Dezbateri parlamentare

- după pauză -

(În continuare, lucrările şedinţei sunt conduse de doamna Roberta Alma Anastase, preşedintele Camerei Deputaţilor, asistată de domnii Mihai Alexandru Voicu şi Dumitru Pardău, secretari.)

Doamna Roberta Alma Anastase:

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Continuăm lucrările Camerei Deputaţilor de astăzi şi anunţ că din totalul celor 334 de deputaţi şi-au înregistrat prezenţa la lucrări un număr de 173, sunt absenţi 161, din care 24 participă la alte acţiuni parlamentare.

Punctul 9 din ordinea de zi. Intrăm în dezbaterea Proiectului de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.678/2001 privind prevenirea şi combaterea traficului de persoane.

Dacă din partea iniţiatorilor doreşte să ia cuvântul cineva.

Domnule Iliescu, vă rog.

Domnul Valentin Adrian Iliescu (secretar de stat, Departamentul pentru Relaţia cu Parlamentul):

Vă mulţumesc, doamna preşedinte.

Bună dimineaţa, doamnelor şi domnilor deputaţi,

O să vă rog să-mi permiteţi ca, din partea Guvernului, pentru cei care nu mă cunosc, mă numesc Valentin Adrian Iliescu, sunt secretar de stat la Departamentul pentru Relaţia cu Parlamentul, să fac o scurtă prezentare a punctelor de vedere ale Guvernului, care au determinat susţinerea acestui proiect de lege.

Obiectul de reglementare se referă la modificarea şi completarea Legii nr.678/2001 privind prevenirea şi combaterea traficului de persoane în scopul dezvoltării cadrului instituţional pentru prevenirea şi combaterea traficului de persoane.

Principalele reglementări prevăzute în acest act normativ aflat astăzi în dezbaterea Camerei Deputaţilor sunt: în primul rând, implicarea Agenţiei Naţionale împotriva Traficului de Persoane în realizarea unor activităţi de prevenire a traficului de persoane, de asistenţă şi protecţia victimelor acestuia.

Printr-o ordonanţă din 2009, ordonanţa nr.20, Agenţia Naţională Antidrog şi Agenţia Naţională împotriva Traficului de Persoane s-au reorganizat şi au intrat în cadrul Inspectoratului General al Poliţiei Române. Chiar vreau să mulţumesc comisiei de specialitate pentru că a făcut, în baza acestei ordonanţe, o serie de modificări importante în raportul comisiei.

În al doilea rând, s-a introdus o noţiune de "victimă a traficului de persoane" care reglementează şi oferă posibilitatea celor care aplică legea să acţioneze foarte corect.

În al treilea rând, reţinerea ca infracţiune de trafic de persoane şi a faptelor de recrutare, transport, transferare, cazare sau primirea unei persoane în scopul prelevării de ţesuturi sau celule de origine umană.

De asemenea, un lucru foarte important este crearea locuinţei protejate pentru a asigura victimelor traficului de persoane găzduire de tip familial în sistem protejat şi asistenţă în vederea reintegrării sociale a acestora.

Foarte important este că înfiinţarea în cadrul direcţiilor generale de asistenţă socială şi protecţia copilului a unor structuri care să ofere servicii de asistenţă şi victimelor adulte ale traficului de persoane.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Mulţumind încă o dată comisiei de specialitate pentru modul profesionist în care a îmbunătăţit proiectul de lege al Guvernului, vă adresez rugămintea să votaţi acest proiect de lege.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Invit comisia.

Domnul Gabriel Tiţa-Nicolescu:

Mulţumesc, doamna preşedinte.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a fost sesizată spre dezbatere în fond cu Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii 678/2001 privind prevenirea şi combaterea traficului de persoane.

Conform art.75 din Constituţia României, republicată, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil iniţiativa legislativă.

Comisiile pentru drepturile omului, pentru muncă şi protecţie socială, pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic au avizat favorabil acest proiect de lege.

Obiectul de reglementare v-a fost prezentat de domnul Iliescu, reprezentantul Guvernului.

