Dezbateri parlamentare

Şedinţa s-a reluat la ora 10,15.

(Lucrările au fost conduse de domnul Bogdan Olteanu, preşedintele Camerei Deputaţilor, asistat de domnii Ioan Muntean şi Dan Radu Ruşanu, secretari.)

Domnul Bogdan Olteanu:

Bună dimineaţa, doamnelor şi domnilor deputaţi.

Continuăm, stimaţi colegi, şedinţa de astăzi a Camerei Deputaţilor, şi vă anunţ că din totalul celor 329 de deputaţi şi-au înregistrat prezenţa la lucrări un număr de 166; sunt absenţi 143, din care 14 participă la alte acţiuni parlamentare.

Continuăm cu iniţiativele legislative înscrise pe ordinea de zi, anunţându-vă că la ora 12,30 va avea loc sesiunea de vot final.

Suntem la pct.17. Mai înainte de aceasta, înţeleg că doriţi să faceţi nişte intervenţii.

Vă rog, domnule deputat Giurgiu, apoi domnul Frâncu şi domnul Vlădoiu.

Domnul Mircia Giurgiu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

În urma unei neînţelegeri, s-a ajuns la situaţia de a nu putea prezenta declaraţiile politice astăzi, în intervalul orar stabilit de către Biroul permanent şi Comitetul liderilor grupurilor parlamentarilor, adică 8,30 - 10,00.

În consecinţă, vă rog să fiţi de acord ca toţi cei care au fost înscrişi la declaraţii politice, astăzi, să poată să le depună, în scris, la Secretariat.

Mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc.

Domnul deputat Frâncu, aveţi cuvântul.

Domnul Emilian Valentin Frâncu:

Vreau să spun că mă simt extrem de deranjat de faptul că, deşi am făcut un efort deosebit, pe această vreme câinoasă, să fiu aici la timp, fiind programat al şaselea pe poziţia declaraţiilor politice la mine la grup unde, probabil, în jurul orei 9,30 aş fi avut, în mod normal, timp de a lua cuvântul, la ora 9,07 eram aici circa 10 colegi, care nu şi-au putut manifesta acest drept constituţional de a-şi citi declaraţiile politice.

Ţin să vă spun două lucruri: am luat legătura cu domnul preşedinte de şedinţă Oltean, şi l-am rugat, măcar Secretariatul tehnic să-l trimită, pentru a putea să depunem, dar nu a vrut acest lucru; nu a vrut nici măcar dânsul să se reîntoarcă. Domnia sa a închis şedinţa la 8,55, lucru absolut anormal pentru că este program de depunere a declaraţiilor şi de susţinere a lor între 8,30 - 10,00.

Dar, cel mai grav este faptul că noi, în repetate rânduri, l-am aşteptat pe domnul Oltean, o dată chiar până la 9,05, presa fiind de faţă, şi n-a făcut nimeni niciun fel de observaţii. Îl rugasem doar frumos să revină şi să putem continua şedinţa, mai ales că o oră şi 10 minute am stat aici cam 15 persoane, şi am stat degeaba.

Vă rog mult, o dată, să se poată depune la Secretariat aceste declaraţii (noi am fi vrut să le susţinem şi oral); şi, în al doilea rând, cred că această atitudine, într-un fel, trebuie să fie corectată, pentru că suntem în fond egali şi ar fi trebuit dânsul să participe la toată şedinţa, chiar dacă în 5 minute sau 10 nu avea direct partener de dialog. Deci, până la ora 10,00 trebuia să fie aici.

Mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc.

Domnul deputat Vlădoiu.

Domnul Aurel Vlădoiu:

Domnule preşedinte,

Eu cred că indiferent ce funcţie avem, trebuie să ne respectăm ca oameni. Deci, noi am fost prezenţi la ora 9,00 în plenul Parlamentului, pentru a respecta hotărârea Biroului permanent, să prezentăm ceea ce am pregătit cu atenţie, această declaraţie politică, şi aici sala era goală.

