Dezbateri parlamentare

(Pauză între orele 10,10-10,35. După pauză, lucrările au fost conduse de domnul Lucian Augustin Bolcaş, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor, asistat de domnii Gelil Eserghep şi Gheorghe Albu, secretari.)

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Stimaţi colegi,

Declarăm deschise dezbaterile plenului Camerei Deputaţilor, în partea destinată discutării proiectelor de lege, conform ordinii de zi.

V-aş ruga să luaţi loc şi vă rog să-mi permiteţi să facem o testare a votului electronic, pentru ca să cunoaştem şi numărul deputaţilor prezenţi, cu această ocazie, şi să verificăm public funcţionalitatea acestei situaţii.

Vă rog, domnilor deputaţi, introduceţi cartelele.

Este vreo problemă? Vă rog, domnule deputat.

Domnul Nicolae Popa:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor colegi,

Având în vedere că sunt mari probleme cu cartelele noastre, ar fi bine să procedăm şi noi ca la Senat, ca ele să fie depozitate aici, într-un loc special, cu numele fiecărui deputat, seara se închid, dimineaţa se deschid şi fiecare vine şi-şi ia cartela şi nu există riscul de a o pierde sau de a nu o avea asupra sa.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Biroul permanent va analiza propunerea dumneavoastră. Deocamdată, vă rog să apăsaţi pe tasta 1 - "prezenţă".

Iar acum, pentru verificarea funcţionalităţii, să apăsăm pe tasta 4 - "da".

Trebuie să coincidă numărul celor prezenţi cu cei care votează "da".

Vă rog să afişaţi. Am încheiat testul.

Prezenţi - 90; "da" - 75. Nu este corect.

Toată lumea trebuie să voteze aceeaşi variantă, pentru ca să verificăm şi să fim siguri de realitate.

Vă rugăm să repetaţi. Anulaţi, vă rog.

Reluăm votul.

Deci, "prezenţă", în primul rând, - tasta 1; şi tasta "da" - 4.

Vă rog să vă exprimaţi.

Vă rog să închideţi testul şi să afişaţi.

Trei dintre colegi nu s-au exprimat. Având în vedere însă că ne apropiem de adevăr, vom continua să votăm electronic.

Ţin să vă anunţ că din totalul celor 331 de deputaţi, şi-au înregistrat prezenţa 258 - aţi văzut şi dumneavoastră, afişat, câţi sunt în sală; sunt absenţi formal 73, din care participă la alte acţiuni parlamentare un număr de 25 de deputaţi.

Ordinea de zi care a început să fie dezbătută ieri s-a oprit la pct.18 - Proiectul de Lege privind securitizarea creanţelor; lege ordinară.

Dacă din partea iniţiatorilor doreşte cineva? Vă rog să poftiţi, doamnă ministru.

Doamna Alice Cezarina Bîtu (secretar de stat, Ministerul Finanţelor Publice):

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Proiectul de Lege privind securitizarea creanţelor introduce principiul utilizării creanţelor în scopul mobilizării de resurse financiare de la public.

El completează pachetul legislativ, creând cadrul legal adecvat mecanismului de refinanţare atât a operaţiunilor de creditare ipotecară, cât şi a operaţiunilor comerciale în general.

Astfel, urmând modelul legislativ al emisiunilor de obligaţiuni ipotecare, proiectul lărgeşte spectrul de creanţe ce pot susţine o emisiune de valori mobiliare de la creanţele garantate ipotecar la creanţe de orice altă natură, inclusiv creanţe negarantate, creanţe derivând din credite de consum, creanţe provenind din contractele de leasing, creanţe ale furnizorilor de utilităţi şi altele.

Având în vedere cele menţionate, vă rog să aprobaţi proiectul de lege în forma prezentată.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc.

Din partea comisiei sesizată în fond? Vă rog, doamnă deputat.

Doamna Graţiela Denisa Iordache:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Proiectul de lege vizează cadrul legal adecvat refinanţării operaţiunilor comerciale în general, prin lărgirea spectrului de creanţe care pot susţine o emisiune de valori mobiliare.

