Dezbateri parlamentare

- după pauză -

(În continuare, lucrările au fost conduse de domnul Ioan Oltean, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor, şi de doamna Roberta Alma Anastase, preşedintele Camerei Deputaţilor, asistaţi de domnii Valeriu Ştefan Zgonea şi Dumitru Pardău, secretari.)

Domnul Ioan Oltean:

Bună ziua!

Doamnelor şi domnilor colegi,

Deschid şedinţa lucrărilor noastre de astăzi şi marţi şi 13 aprilie 2010, anunţându-vă că dintr-un total de 333 de deputaţi şi-au înregistrat prezenţa la lucrări un număr de 169. Dacă mă uit bine în sală, cred că suntem chiar mai mulţi, 164 absenţi, din care 6 participă la alte acţiuni parlamentare, restul numai bunul Dumnezeu ştie pe unde sunt.

Aşa după cum ştiţi, am rămas ieri la Capitolul IV al Ordinii de zi, punctul 13, şi anume Propunerea legislativă privind instituirea ajutorului financiar lunar pentru persoanele din fostele localităţi necoperativizate în perioada comunistă, care au fost obligate să livreze la Fondul centralizat al statului, prin sistemul de contractări şi achiziţii, produse animaliere şi agroalimentare.

Dacă din partea iniţiatorului? Nu avem... da, vă rog, domnule deputat.

Vă rog, aveţi cuvântul.

Domnul Dan Ilie Morega:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Aşa după cum, de altfel, cunoaşteţi înainte de 1990, cetăţenii cu gospodării individuale din zonele necooperativizate erau obligaţi prin plan, dacă unii dintre dumneavoastră nu ştiţi, instituit de consiliul local, să contribuie la Fondul centralizat al statului cu produse animaliere, fructe, legume, lapte şi multe altele, la preţul de stat, stabilit de PCR.

Aş vrea să vă spun că în urma întâlnirilor pe care le-am avut cu mai mulţi cetăţeni care au depăşit vârsta de 70 de ani, foarte mulţi mi-au spus în felul următor: spuneţi-mi şi mie, la această vârstă de 70 de ani şi 70 şi ceva de ani, cu ce pot să trăiesc, că nu mai pot să cresc un animal, nu mai pot să-l vând, iar eu nu pot să-mi cumpăr o bucată de pâine pentru ziua de mâine.

În acest context, vreau să vă informez că am luat legătura cu Institutul Naţional de Statistică şi Prognoză. Am cerut care este situaţia dar, din nefericire, ne-au prezentat o situaţie din 2002 când a avut loc recensământul când, de fapt, era un număr de circa 365 de mii de cetăţeni, bărbaţi şi femei, care acum ar avea 70 de ani.

Din nefericire, colegii din comisii şi la Senat au respins. Eu cred că este cu totul în mod nejustificat. Cred că nu vrem să ajungem să spunem dacă ai făcut sau faci parte din zona de deal şi de munte şi ai contribuit şi ai susţinut statul comunist la preţurile care au fost impuse, trebuie să mori de foame. Ştiu foarte bine, în judeţul Gorj, comunele cooperativizate, şi-am salutat iniţiativa partidelor aflate la guvernare, PDL şi PSD la momentul respectiv, când s-a instituit un ajutor financiar. Cineva îmi spunea: nu-i, domnule un ajutor financiar, este o pensie minimă. Eu vreau să vă spun că foarte multe cap-uri sau membri cooperatori nu au contribuit nici măcar 5 sau 10% dat fiind starea economică necorespunzătoare a fostelor cap-uri. Şi nu au avut nici un fel de venituri, necontribuind cu contribuţii la asigurările sociale. Şi, totuşi, este firesc, este normal ca să nu-i fi lăsat pe acei oameni să nu aibă un minim de pensie socială, aşa cum s-a stabilit şi am fost întru totul de acord.

De aceea, cred că este şi nu mă îndoiesc, că nu este în înţelepciunea dumneavoastră, şi nu mă îndoiesc că nu dorim să ajutăm pe cei care azi nu mai pot să ajute societatea, pe cei din zonele din deal şi munte, cei care au peste 70 de ani şi, probabil, că acum mai sunt 130-140 de mii şi, în final, trend-ul este descrescător şi, probabil, pe cale naturală, nu-i vom mai avea peste câţiva ani.

Cred că este valabil şi în cazul nostru zicala, dacă nu avem bătrâni să-i cumpărăm şi eu spun: dacă îi mai avem, să nu-i omorâm.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule deputat.

A fost deputatul iniţiator Dan Morega.

Din partea comisiei sesizate în fond, domnul preşedinte Paul Victor Dobre.

Domnul Victor Paul Dobre:

Domnule preşedinte,

În conformitate cu prevederile art.95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia pentru muncă şi protecţie socială a fost sesizată cu dezbaterea pe fond în procedură obişnuită a Propunerii Legislative privind instituirea ajutorului financiar lunar pentru persoanele din fostele localităţi necooperativizate în perioada comunistă care au fost obligate să livreze la Fondul centralizat al statului, prin sistemul de contractări şi achiziţii, produse animaliere şi agroalimentare.