Am intervenit personal şi eu, de două ori, la domnul Oltean, şi n-a dorit să revină în sală pentru a primi sau a asculta ceea ce noi am pregătit, declaraţiile politice.

Este o sfidare la adresa Parlamentului şi a noastră, care am venit de dimineaţă prin ploaie să prezentăm, să-i respectăm pe cei care ne-au înscris în Parlamentul României, cu problemele preluate dintr-un judeţ.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă rog, domnule deputat Călian, aveţi cuvântul.

Domnul Petru Călian:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Şi eu sunt unul dintre cei care a respectat programul Camerei Deputaţilor. Am fost prezent aici la ora 8,30, iar la ora 8,34 mi-am susţinut declaraţia politică, fără nicio problemă. Programul începe la ora 8,30, nu la 9,00, nu la 9,30.

Domnul Bogdan Olteanu:

Domnule deputat Baban, aveţi cuvântul.

Domnul Ştefan Baban:

Domnule preşedinte,

La Grupul parlamentar al P.R.M. eram al patrulea; am vorbit primul, pentru că nu era cine să vorbească în sală.

S-a întrerupt că nu mai avea cine vorbi.

Vă mulţumesc pentru atenţie.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulţumesc.

Alte intervenţii? Nu sunt.

Revenim la ordinea de zi.

La pct.17 - Proiectul de Lege pentru respingerea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 64/2007 privind datoria publică.

Legea are caracter organic.

Proiect adoptat de Senat.

Raport de adoptare a proiectului de lege pentru aprobarea ordonanţei de urgenţă, din partea Comisiei pentru buget-finanţe.

Procedură de urgenţă.

Suntem Cameră decizională.

Proiectul nu a întrunit majoritatea necesară în sesiunea precedentă. De aceea, în şedinţa din 12 februarie a fost retrimis la comisie, care a elaborat un raport de adoptare cu amendamente.

Rog iniţiatorul să prezinte proiectul.

Domnul secretar de stat Doică, aveţi cuvântul.

Domnul Cătălin Doică (secretar de stat, Ministerul Economiei şi Finanţelor):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Am să fiu foarte scurt. În prezent, cadrul legal privind managementul datoriei publice este reglementat de Legea nr. 3l3/2004 a datoriei publice.

Luând în considerare aspectele noi apărute în procesul de aplicare a acestei legi, precum şi recomandările ulterioare ale Băncii Mondiale, precum şi ale Fondului Monetar Internaţional şi ale experţilor angajaţi în cadrul proiectului PHARE cu tema "Îmbunătăţirea sistemului de trezorerie în România", a fost elaborat prezentul proiect de ordonanţă, prin care se realizează eficientizarea managementului datoriei publice.

Având în vedere că proiectul de act normativ a mai fost discutat o dată în plenul Camerei Deputaţilor, şi având în vedere raportul favorabil adoptat de către comisie, cu amendamente, care au fost acceptate integral şi de către iniţiator, vă rugăm să fiţi de acord cu prezentul proiect de act normativ.

Mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc foarte mult.

Din partea comisiei, domnul deputat Baban, vă rog.

Domnul Ştefan Baban:

Potrivit obiectului său de reglementare, acesta face parte din categoria legilor organice.

La dezbaterea proiectului a participat domnul Cătălin Doică, secretar de stat în cadrul Ministerului Economiei şi Finanţelor, doamna Aura Gereanu, director general adjunct, domnul Ştefan Nanu, director general în cadrul aceluiaşi minister.

La lucrările comisiei au participat 27 de deputaţi, din totalul de 28 de membri ai comisiei. Raportul comisiei a fost adoptat cu majoritate de voturi.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat în şedinţa din data de 1 octombrie 2007, în calitate de primă Cameră sesizată.

Proiectul de lege, potrivit art. 75 alin.(1) din Constituţia României, republicată, şi al art. 92 şi alin.(9) pct. 1 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, este de competenţa decizională a Camerei Deputaţilor.