Valorificarea lor se face prin emisiuni de valori mobiliare garantate cu acestea de către entităţi specializate, şi nu de către titularul original al creanţei înscrise, precum şi diversificarea regimului juridic al acestor instrumente financiare.

Are loc, astfel, o abordare normativă mai complexă, tocmai în vederea protejării drepturilor creditorilor cedentului, precum şi a investitorilor.

Se are în vedere, de asemenea, încredinţarea acestor activităţi unor societăţi specializate şi autorizate, impunerea unor limite la achiziţionarea de creanţe şi instituirea unor forme de supraveghere reciprocă între societăţile de administrare, societăţile de management de portofoliu şi agent, respectiv investitor.

Proiectul este un proiect care face parte din categoria legilor ordinare.

Aşa cum a fost afirmat, proiectul face parte dintr-un pachet de legi mai amplu, care este menit pentru a asigura dezvoltarea acestei pieţe.

Raportul comisiei a fost adoptat cu unanimitate de voturi.

Cameră decizională este Camera Deputaţilor, iar comisia propune supunerea spre dezbaterea şi adoptarea plenului Camerei Deputaţilor a proiectului de lege în forma adoptată de Senat, cu amendamentele prezentate în anexă.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte.

La dezbateri generale, din partea grupurilor parlamentare, dacă se înscrie cineva?

Vă rog, doamnă.

În dubla dumneavoastră calitate de reprezentantă a grupului şi de preşedinte al comisiei, acum. Vă rog.

Doamna Graţiela Denisa Iordache:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Această ultimă lege, cea a securitizării creanţelor, încheie un pachet de legi de o complexitate tehnică ieşită din comun, pachet de legi care vine să pună fundamentele dezvoltării unei pieţe secundare a obligaţiunilor ipotecare şi, în acelaşi timp, contribuie la protecţia investitorilor şi la dezvoltarea pieţei de capital.

În acest sens, Partidul Conservator susţine adoptarea acestor legi şi sperăm să fiţi alături de noi.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumim, doamnă deputat.

Mai doreşte vreun grup parlamentar să se înscrie la dezbateri generale?

Dacă nu, trecem la dezbaterea pe articole.

Titlul legii, nemodificat.

Există observaţii? Nu.

În conformitate cu art.110 alin.4, dacă la un text de lege nu există amendamente, observaţii sau obiecţii, acesta nu se mai supune votului.

Adoptat.

Cap.I, titlul "Dispoziţii generale", nemodificat.

Obiecţii? Nu.

Adoptat.

Art.1, nemodificat.

Obiecţii?

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Dragoş Ujeniuc:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Propun, domnule preşedinte, înlocuirea cuvântului de la rândul 2, "în scopul obţinerii de refinanţare", o problemă de redactare. Sună aşa: prezenta lege are drept scop stabilirea..., cutare, cutare, în scopul obţinerii..., se repetă şi nu este justificat, după părerea mea.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Propunerea de modificare ar fi?

Domnul Dragoş Ujeniuc:

Înlocuirea lui "în scopul" cu "în vederea".

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Da, se acceptă.

Comisia, vă rog să vă pronunţaţi.

Doamna Graţiela Denisa Iordache:

Observaţia este întemeiată, domnule preşedinte, suntem de acord.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Amendament de corelare lingvistică, dar trebuie să pun la vot textul art.1.

Vă rog, domnilor şi doamnelor deputaţi, să vă exprimaţi votul.

Prezenţă şi opţiune.

S-a încheiat votul. Vă rog să afişaţi. (În sală, murmure dezaprobatoare).

Am înţeles, reluăm.

Este perfect dar reluăm, la protestele dumneavoastră.

Vă rog, doamnelor şi domnilor deputaţi.

Prezenţă, opţiune asupra textului aşa cum a fost modificat lingvistic.

Am încheiat sesiunea de vot.

Vă rog să afişaţi. 129 pentru, 8 împotrivă, o abţinere.

Adoptat, cu modificarea respectivă.

Art. 2, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Art. 3, nemodificat.

Obiecţii? Adoptat până la pct. 2.

