Dezbateri parlamentare

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Intrăm în ordinea de zi şi urmează să luăm în dezbatere Proiectul de Lege privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe şi moţiunea simplă iniţiată de 76 de deputaţi.

Proiectul de Lege privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe.

Potrivit prevederilor art. 108 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, acest proiect de lege urmează a fi dezbătut în procedură de urgenţă.

Are cuvântul iniţiatorul.

Domnilor deputaţi,

Iertaţi-mă, doamnă, domnilor deputaţi, luaţi loc, vă rog, în bănci! Mulţumesc.

Doamnă secretar de stat, aveţi microfonul.

Doamna Georgeta Elisabeta Ionescu (secretar de stat, Ministerul pentru Relaţia cu Parlamentul):

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Potrivit prevederilor art. 115 din Constituţia României, Parlamentul României poate să adopte o lege specială prin care abilitează Guvernul să emită ordonanţe în domenii care nu fac obiectul legilor organice, pe durata vacanţelor parlamentare.

În practica parlamentară, asemenea legi de abilitare au fost adoptate, de regulă, înainte de încheierea sesiunii parlamentare ordinare, Guvernul fiind împuternicit să emită ordonanţe pe durata vacanţei parlamentare, în domenii limitativ prevăzute de actul normativ, care să nu facă obiectul legilor organice, aşa cum sunt ele stabilite de către art. 73 din Constituţie.

Potrivit art. 115 alin. 2 din Constituţie, legea de abilitare urmează să stabilească, în mod obligatoriu, domeniile şi data până la care se pot emite ordonanţe.

În acest proiect de lege, Guvernul, prin consultarea ministerelor interesate, a stabilit următoarele domenii în care va putea emite ordonanţe pe perioada vacanţei parlamentare din luna ianuarie 2006, ca fiind: domeniul reglementări necesare pentru îndeplinirea angajamentelor asumate în cadrul procesului de integrare în Uniunea Europeană; domeniul finanţe publice şi economie; domeniul transporturi, construcţii şi turism; domeniul întreprinderi mici şi mijlocii; domeniul agricultură; domeniul apărare naţională, ordine publică şi siguranţă naţională; domeniul cultură; domeniul administraţie publică, domeniul minorităţi naţionale, domeniul muncă, protecţie socială şi salarizare, precum şi un domeniu special, prorogarea unor termene prevăzute în acte normative cu putere de lege.

Întrucât, potrivit art. 66 alin. 1 din Constituţie, cea de-a doua sesiune parlamentară ordinară în acest an se încheie la sfârşitul lunii decembrie, Guvernul a elaborat acest proiect de lege pe care vi-l supunem adoptării.

În conformitate cu prevederile art. 115 alin. 3 din Constituţie, în proiectul de lege se prevede de asemenea faptul că ordonanţele emise de Guvern vor fi supuse spre aprobare Parlamentului, potrivit procedurii legislative, până la începutul primei sesiuni ordinare a anului 2006, nerespectarea acestui termen atrăgând după sine şi încetarea efectelor ordonanţei.

De asemenea, prin proiectul de lege se prevede faptul că aceste ordonanţele emise de Guvern şi depuse la Parlament vor fi dezbătute cu prioritate.

Potrivit prevederilor alin. 1 al art. 75 din Constituţie, Senatul este prima Cameră sesizată, Camerei Deputaţilor fiind Cameră decizională, cu privire la acest proiect pe care vi-l supunem spre adoptare în această şedinţă.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Mulţumesc.

Are cuvântul comisia raportoare.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Membrii Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi au dezbătut în şedinţa din 14 decembrie acest proiect de lege. Am ţinut cont de avizul favorabil al Consiliului Legislativ.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a dezbătut, a avizat şi adoptat acest proiect legislativ, în şedinţa din 5 decembrie.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

În raport de obiectul şi conţinutul său, acest proiect de lege face parte din categoria legilor ordinare.

După dezbaterile în cadrul Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi, membrii săi au hotărât să transmită plenului proiectul de lege, cu amendamentele admise, care sunt redactate în anexa din prezentul raport.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Mulţumesc, domnule deputat.

Dacă din partea grupurilor parlamentare există intervenţii? Înţeleg că nu.