În urma dezbaterii proiectului de lege pentru respingerea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.64/2007 privind datoria publică, în şedinţa din data de 18 martie 2008, comisia propune spre dezbatere şi adoptare plenului Camerei Deputaţilor, Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 64/2007 privind datoria publică, cu amendamentele prezentate în anexă.

Vă mulţumesc pentru atenţie.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc foarte mult, domnule deputat.

Intervenţii la dezbateri generale? Nu sunt intervenţii la dezbateri generale.

Trecem la dezbaterile pe articole; lucrăm pe anexa cu amendamente admise. Nu există amendamente respinse.

Dacă de la pct. 1 la pct. 5 există obiecţii, observaţii, comentarii? Nu sunt. Adoptate.

De la pct. 6 la pct. 10? Adoptate.

De la pct. 11 la pct. 15? Adoptate.

De la pct. 16 la pct. 20, dacă există obiecţii, observaţii, comentarii? Adoptate.

De la pct. 21 la pct. 24? Nu sunt obiecţii. Adoptate.

Am finalizat dezbaterea pe articole.

Proiectul rămâne la vot final.

Înainte de a trece mai departe, domnul deputat Oltean dorea, de asemenea, să facă o precizare.

Vă rog, domnule vicepreşedinte, aveţi cuvântul.

Domnul Ioan Oltean:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor colegi,

Am simţit nevoia să iau cuvântul, pentru că nu cred că trebuie să lăsăm loc unei interpretări greşite şi unor informaţii inexacte.

Dimineaţă, am fost desemnat de către Biroul permanent să conduc prima parte a şedinţei privind declaraţiile politice. La ora 8,30 am fost prezent în sală, unde era un singur deputat prezent, domnul deputat Dumitru Bentu.

Am aşteptat aproximativ 10 minute, până a venit al doilea deputat, şi am deschis şedinţa consacrată declaraţiilor politice, care a continuat până când ultimul vorbitor prezent înscris pe listă şi-a epuizat declaraţia politică. Două, trei minute, după aceasta, nu s-a mai prezentat nimeni şi, în mod normal şi firesc, am declarat închisă şedinţa consacrată declaraţiilor politice.

Ulterior, la ora 9,45 - 9,50 am fost sunat de către o consilieră de la Grupul parlamentar al Partidului Naţional Liberal, care încerca să-mi demonstreze foarte revoltată că şedinţa durează până la ora 10,00 şi cum de mi-am permis să închid lucrările. Pe urmă, domnul deputat Emilian Frâncu, pe acelaşi ton ameninţător mi-a reamintit programul şi faptul că eu, în dese rânduri, am întârziat şi că domnii colegi m-au aşteptat.

Domnule preşedinte, eu nu sunt un om care să accept minciuna. Este adevărat, şi sunt aici în sală colegii care în fiecare marţi sunt prezenţi la declaraţiile politice, pe care îi rog să ia cuvântul şi să confirme sau să infirme: într-o singură dimineaţă am întârziat, cred că 25 de minute sau o jumătate de oră, nu-mi amintesc exact, pentru că nu am fost anunţat că eu prezidez şedinţa. Domnul director Popescu m-a anunţat în timp ce eram în mijlocul de transport în drum spre sediul Parlamentului.

În rest, în fiecare dimineaţă, la ora 8,30 fix am fost la microfon, pentru a deschide lucrările, şi le-am condus până la ora 10,00 - conform spiritului şi literei Regulamentului.

De aceea, rămân extrem de surprins - neplăcut, evident - de reacţia celor doi colegi şi un coleg de la P.S.D., şi-mi pare rău că a luat o atitudine absolut nejustificată, şi mai ales faţă de atitudinea domnului deputat Frâncu, care a fost ameninţător cu mine la telefon, iar inexact şi incorect în informarea prezentată la acest microfon.

Din câte ştiu eu, domnule preşedinte, atunci când ordinea de zi se epuizează sau în sala de şedinţe nu există cvorum, nu există vorbitori, lucrările se suspendă sau se întrerup şi se reiau conform programului stabilit de către Biroul permanent. N-am făcut altceva decât să respect întrutotul acest program.