La pct. 3 comisia propune un text nou. Există discuţii asupra textului propus de comisie? Nu. Vă rog să votaţi textul propus de comisie la pct. 3 al articolului.

Deschid sesiunea de vot. Prezenţă şi opţiune.

Se încheie sesiunea de vot. Vă rog să afişaţi.

106 voturi pentru, 3 împotrivă şi 4 abţineri. Adoptat.

Pct. 4, nemodificat.

Pct. 5, nemodificat.

Vă rog să-mi sesizaţi obiecţii.

Pct. 6, nemodificat.

Pct. 7, nemodificat.

La pct. 8 comisia admite un amendament şi-i dă o altă formulare.

Obiecţii? Nu sunt. Vă rog să vă exprimaţi prin vot.

S-a deschis sesiunea de vot. Prezenţă, opţiune, vă rog.

Vă mulţumesc.

Vă rog să afişaţi.

127 pentru, 3 împotrivă, 4 abţineri.

Pct. 9, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Pct. 10.

Obiecţii? Nu. Nemodificat.

Pct. 11, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Pct. 12, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Pct. 13, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Pct. 14 al art. 3 în redactarea comisiei.

Sunt obiecţii faţă de redactarea comisiei? Nu. Adoptat.

Pct. 15 al art. 3 în redactarea comisiei.

Sunt obiecţii cu privire la redactarea comisiei? Nu. Adoptat.

Pct. 16, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Pct. 17, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Pct. 18 în redactarea comisiei.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Pct. 19 în redactarea comisiei.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Pct. 20 în redactarea comisiei.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Pct. 21 în redactarea comisiei.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Pct. 22, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Pct. 23, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Pct. 24, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Pct. 25, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Titlul capitolului II, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Art. 4 alin. 1, şi alin.2, cu literele a) şi b) nemodificate.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Art. 5 alin. 1, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Alin. 2 al art. 5. Comisia propune eliminare.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Alin. 3 al art. 5, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Art. 6 alin. 1 şi 2, nemodificate.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Art. 7, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Art. 8, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Art. 8 alin. 2 în redactarea comisiei.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Art. 9 în redactarea comisiei.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Art. 10 nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Art. 11 nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Capitolul III - titlul, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Secţiunea 1 - titlul, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Art. 12, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Art. 13 în redactarea comisiei.

Obiecţii cu privire la la redactarea comisiei. Nu. Adoptat în redactarea comisiei.

Art. 14 nemodificat la literele subsecvente.

Vreo obiecţie? Nu. Adoptat art. 14 integral.

Art. 15, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Art. 16 alin. 1 într-un amendament redacţional admis de comisie.

Vreo obiecţie cu privire la redactarea comisiei? Nu. Adoptat.

Alin. 2 de la art. 16, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Alin. 3 al art. 16, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Alin. 4 al acestui articol, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Alin. 5, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Secţiunea a 2-a - titlul, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Art. 17 alin. 1 în redactarea comisiei. Amendament admis de comisie.

Vreo obiecţie? Nu. Adoptat.

Alin. 2, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Alin. 3 al art. 17, amendament de eliminare, al comisiei.

Vreo obiecţie? Nu. Eliminat.

Art. 18, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Art. 19, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Art. 20 în redactarea amendamentului admis de comisie.

Vreo obiecţie? Nu. Adoptat amendamentul comisiei.

Capitolul IV - titlul, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Art. 21 alin. 1, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Alin. 2, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat, cu toate literele subsecvente.

Alin. 3, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Alin. 4, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Alin. 5, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Alin. 6, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Alin. 7, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Art. 22 alin. 1 lit. a şi b, nemodificate.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Lit. c a alin. 1 din art. 22 în redactarea comisiei, conform amendamentului admis.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Lit. d în redactarea comisiei.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Lit. e), nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Lit. f), nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Lit. g) nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

După lit. g) a acestui articol comisia admite un amendament şi introduce lit. g¹, în redactarea comisiei.

Vreo obiecţie în afară de telefonul care a sunat? Nu. Adoptată redactarea comisiei.