La întocmirea prezentului raport, comisia a avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul negativ al Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci şi al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi, punctul negativ de vedere al Guvernului.

Propunerea are ca obiect de reglementare acordarea unui ajutor lunar persoanelor cu vârsta de peste 70 de ani care nu au venituri, domiciliază în localităţi necooperativizate în timpul regimului comunist şi care au lucrat în gospodării individuale, fiind obligate să livreze produse animaliere şi agroalimentare la Fondul centralizat al statului.

Comisia propune plenului Camerei respingerea iniţiativei din următoarele considerente: iniţiatorii nu precizează sursele financiare necesare aplicării măsurilor propuse.

În conformitate cu prevederile Legii nr.416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările şi completările ulterioare, familiile şi persoanele singure au dreptul la un venit minim garantat, ca formă de asistenţă socială, nu se respectă normele de tehnică legislativă încălcându-se prevederile Legii nr.24/2000. Propunerea face parte din categoria legilor ordinare, conform prevederilor art.73 alin.1 din Constituţia României republicată.

Propunerea a fost respinsă de Senat în şedinţa din 25 noiembrie 2009. Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Domnule preşedinte, dacă îmi permiteţi, şi un cuvânt în plus din partea Grupului parlamentar al PNL.

Domnul Ioan Oltean:

Da.

Domnul Paul Victor Dobre:

Este adevărat că legea are o serie de probleme, inclusiv de natură tehnică.

Este adevărat că sursa de finanţare nu prevede şi, de altfel, cred că nici nu se punea în discuţie aplicarea ei în cursul acestui an, dar, în acelaşi timp, este adevărat că există o categorie importantă de cetăţeni ai României care, din păcate, nu sunt acoperiţi de sistemul pensiei minime sociale din considerentele care au fost expuse.

Din aceste consideraţii, domnule preşedinte de şedinţă, v-aş propune, totuşi, să o retrimitem la comisie, eventual să avem o discuţie şi cu ministerul, să încercăm să găsim, poate, o soluţie mai bună, dacă va fi posibil.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule deputat Victor Dobre. Înţeleg că propunerea o faceţi în calitate de reprezentant al Grupului parlamentar al PNL? Am reţinut.

Dacă sunt alte intervenţii din partea Grupurilor parlamentare la discuţii generale?

Vă rog, doamna colegă.

Doamna Luminiţa Iordache:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Stimaţi colegi,

I-am compătimit pe cei din mediul rural care, săracii, au dus o viaţă chinuită, şi am reuşit în timp să le facem nişte pensii, chiar destul de mici, dar măcar să aibă acolo bani de o pâine şi de nişte medicamente.

Dar, iată, că am ajuns acum să-i compătimim şi pe cei care n-au fost colectivizaţi şi cred că sunt mai de compătimit decât cei care au fost colectivizaţi, pentru că aceşti oameni care au depăşit o anumită vârstă nu au nici un ban şi nicio posibilitate de a-şi duce ziua de pe astăzi pe mâine.

Mă gândesc că propunerea de a face parte din cei cu venitul minim garantat este imposibil de realizat, deoarece cel care beneficiază de venitul minim garantat trebuie să presteze nişte ore la primăria din comuna în care locuieşte şi mi se pare imposibil ca aceşti oameni să mai presteze aceste ore, la vârsta pe care o au, şi m-am gândi că poate ar fi foarte bine ca acest proiect de lege să meargă înapoi la comisie şi poate se găseşte şi sursa de finanţare, pentru că aceşti cetăţeni sunt cetăţenii noştri, ai României, iar noi de asta am fost trimişi aici, în Parlament, tocmai pentru acest lucru, să le rezolvăm problemele cu care ei se confruntă zilnic.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc şi eu.

Dacă din partea altor grupuri parlamentare?

Domnul Gabor, domnule, numai puţin... domnule deputat, un pic... Din partea Grupului parlamentar al PNL a vorbit domnul preşedinte şi suntem la dezbateri generale, ia cuvântul un reprezentant din partea fiecărui grup parlamentar. Dacă din partea celorlalte grupuri parlamentare? Dacă nu, supun atenţiei dumneavoastră sau votului dumneavoastră propunerea de retrimitere a acestei propuneri legislative comisiei de fond pentru o nouă analiză.

Vot electronic, pregătiţi-vă cartelele, vă rog.

Vă rog să votaţi.

Cu 22 de voturi împotrivă, 25 pentru, 3 abţineri. Deci 29 de voturi împotrivă... 3 abţineri şi 25 pentru, propunerea a fost respinsă. O majoritate confortabilă.

Stimaţi colegi,

Nemaifiind alte luări de cuvânt la dezbateri generale, vă amintesc că, în situaţia în care raportul comisiei sesizate în fond propune respingerea proiectului de lege, se aplică prevederile art.104, în sensul că proiectul se supune votului final. Această propunere rămâne pentru votul final de la ora 12 şi 30 de minute.