, unde se modifică practic doar partea introductivă...

Poftiţi, domnule Dinu.

Domnul Gheorghe Dinu:

În sfârşit, am avut un amendament admis de comisie, şi anume, ca solicitantul să aibă dreptul de deducere a valorilor lucrărilor de investiţii în preţul de vânzare negociat, numai dacă acestea îndeplinesc cumulativ următoarele elemente. Altcumva se putea înţelege că ar fi fost posibilă numai a) sau b). Au fost efectuate cu acordul proprietarului sau au fost executate în faza unor autorizaţii. Deci, comisia a fost de acord cu amendamentul legat de trecerea celor două condiţii cumulative în legi.

Domnul Valer Dorneanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Deci, stimaţi colegi, există obiecţiuni împotriva acestui amendament care a fost explicat şi de domnul coleg Dinu? Nu există. Adoptat amendamentul 19, art.33 alin.3 se modifică în privinţa părţii sale introductive.

La art.33 alin.4. Dacă aveţi obiecţiuni? Domnule Dinu, poftiţi.

Domnul Gheorghe Dinu:

La alin.4 am avut următorul amendament, considerând că valoarea investiţiilor deduse în condiţiile alin.2, pot fi subiectiv umflate sau mărite de către cel care doreşte să achiziţioneze, am considerat că valoarea acestor investiţii deduse în condiţiile alin.1 să nu poată depăşi 25% din valoarea totală stabilită prin raportul de evaluare. Altcumva, să ştiţi că cel care doreşte să rămână proprietar în continuare şi, iată, că legea prevede această stupizenie, după părerea mea, ca să se vândă prin negociere directă celui care şi până acum a avut contract de locaţiune văduvind pe undeva statul de foarte multe bunuri sau valori, aşa, reuşeşte şi printr-o escrocherie, să nu-i spun altfel, să zică că a investit foarte mulţi bani aici, să nu dovedească, să nu poată dovedi decât pe baza unui raport de evaluare care, ştim cu toţii cum se va face şi am zis că totuşi să-i punem o frână la 25% din valoarea totală stabilită prin raport de evaluare. Altfel, cumva, dacă acceptăm sau nu acceptăm acest amendament este posibil ca valoarea acestor imobile să fie cumpărate la câteva zeci de milioane şi ele valorează miliarde de lei.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnul vicepreşedinte Bara, vă rog să vă pronunţaţi cu privire la acest amendament?

Domnul Radu Liviu Bara:

Sigur, şi pe marginea acestui amendament din cadrul celor două comisii s-a discutat destul de mult, referirile pe care le face domnul coleg Dinu privind lucrările de investiţii sau lucrările de reparaţii care s-au executat la un imobil, sigur, asta se va dovedi prin acte, se face pe baza unor situaţii de lucrări. Deci, nu poate cineva să aprecieze că s-a executat 25 sau 50% în urma lucrărilor care se execută sau care s-au executat, sunt ferm convins, la unele, de exemplu, au apărut discuţii pentru că la unele a fost obligat actualul proprietar sau nu, actualul chiriaş datorită unor fisuri sau datorită unor degradări a structurii de rezistenţă, el a fost obligat să facă nişte lucrări care, probabil, depăşesc 25% şi, atunci unii dintre aceşti chiriaşi ar fi fost neîndreptăţiţi datorită lucrărilor. Păi, dacă, de exemplu, nu executau lucrările respective s-ar putea clădirea să fie demolată. Deci, cele două comisii au respins acest amendament şi rog şi colegii să fie de acord cu propunerea făcută de către comisie.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Guvernul este de acord cu punctul de vedere al comisiei. Cu aceste explicaţii, supun votului dumneavoastră amendamentul domnului deputat Dinu cu privire la art.33 alin.4.

Cine este pentru? 21 de voturi pentru.

Voturi împotrivă? Vă rog să urmăriţi cu atenţie lucrările. 67 de voturi împotrivă.

Abţineri?

Cu 67 voturi împotrivă, 21 pentru, s-a respins amendamentul domnului deputat Dinu.

Cine este pentru art.34 în formularea existentă în ordonanţă? 67 de voturi pentru.

Voturi împotrivă? 21 voturi împotrivă.

Abţineri? Nu sunt.

Cu 67 voturi pentru, 21 de voturi împotrivă, s-a adoptat art.34 în formularea Guvernului.

Titlul Capitolului III şi art.35. Comisia n-a avut obiecţiuni. Nici dumneavoastră. Votat în unanimitate.

Art.36, 37 şi 38. Comisia n-a avut amendamente. Nici dumneavoastră. Votate în unanimitate, în formularea Guvernului.

La art.39, vă rog să urmăriţi amendamentul 21 şi 22. Dacă aveţi obiecţiuni la cele două amendamente. Nu sunt. Au fost adoptate amendamentele 21 şi 22. Art.39 se modifică în mod corespunzător.

Vă rog să constataţi că am parcurs acest proiect de lege, îl vom supune votului final în şedinţa destinată votului final de astăzi.