Dezbateri parlamentare

Domnul Adrian Năstase:

Intrăm în ordinea de zi şi urmează să luăm în dezbatere iniţiativele legislative înscrise pe ordinea de zi pentru şedinţa de astăzi.

Proiectul de lege pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 29/1997 privind codul aerian.

Rog colegii de la comisie să ia loc în banca rezervată pentru comisie.

Suntem în procedură de urgenţă.

Pentru început, are cuvântul reprezentantul iniţiatorului.

Aveţi cuvântul. Vă rog să vă prezentaţi mai întâi.

Domnul Ioan Andreica:

Mă numesc Ioan Andreica, sunt secretar de stat la Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului.

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

În perioada scursă de la aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 29/1997 privind Codul aerian, acquis-ul comunitar în domeniul aviaţiei civile a cunoscut o evoluţie deosebită, marcată în special de preluarea de către Uniunea Europeană a competenţelor de reglementare în domeniul securităţii aeronautice, de promovare a pachetului de reglementări referitoare la protecţia şi drepturile pasagerilor, de lansare a noului concept, cel european, şi, nu în ultimul rând, de înfiinţare a Agenţiei Europene pentru Siguranţa Aviaţiei şi începerea procesului de elaborare a reglementărilor în domeniul siguranţei în aviaţie.

Ministerul nostru, având în vedere toate aceste modificări, a luat iniţiativa promovării unui proiect de lege prin care să modifice actualul cod aerian care să faciliteze crearea legislaţiei complementare a regulamentelor în acest domeniu până la aderarea României la Uniunea Europeană. Aş dori să prezint o precizare foarte clară, bunăoară, s-a precizat expres în noua lege dreptul autorităţii române de a reţine la sol aeronavele civile, atât în cazul în care în urma inspecţiilor se constată nerespectarea unor standarde minime privind siguranţa şi în cazul în care operatorii de transport aeronautic nu-şi plătesc diferite taxe privind obligaţiile pe care le au în domeniul navigaţiei aeriene sau aeroportuare.

De asemenea, proiectul de lege mai aduce şi unele modificări de formă şi de acurateţe privind textul.

Vă mulţumesc.

Domnul Adrian Năstase:

Punctul de vedere al comisiei?

Aveţi cuvântul, domnule deputat.

Domnul Antal István:

Domnule preşedinte,

Domnilor colegi,

Acest proiect de lege a fost avizat favorabil de Consiliul Legislativ, la fel avizat favorabil în şedinţa din 6 octombrie a Senatului, avizat favorabil cu amendamente de Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională, din 13 octombrie 2005, iar avizat favorabil în forma prezentată şi adoptată de Senat de Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic, tot în 13 octombrie 2005, şi Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, tot din 13 octombrie 2005.

La fel şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a avizat favorabil acest proiect de lege, iar comisia, pe fond, Comisia pentru industrie şi servicii, în şedinţa din 17 noiembrie 2005 a avizat favorabil proiectul de lege cu amendamente admise şi cu un amendament respins. Camera decizională pentru acest proiect de lege este Camera Deputaţilor. Ca atare, propunem pentru aprobare timpul pentru dezbateri 5 minute, generală, dacă sunt, şi 1 minut de intervenţie.

Vă mulţumesc.

Domnul Adrian Năstase:

Vă mulţumesc.

Dacă sunt obiecţii faţă de această propunere? Dacă nu, supun votului.

Cine este pentru? E vorba de durata dezbaterii. Cine este pentru? Haideţi să votăm electronic, da? Apăsaţi întâi pe tasa 1 pentru prezenţă, dar nu mai puteţi să vă plimbaţi prin sală acum. Ştiu, e greu, e grea viaţa aşa! Preşedinţii, deci membrii comisiilor, de asemenea, vor trebui să aibă cardurile cu ei ca să poată vota. Deci, sunteţi pregătiţi, da? E în ordine.

Începem votul. vă rog întâi să apăsaţi pe tasa 1 pentru prezenţă. până acum ne-am aşezat în bănci. Deci, acum, sistemul merge. în momentul în care eu am anunţat, începem votul şi, din acest moment, deci după ce am tastat prezent, avem 10 secunde, în mare, pentru vot.

Cine este pentru durata de timp care a fost propusă de către comisie? Vă rog să votaţi. Deci, votul s-a încheiat. Vă rog să afişaţi rezultatul. Prezenţi - 125, pentru 100; împotrivă 8 voturi; abţineri 9 voturi.

Cvorumul numai pentru votul final, pe de altă parte sunt colegi în sală care nu au la ei cardul. Deci, nu putem să-i înregistrăm decât pe cei care au avut cardul cu ei astăzi. Bun.

Deci a fost aprobată durata de dezbateri. Dacă doreşte cineva să ia cuvântul din partea grupurilor parlamentare. Nu doreşte nimeni.

Trecem la dezbaterea pe articole. Începem cu titlul legii. Sunt obiecţii? Nu sunt. Titlul legii a fost aprobat.

Articolul I. Vă rog să urmăriţi, este un raport mai voluminos, raportul comisiei, la pct. 2 din raport este articolul I, nemodificat. Sunt obiecţii faţă de propunerea comisiei de a menţine nemodificat art.I? Nu.

Art.I, titlul articolului a fost aprobat.

La pct.3, o propunere privind titlul ordonanţei de Guvern. Denumirea va fi: Ordonanţa privind Codul Aerian Civil, nu ordonanţă privind codul aerian. Deci este o adăugire propusă de comisie. Sunt observaţii? Nu sunt observaţii. Propunerea comisiei a fost aprobată.

Sunt modificări la pct.6 din raport, referitor la art.3. Dacă sunt observaţii faţă de propunerile comisiei? Nu sunt obiecţii.

Ajungem la pag.21 şi sunt câteva propuneri pentru modificarea art.4, propuneri din partea comisiei. Dacă sunt obiecţii? Nu sunt obiecţii, propunerile comisiei au fost aprobate.

Vă rog să observaţi la art.3, la pct.6 din raport, doar la pct.14 era o propunere de modificare, dar în momentul în care v-am întrebat dacă sunt obiecţii faţă de propunerile comisiei, am avut în vedere acea chestiune legată de definirea forţei majore şi înţeleg că n-au fost obiecţii. Am ajuns la pagina 35. Cele mai multe dintre texte rămân nemodificate.

La pct.73 din raport, pag.81, există o propunere din partea comisiei. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Propunerea comisiei, amendamentul propus de comisie a fost aprobat.

Pct.96 din raport, propunerea comisiei pentru o modificare la art.107 alin.1. Dacă sunt obiecţii din partea colegilor? Nu sunt obiecţii. Propunerea comisiei, amendamentul comisiei este acceptat.

Da. Acestea au fost amendamentele propuse de către comisie. Deci este vorba de o lege organică, votul final urmează să-l dăm mâine.