De aceea, v-aş ruga să aveţi în vedere acest lucru, şi este bine ca toţi colegii noştri să fie corect informaţi.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulţumesc foarte mult, domnule deputat.

Domnul deputat Frâncu, apoi doamna Ardelean.

Domnul Emilian Valentin Frâncu:

Solicit acest drept la replică, domnule preşedinte, pentru a corecta din nou câteva erori pe care domnul Oltean, cu bună-ştiinţă, le face.

Unu: de la 9,05, colegul meu Aurel Vlădoiu, de la P.S.D., a tot încercat prin toate mijloacele să între în legătură cu domnul Oltean; a sunat şi la Secretariat, unde sunt stenogramele, şi i se tot spunea, din 5 în 5 minute - eram alături de el - şi este o domnişoară acolo în spate, care a fost martoră la tot acest dialog, în 5 minute, în 5 minute. Am tot stat până la 9,30 în acest dialog cu Secretariatul, iar domnul Oltean avea telefonul închis. Nu a vrut sub nicio formă să revină, la toate rugăminţile de la toate grupurile.

Deci, nimeni de la Grupul parlamentar al Partidul Naţional Liberal, nicio secretară nu l-a sunat. L-a sunat de la Grupul parlamentar al P.S.D., ca să se reţină acest lucru, dar aceasta are o mai mică importanţă. Important este că dânsul trebuie să respecte un anumit program, să ne respecte pe noi, deputaţii.

Dacă eu sunt programat la grupul meu, la sfârşitul listei, nu are sens să vin la ora 8,30 aici, că nu este o şedinţă de vot, ca să pot să votez, ci îţi susţii declaraţiile în ordinea în care ele au fost înscrise. Eu, repet, am fost la ora 9,05 aici, şi de atunci tot încercam mai mulţi - au fost nu 7, nu 8, au fost vreo 14, că s-au tot perindat pe aici colegi, care au rugat frumos secretara dânsului să-l convingă ca măcar să trimită pe cineva aici din partea Secretariatului, pentru că fără acceptul dânsului nu se putea, pentru a putea primi declaraţiile noastre, măcar în scris, dacă n-am putut să le şi citim.

Deci, vreau să vă spun că sunt neadevăruri mari, şi eu cred că dânsul a dovedit astăzi lipsă de respect faţă de colegii dânsului.

Domnul Bogdan Olteanu:

Doamna deputat Ardelean, aveţi cuvântul.

Doamna Lia Ardelean:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Propun să încheiem discuţiile pe acest subiect, pentru că ordinea de zi este bogată. Sunt numeroase propuneri legislative pe care trebuie să le dezbatem, cu mult mai importante decât această discuţie.

Vă rugăm, totuşi, domnule preşedinte, dacă se poate, să ne acceptaţi depunerea în scris a declaraţiilor politice, pentru că sunt lucrate şi vrem să le depunem şi, totodată, repet, să încheiem aceste discuţii şi să trecem la ordinea de zi.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulţumesc.

Suntem de acord. M-am consultat şi cu domnul vicepreşedinte Oltean şi, fără îndoială, vom depune în scris şi le vom pune pe site.

Domnule vicepreşedinte, mai doriţi să interveniţi?

Domnul deputat Pambuccian, aveţi cuvântul.

Domnul Varujan Pambuccian:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Ca să detensionăm puţin atmosfera şi să intrăm în ordinea de zi, îmi amintesc de o poveste care cred că este pildă pentru ambele părţi: Brătianu era prim-ministru al României şi solicitase o audienţă regelui Carol I; a întârziat 5 minute din cauza faptului că omul avea treabă, nu din cauza faptului că a întârziat că aşa voia el. A intrat la rege şi s-a scuzat, spunându-i: "Majestate, vă rog să mă scuzaţi că am întârziat". "Nu aţi întârziat, domnule prim-ministru", i-a răspuns regele "numai că audienţa a luat sfârşit".

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc foarte mult, domnule deputat. Contribuţia dumneavoastră a sprijinit mult lucrările.