Dezbateri parlamentare

Doamna Roberta Alma Anastase:

Aşa cum ştiţi, ordinea de zi şi programul de lucru pentru sesiunea extraordinară se aprobă de Camera Deputaţilor.

Dacă sunt obiecţii sau observaţii în legătură cu proiectul ordinii de zi?

Avem o problemă ridicată în Biroul permanent, în sensul că pe ordinea de zi există două propuneri legislative care se aflau pentru raport la Comisia pentru buget, finanţe şi bănci.

Vreau să ştiu de la Secretariatul general dacă a venit raportul?

Nu a sosit încă raportul.

Domnule Nicolăescu, vă rog, aveţi cuvântul.

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:

Doamna preşedinte,

Stimaţi colegi,

Într-adevăr, la ordinea de zi, pe punctele 2 şi 3, la solicitarea PNL, erau introduse două proiecte de lege, care - considerăm noi - sunt extraordinar de importante pentru România.

Ele se refereau la ceea ce îi trebuie României astăzi, şi anume, măsuri importante în domeniul economic.

Am considerat că dacă Guvernul nu reuşeşte să ia cele mai potrivite măsuri ca să ieşim din criza economică, să accelerăm creşterea economică, să micşorăm numărul de şomeri, să putem să dăm oamenilor o speranţă, atunci noi am solicitat - şi s-a aprobat în Biroul permanent - ca pe ordinea de zi să avem aceste două proiecte de lege.

Din păcate, astăzi, la Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, cei care ar fi trebuit, poate, să fie primii care să susţină ca România să depăşească această perioadă dificilă - şi mă refer la deputaţii puterii, şi în special la cei de la PDL - sunt cei care au fugit din sală: au plecat ca să nu mai fie cvorum, să nu se mai poată dezbate aceste două proiecte de lege.

Un proiect de lege este cel care se referă la combaterea arieratelor, deci la ceea ce înseamnă plata agenţilor economici privaţi pentru munca depusă, pentru serviciile efectuate. Este o sumă imensă adunată la nivelul ţării, pe care nici Ministerul Finanţelor Publice nu o cunoştea la zi, întrebându-i pe reprezentanţii acestuia. Ca atare, avem blocaj economic mult mai mare, şi vă aduc aminte că o cerinţă a Fondului Monetar Internaţional, la recenta misiune în România, a fost aceea de a diminua arieratele din economie. Deci, acel raport a fost votat în final, dar, pentru că avem la Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi un aviz negativ, nu poate fi introdus raportul pe ordinea de zi.

În consecinţă, doamna preşedinte, cred că soluţia optimă este să adoptăm decizia ca cele două comisii - de buget-finanţe şi Comisia juridică - să se întrunească şi să dea un vot.

Cum o ieşi votul, vom vedea, dar eu cred că este important să se îndeplinească procedura. Eu cred că deputaţii PDL şi UDMR, care spun că sprijină Guvernul - care la rândul lui asigură populaţia că doreşte ieşirea din criză - vor da un vot pozitiv pe acest raport. Sigur, voturile PNL-ului, evident, vor fi favorabile, şi vom avea un raport care va fi supus plenului. Aceasta, în situaţia în care plenul va dori să ia o măsură economică serioasă şi să dăm un semnal populaţiei că şi noi, parlamentarii, facem ceva pentru oameni.

Al doilea proiect de lege este cel care se referă la diminuarea unor taxe şi impozite, cel care are - aş spune eu - menirea, şi ne dă nouă garanţia că în economie se va întâmpla ceva bun, că economia va fi încurajată, că investitorii vor fi încurajaţi, că vom putea să mişcăm motoarele economice. Deci, acest al doilea proiect de lege, din păcate, nu a putut fi adoptat, cu toate că fusese discutat până aproape de faza finală, pentru că şi reprezentanţii UDMR s-au retras din sală, şi ca atare, nu a mai rămas cvorumul necesar pentru adoptarea raportului.

Eu cred că, de aceea, este necesar, doamna preşedinte, să convocăm Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, ca să termine acest raport, şi el - după aceea - să fie supus plenului, timp în care se pot derula lucrările plenului pe Proiectul de Lege privind Agenţia Naţională de Integritate.

În felul acesta, aş spune că parlamentarii dau dovadă de seriozitate, dau dovadă de conştiinciozitate, de responsabilitate, şi respectăm şi Regulamentul.

În consecinţă, vă rog, doamna preşedinte, să aprobaţi, împreună cu plenul, convocarea celor două comisii - şi evident - şi a Comisiei pentru buget-finanţe, separat, pentru finalizarea celor două rapoarte, care după aceea să fie prezentate plenului.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc şi eu.

Doamna Aura Vasile.

După aceea, domnul Mircea Toader.

Doamna Aurelia Vasile:

Mulţumesc, doamna preşedinte.

Doamna preşedinte,

Legat de ordinea de zi, îmi pare rău, şi este, poate, o greşeală - nu numai a noastră, a celor din PSD, poate şi a deputaţilor din alte grupuri parlamentare - care nu au solicitat ca pe ordinea de zi să existe şi raportul Proiectului de Lege care modifică Legea nr.45 privind institutele de cercetare din agricultură, cunoscut fiind, încă de la dezbaterile generale, atunci când am discutat raportul, că acesta a fost reîntors la comisie numai pentru un viciu, că nu avea şi avizul Comisiei pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport. Problemele sunt extraordinar de încurcate în acest sector. Sunt oameni care au rămas neplătiţi şi multe, multe alte probleme.

