Dezbateri parlamentare

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Numărul curent 1 pe ordinea de zi: Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 66/2005 cu privire la rectificarea bugetului de stat pe anul 2005.

Iniţiatorul, domnule ministru, aveţi microfonul.

Domnul Sebastian Vlădescu (ministrul finanţelor publice):

Bună dimineaţa, sper că se aude.

Prin ordonanţa nr. 66 se rectifică bugetul anului 2005. Necesitatea acestei rectificări bugetare a apărut datorită modificării unor acte normative cu influenţe asupra veniturilor şi cheltuielilor. Rezultatele execuţiei bugetare pe primele luni ale anului au necesitat armonizarea între veniturile şi cheltuielile bugetare. De asemenea, au trebuit asigurate fonduri pentru înlăturarea efectelor calamităţilor din primăvara acestui an. S-au avut în vedere datele statistice ale anului 2005, creşterea economică, o apreciere a monedei naţionale mai mare decât cea apreciată iniţial şi, de asemenea, salariul mediu şi numărul de salariaţi efectiv pe anul 2005, cifrele au fost modificate; de asemenea, introducerea cotei unice şi aprobarea unor măsuri fiscale cu influenţe favorabile asupra bugetului.

În ceea ce priveşte tendinţele veniturilor şi cheltuielilor se poate observa că veniturile s-au majorat pe bugetul general consolidat la 27.528 miliarde lei, iar ţinta finală de deficit bugetar a fost redusă de la 1,5 la 0,7% din produsul intern brut. La cheltuieli, de asemenea, a fost estimată o creştere de 9.194,9 miliarde de lei, o creştere de 1,1% faţă de proiecţia iniţială. S-au majorat substanţial, datorită legilor apărute la sfârşitul anului 2004 şi începutul anului 2005 cheltuielile de personal, la 16,9% în total cheltuieli, şi, de asemenea, au crescut transferurile de la 38,9% la 39,3% în total cheltuieli.

Recalcularea pensiilor şi indexarea alocaţiilor pentru copii au avut, de asemenea, influenţe asupra cheltuielilor bugetare.

Au existat, de asemenea, şi diminuări de cheltuieli. S-au redus dobânzile aferente datoriei publice, precum şi rambursările de credite externe. Costurile au fost reduse în special datorită diminuării cursului de schimb.

În principiu, s-au alocat la bugetul de stat sume suplimentare pentru Ministerului Justiţiei, Ministerul Administraţiei şi Internelor.

Cheltuielile din creditele externe s-au diminuat cu 13.704 miliarde, cele mai importante reduceri s-au localizat la Ministerul Transporturilor, Ministerul Administraţiei şi Internelor şi Ministerul Apărării Naţionale. De asemenea, la bugetele locale, la sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată în vederea asigurării fondurilor s-a produs o suplimentare de 6.260 miliarde de lei, s-au majorat, de asemenea, cheltuielile materiale.

La bugetul asigurărilor de şomaj, la bugetul fondului unic naţional de sănătate şi la bugetul asigurărilor sociale de stat, de asemenea, s-au produs majorări în special datorită necesităţii finanţării recalculării pensiilor şi finanţării deficitului fondului Casei Naţionale de Asigurări de Sănătate.

Acestea sunt, în general, cifrele importante.

V-aş ruga să aprobaţi rectificarea bugetului pe anul 2005.

Vă mulţumesc.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Mulţumesc.

Domnul Tănăsescu sau domnul Vosganian, care dintre dumneavoastră doreşte să prezinte raportul comisiilor?

Domnul Varujan Vosganian:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Raportul comun la Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 66/2005 cu privire la rectificarea bugetului de stat.

Comisiile reunite pentru buget, finanţe-bănci din Camera Deputaţilor şi Senat au luat în dezbatere proiectul Ordonanţei de urgenţă a Guvernului şi având în vedere argumentele prezentate de iniţiator, cele două comisii au examinat Proiectul de Lege şi au hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte raportul de admitere, cu amendamentele prezentate în anexă.

În consecinţă, supunem spre dezbatere şi adoptare plenului Parlamentului raportul de admitere, cu amendamente.

Vă mulţumesc.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Mulţumesc, domnule senator.

Dacă doreşte cineva să ia cuvântul în cadrul dezbaterilor generale. Grupurile parlamentare ?

Domnul Iancu, P.S.D.

Domnul Iulian Iancu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

ţinând seama de prezentarea făcută de domnul ministru de finanţe, aş vrea să-i pun o singură întrebare.

Având în vedere angajamentul din programul guvernamental şi modul de execuţie bugetară pe 2005, o singură întrebare: dacă această rectificare a fost făcută în sensul creşterii economice şi măsurilor de dezvoltare sau măsuri stricte de protecţie socială ?

Mulţumesc.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Domnule ministru, doriţi să răspundeţi?