Lit. h), nemodificată.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Alin. 2, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Alin. 3 nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Capitolul V - titlulm, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Art. 23 alin. 1, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Art. 23 alin. 2, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Alin. 3 al art. 23 în redactarea dată de comisie.

Vreo obiecţie? Nu. Adoptat în redactarea comisiei.

Art. 24, conform amendamentului admis de comisie.

Vreo obiecţie? Nu. Amendament admis.

Art. 25, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Art. 26 alin. 1 în redactarea comisiei.

Vreo obiecţie? Nu. Vă mulţumesc. Adoptat.

Alin. 2 de la art. 26, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Art. 27 în redactarea comisiei. Amendament admis.

Vreo obiecţie? Nu. Adoptat.

Art. 28 cu alin. 1 şi 2 şi literele subsecvente. Nemodificat.

Vreo obiecţie? Nu. Adoptat.

Art. 29, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Art. 30 alin. 1, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat cu literele subsecvente.

Alin. 2, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Alin. 3, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Se introduce, după alineatul 3, alin. 3¹, în redactarea comisiei.

Vreo obiecţie? Nu. Adoptat.

Alin. 4 al art. 30 în redactarea comisiei. Amendament admis de comisie.

Vreo obiecţie? Nu. Adoptat.

Alin. 5, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Art. 31, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Capitolul VI - titlul, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Art. 32, alin. 1, 2 şi 3, nemodificate.

Vreo obiecţie la alin. 1, 2 şi 3? Nu. Adoptate.

Art. 33 cu literele subsecvente nemodificate.

Vreo obiecţie? Nu. Adoptat.

Art. 34 cu literele subsecvente, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Art. 35 alin. 1, 2 şi 3, nemodificate.

Vreo obiecţie la art. 35 alin. 1, 2 şi 3? Nu. Adoptate în forma prezentată.

Art. 36, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Capitolul VII, nemodificat titlul.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Art. 37, amendament admis de comisie.

Art 37, vă pun în discuţie amendamentul propus de comisie.

Vreo obiecţie? Nu. Adoptat.

Art. 38, nemodificat.

Obiecţii pentru alin. 1? Nu. Adoptat.

Alin. 2, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Alin. 3 al art. 38 în redactarea dată de comisie prin admierea unui amendament.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Art. 39 alin. 1, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Alin. 2 al art. 39 în redactarea dată de comisie.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Art. 40 alin. 1 şi 2, nemodificate.

Obiecţii? Nu. Adoptate ambele alineate.

Capitolul VIII - titlul, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Art. 4¹ alin. 1, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Art. 41 alin. 2 în redactarea dată prin amendamentul admis de comisie.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Art. 42 amendament admis de comisie, o nouă redactare. Obiecţii la redactarea comisiei. Nu. Adoptat.

Capitolul IX - nemodificat. Titlu.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Art. 43 alin. 1 şi 2 cu literele subsecvente.

Obiecţii? Nu. Adoptat articolul în integralitate.

Capitolul X - titlu - nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Art. 44 alin. 1, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Vă mulţumesc. Adoptat.

Alin. 2, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Litera a) de la alin. 2, nemodificată. Adoptată.

Litera b) a alin. 2 al art. 44, în redactarea dată de comisie.

Vreo obiecţie? Nu. Adoptat.

Alin. 3, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Alin. 4, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Alin. 5 al art. 44, propunerea comisiei, de eliminare.

Vreo obiecţie? Nu. Se elimină.

Alin. 6, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Alin. 7 al art. 44 în redactarea comisiei, vă rog.

Obiecţii la redactarea comisiei care propune amendamentul admis? Nu. Adoptat în redactarea comisiei.

Capitolul XI - titlul, nemodificat.

De altfel, titlul este la acest capitol "Dispoziţii finale".

Art. 45, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Art. 46 în redactarea amendamentului admis de comisie.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Art. 47 în redactarea dată de comisie.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Art. 48, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Având în vedere o incertitudine asupra existenţei forumului de adoptare, rămâne pentru şedinţa de vot final, deşi este vorba de o lege ordinară.