În urma examinării iniţiativei legislative şi a opiniilor exprimate de către membrii Comisiei juridice, s-a hotărât cu unanimitate de voturi să se supună plenului Camerei Deputaţilor spre dezbatere şi adoptare Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii 678/2001, cu amendamentele admise care sunt redate în anexa la prezentul raport.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Dacă există intervenţii din partea grupurilor parlamentare.

Doamna Aura Vasile, vă rog.

Doamna Aurelia Vasile:

Mulţumesc, doamna preşedinte.

Grupul Partidului Social Democrat şi Partidului Conservator va vota acest proiect de lege, pentru că suntem de acord că trebuie introdusă o definiţie mai clară privind victima traficului de persoane. Niciodată nu o să fim de acord cu cei care încearcă în scopuri de fraudă, în scopuri de îmbogăţire prelevarea de ţesuturi sau celule de origine umană şi suntem de acord cu un regim de sancţionare mai sever a celor care atacă sau cel puţin aduc cetăţenii în situaţii deosebite.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Alte intervenţii? Vă rog, domnule Gabor.

Domnul Gheorghe Gabor:

Mulţumesc, doamna preşedinte.

Doamna preşedinte,

Stimaţi colegi,

În Comisia juridică am lucrat eficient, spun eu, la adoptarea acestei legi, pentru că traficul de persoane este cea mai abjectă profesie pe care cineva o poate adopta. Este cel mai urât lucru să profiţi de inocenţa sau de imposibilitatea unei persoane de a-şi manifesta voinţa şi de a o folosi în scopuri de a te îmbogăţi personal.

De aceea, legea, aşa cum a fost adoptată de către Comisia juridică, cu raport favorabil de adoptare, aţi reţinut că a fost votată în unanimitate, cred eu că trebuie adoptată şi de plen în aceleaşi condiţii.

Vă mulţumesc foarte mult.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Şi eu vă mulţumesc.

Domnul Mircea Toader.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Doamna preşedinte,

Şi grupul nostru susţine iniţiativa legislativă, acest proiect de lege. Într-adevăr, traficul de persoane trebuie combătut şi până la urmă măsurile coercitive trebuie să fie adecvate pentru a opri acest flagel care cuprinde încet, încet, o parte din populaţia săracă şi vom vota pentru această lege.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă rog.

Doamna Sonia-Maria Drăghici:

Stimaţi colegi,

Sunt doctor Sonia Drăghici, Grupul PSD.

În România există o nevoie stringentă de organe şi celule de origine umană şi cu toţii am avut rude, cunoştinţe sau oameni care au nevoie de aceste organe. Aceasta nu înseamnă că nevoia aceasta stringentă trebuie să fie acoperită prin mijloace ilicite, meschine, prin vânzare de organe şi de aceea încurajarea unei astfel de practici trebuie să fie distrusă pentru că există posibilitatea legală de a se face transferul de organe de la un donator la un primitor. Oradea se remarcă printre centrele medicale care prelevează organe de la persoane aflate în moarte clinică, fiind situată pe primul loc pe ţară.

De aceea, partidul nostru descurajează orice acţiune de trafic ilicit de organe şi de aceea partidul nostru va fi de acord cu votarea acestei legi.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Şi eu vă mulţumesc.

Nu mai sunt alte intervenţii în cadrul dezbaterilor generale.

Prin urmare, trecem la dezbaterea pe articole.

La pct.1 titlul, "Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.668/2001 privind prevenirea şi combaterea traficului de persoane."

Dacă sunt observaţii. Nu sunt.

La pct.2 dacă sunt observaţii. Nu sunt. Adoptat.

Dacă de la pct.3 la pct.10 sunt observaţii. Nu sunt. Adoptate.

De la pct.10 la pct.20 dacă sunt observaţii la aceste puncte. Nu sunt. Adoptate.

De la pct.20 la pct.30 dacă sunt observaţii. Nu sunt. Adoptate.

De la pct.30 la pct.39 dacă sunt observaţii. Nu sunt. Adoptate.

Proiectul de lege rămâne pentru votul final.