Domnul Sebastian Vlădescu:

Această rectificare, efectuată în luna iunie, a avut în primul rând scopul de a corela introducerea cotei unice şi veniturile determinate de introducerea cotei unice cu veniturile prognozate iniţial pentru bugetul anului 2005. De asemenea, a avut scopul de a reduce deficitul bugetar de la 1,5% la 0,7%, în scopul păstrării echilibrului macroeconomic în condiţiile deteriorării contului curent şi, de asemenea, a avut scopul de a acoperi cheltuieli, inclusiv de protecţie socială, printre care majorări de salarii aprobate în octombrie 2004, cheltuieli care nu fuseseră incluse în bugetul anului 2005.

Vă mulţumesc.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Mulţumesc.

Dacă există alte intervenţii din partea grupurilor parlamentare?

Stimaţi colegi,

Trecem la aprobarea titlului legii.

Dacă sunt intervenţii ?

Comisiile propun titlul iniţiatorului, adoptat în unanimitate.

Articolul unic al legii, Comisia ne propune un amendament admis.

Dacă sunt intervenţii? Nu.

Voturi pentru ? Vă rog, număraţi. 195 voturi pentru.

Voturi împotrivă? 81 de voturi împotrivă.

Abţineri? Două.

Cu 195 voturi pentru, 81 împotrivă şi 2 abţineri, articolul unic a fost votat, în forma propusă de comisie.

Titlul ordonanţei de urgenţă. Nu sunt amendamente. Dacă există intervenţii? Nu. Adoptat în unanimitate.

La articolele 1, 2 şi 3 nu sunt amendamente. Dacă comisiile propun formularea iniţiatorului? Dacă sunt intervenţii? Nu sunt. Adoptat în unanimitate.

La art. 4 există un amendament respins.

Dacă există colegi care vor să-l susţină? Nu.

Supun votului dumneavoastră art. 4, conform formulării propuse de către iniţiator.

Voturi pentru? 182 voturi pentru.

Voturi împotrivă? 70 voturi împotrivă.

Abţineri? 3 abţineri.

Cu 182 voturi pentru, 70 împotrivă şi 3 abţineri art. 4 a fost adoptat în forma propusă de iniţiator.

La art. 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22 nu sunt amendamente admise sau respinse.

Dacă sunt intervenţii? Nu sunt. Adoptate în unanimitate.

La art. 23 din ordonanţă există un amendament respins, al Comisiilor de învăţământ.

Dacă este susţinut amendamentul? Amendamentul nu este susţinut.

Supun votului dumneavoastră art. 23, formularea propusă de iniţiator.

Voturi pentru, vă rog? 187 voturi pentru.

Voturi împotrivă? 70 voturi împotrivă.

Abţineri? 2 abţineri.

Cu 187 voturi pentru, 70 împotrivă şi 2 abţineri a fost adoptat articolul, în forma propusă de către comisii.

La articolele 24, 25, 26 şi 27 nu există amendamente, nici admise, nici respinse.

Dacă există comentarii sau intervenţii? Nu sunt. Adoptate în unanimitate.

La art. 28, comisiile pentru învăţământ au un articol respins. Dacă vor să-l susţină? Nu.

Supun votului dumneavoastră art. 28, în forma propusă de iniţiator.

Voturi pentru? 184 voturi pentru.

Voturi împotrivă? 71.

Abţineri? 1.

Cu 184 voturi pentru, 71 împotrivă şi 1 abţinere, art. 28 a fost adoptat în forma propusă de comisie.

Articolul 29 din raport. La pct. 1 există un amendament admis de către comisie. Dacă există observaţii? Nu sunt.

Voturi pentru? 186 voturi pentru.

Voturi împotrivă? 61.

Abţineri?

Cu 184 voturi pentru, 61 voturi împotrivă art. 29, în forma propusă de către comisie, a fost adoptat.

Anexa 1. La Capitolul 5701 există un amendament al Comisiilor de învăţământ. Îl susţin? Nu-l susţin.

Supun Anexa 1 votului dumneavoastră, în formularea propusă de către iniţiator, susţinută de către comisii.

Dacă există alte observaţii?

Voturi pentru? 187.

Voturi împotrivă? 60.

Abţineri? O abţinere.

Cu 187 voturi pentru, 60 abţineri şi 1 vot împotrivă Anexa nr. 1 a fost adoptată.

La Anexa nr. 2 nu există amendamente.

Dacă există comentarii? Nu sunt.

Adoptată în unanimitate.

La Capitolul 6801 - "Transporturi şi comunicaţii" există un amendament al Comisiei de tehnologia informaţiilor. Îl susţine? Nu. Supun toate anexele legii, la care nu există nici un amendament admis sau respins, în discuţie. Dacă există observaţii la una dintre anexe, pe ordonatori de credite şi pe celelalte anexe la Legea de rectificare a bugetului de stat pe 2005? Nu există observaţii.

Voturi pentru anexe? 186.

Voturi împotriva anexelor? 50.

Abţineri?

Cu 186 voturi pentru şi 50 de abţineri, anexele au fost adoptate.

Am să supun votului dumneavoastră Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 66/2005 cu privire la rectificarea bugetului de stat pe anul 2005.

Voturi pentru? 186 voturi pentru.

Voturi împotrivă? 61.

Abţineri? Nu sunt.

Cu 186 voturi pentru şi 61 de voturi împotrivă, Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 66/2005 cu privire la rectificarea bugetului de stat pe anul 2005 a fost adoptat.