Conform prevederilor art. 111 şi 112 din regulament, urmează să aprobăm timpul afectat dezbaterii acestui proiect de lege. Invit biroul comisiei sesizate în fond să facă propunerile.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Propun timp total 10 minute, câte un minut pentru fiecare intervenţie.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Mulţumesc

Dacă există observaţii la propunerea făcută?

Supun votului dumneavoastră propunerea comisiei.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Abţineri? Nu sunt.

Adoptată.

Trecem la dezbaterea pe articole a proiectului de lege.

La nr. crt. 1 din raport comisia propune titlul legii să-l păstrăm conform propunerii iniţiatorului.

Dacă sunt intervenţii? Nu sunt.

Adoptat în unanimitate.

Nr. crt. 2 din raport. Comisia propune ca art. 1 să fie adoptat în formularea iniţiatorului.

Dacă sunt intervenţii? Nu sunt.

Adoptat în unanimitate.

Nr. crt. 3. Comisia propune adoptarea formulării iniţiatorului.

Dacă sunt intervenţii? Nu sunt.

Adoptat în unanimitate.

Nr. crt. 4. Comisia ne propune adoptarea unui amendament.

Dacă sunt intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru formularea comisiei? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Abţineri? Nu sunt.

Adoptat în unanimitate.

Nr. crt. 5 din raport. Comisia ne propune adoptarea unui amendament, a unor modificări.

Dacă sunt intervenţii? Nu sunt.

Supun votului dumneavoastră formularea comisiei.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Abţineri? Nu sunt.

Vă mulţumesc, adoptat în unanimitate.

Rog colegii deputaţi să stea în sală, ca să putem lucra în mod normal!

Rog chestorii să facă un pic de ordine!

Nr. crt. 6. Comisia ne propune adoptarea formulării iniţiatorului.

Dacă sunt intervenţii? Nu sunt.

Adoptat în unanimitate.

Nr. crt. 7. Comisia ne propune formularea iniţiatorului.

Dacă sunt intervenţii? Nu sunt.

Adoptat în unanimitate.

Nr. crt. 8. Comisia ne propune adoptarea unui amendament.

Dacă sunt intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru propunerea comisiei? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Abţineri? Nu sunt.

Adoptat în unanimitate.

Nr. crt. 9. Comisia ne propune o reformulare.

Dacă sunt intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Abţineri? Nu sunt.

Adoptat în unanimitate.

Nr. crt. 10. Comisia ne propune formularea iniţiatorului.

Dacă sunt intervenţii? Nu sunt.

Adoptat în unanimitate.

Nr. crt. 11. Comisia ne propune formularea iniţiatorului.

Dacă sunt intervenţii? Nu sunt.

Adoptat în unanimitate.

Nr. crt. 12. Comisia ne propune textul iniţiatorului.

Dacă sunt intervenţii? Nu sunt.

Adoptat în unanimitate.

Nr. crt. 13. Comisia ne propune text nou.

Dacă sunt intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru formularea comisiei? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Abţineri? Nu sunt.

Adoptat în unanimitate.

Nr. crt. 14. Comisia ne propune formularea din raport.

Dacă sunt intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Abţineri? Nu sunt.

Adoptat în unanimitate.

Nr. crt. 15. Comisia ne propune formularea din raport.

Dacă sunt intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Abţineri? Nu sunt.

Adoptat în unanimitate.

Nr. crt. 16. Comisia ne propune textul iniţiatorului.

Dacă sunt intervenţii? Nu sunt.

Adoptat în unanimitate.

Nr. crt. 17. Comisia ne propune textul iniţiatorului.

Dacă sunt intervenţii? Nu sunt.

Text adoptat în unanimitate.

Rog colegii secretari să verifice prezenţa în sală.

Rog liderii de grupuri parlamentare să aducă colegii în sală! Sunt 153 de deputaţi în acest moment, avem nevoie de 165, ca să putem trece la votarea finală a proiectului de lege!

Rog liderii de grupuri parlamentare să facă un efort!

156 de deputaţi.

Rog liderii de grupuri să facă eforturi, să aducă colegii deputaţi în sală!

167 de colegi deputaţi în sală.

Supun votului final Proiectul de Lege privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Abţineri? 2 abţineri.

Cu 165 de voturi pentru şi 2 abţineri, proiectul de lege a fost adoptat.