Dar, legat în exclusivitate de ordinea de zi, de ceea ce dumneavoastră aţi propus, şi Biroul permanent, împreună cu ceea ce colegii de la PNL au ridicat în faţa plenului, şi referitor la ceea ce eu susţin în legătură cu modificarea Legii nr.45, Grupul parlamentar al PSD vă solicită o pauză de o oră, de 60 de minute, timp de consultare, pentru a putea să vedem ce vom face astăzi, pentru că singurul proiect de lege care este pe ordinea de zi - din punctul nostru de vedere sau ceea ce colegii mei au ridicat - are câteva puncte de neconstituţionalitate, probleme pe care dorim să le lămurim.

Ne întoarcem dacă dumneavoastră ne acordaţi acest timp.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Domnul Mircea Toader, aveţi cuvântul, vă rog.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Doamna preşedinte,

Stimaţi colegi,

Voiam să le spun colegilor de la PNL, referitor la Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, cred că o aritmetică simplă arată că voturile din Comisie ale reprezentanţilor partidelor din opoziţie sunt majoritare.

Deci, atunci, conform cutumei expuse la microfon de foarte multe ori de colegul Nicolăescu, cine are majoritatea, trebuie s-o şi aducă.

Dar, nu acesta este motivul principal.

Sigur că trebuie să luăm această pauză, pe care a solicitat-o doamna Aura Vasile. Sperăm ca între timp să mai vină şi alţi colegi de-ai dânsei, după care să intrăm în dezbatere.

Iar propunerea PNL, de a aduna această comisie, în primul rând să vedem dacă sunt toţi membrii comisiei capabili să se prezinte, să ţină un plen. Nu avem nimic împotrivă, numai că, vreau să le spun că toate aceste propuneri legislative sunt într-un pachet, care va fi depus în Parlament la 1 septembrie, în corelare cu celelalte măsuri.

Dacă aveţi răbdare, propunerile dumneavoastră, în parte, intră în acest pachet legislativ, sau - eventual - puteţi să-l amendaţi la vremea respectivă.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Dau cuvântul reprezentantului Ministerului Finanţelor Publice, pentru o precizare cu caracter tehnic.

Domnul Nazare, vă rog, aveţi cuvântul.

Domnul Alexandru Nazare (secretar de stat, Ministerul Finanţelor Publice):

Mulţumesc foarte mult, doamna preşedinte.

Eu aş vrea doar să fac o observaţie tehnică, care se referă la proiectul privind combaterea plăţilor întârziate, în care - aşa cum v-am amintit şi la comisie - se discută în continuare...

Din sală:

Nu se aude, vorbiţi la microfon!

Domnul Alexandru Nazare:

Uitaţi, mă adresez dumneavoastră, vă rog frumos.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Domnule secretar de stat,

Am să vă rog să nu intraţi în dialog cu sala şi să spuneţi ce aveţi de spus într-un timp cât mai scurt.

Domnul Alexandru Nazare:

Deci, observaţia mea se referă la Directiva nr.35/2000, care în continuare se dezbate la Bruxelles. Este vorba de un trialog care va avea loc pe 31 august.

Rugămintea pe care v-am adresat-o şi la comisie, este să aşteptăm ca această directivă, în forma ei modificată, să fie adoptată de Parlamentul European, după care oricum o vom transpune, aşa cum suntem obligaţi, conform art.249 din Tratat.

Deci, aceasta era rugămintea: să aşteptăm textul final al Directivei, după care oricum o vom transpune.

Vă mulţumesc foarte mult.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc şi eu.

Domnule Tăriceanu, vă rog, aveţi cuvântul.

Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:

Doamna preşedinte,

Stimaţi colegi,

Am ascultat punctul de vedere exprimat de Ministerul Finanţelor Publice.

Însă, vreau să fac următoarea remarcă: în esenţă, ce încearcă ministerul? Să ne propună s-o mai lungim.

Am observat că, recent, cu ocazia vizitei Misiunii Fondului Monetar Internaţional, unul din punctele critice care a fost semnalat la adresa Guvernului a fost tocmai incapacitatea de a-şi respecta angajamentele privind diminuarea arieratelor către operatorii economici.

La sfârşitul Misiunii, Guvernul s-a angajat să plătească două miliarde lei din arierate. Şi, nu în ultimul rând, la nivelul Guvernului, noi, în Parlament, vorbim foarte mult despre combaterea evaziunii fiscale, despre încercarea de a induce un comportament corect la nivelul contribuabilului, şi adoptăm legi, Guvernul aplică măsuri, pune ANAF-ul să-i controleze, să-i pedepsească, justiţia încearcă să-şi facă datoria în această privinţă, şi este foarte bine.

Vreau să vă întreb un singur lucru: statul nu trebuie să se achite de obligaţiile contractuale?

Deci, noi combatem evaziunea fiscală la contribuabili, dar într-un fel tolerăm - tot un fel de evaziune fiscală - din partea statului.

Eu cred că aceste lucruri ar trebui să le punem la punct, şi în acest sens se înscrie proiectul nostru de lege, pe care, vă rugăm foarte mult, înainte de a lua pauza pentru consultări - cerută de PSD - să ne lămurim cum procedăm.

Deci, v-am rugat să convocaţi cele două comisii - Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi - pentru a da un vot pe primul proiect de lege; şi în privinţa celui de-al doilea proiect - 687 - Comisia pentru buget, finanţe şi bănci să fie reunită pentru a da votul final şi a întocmi raportul, în aşa fel încât să ne permită să dezbatem aceste proiecte în plen.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc şi eu, domnule Tăriceanu.

Haideţi să şi tranşăm lucrurile: în ordinea în care au fost făcute propunerile, vi le supun aprobării dumneavoastră.

Prima propunere este reunirea comisiilor, într-o primă parte, într-o şedinţă comună a Comisiei pentru buget-finanţe şi Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi; în a doua parte, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci să se întâlnească într-o şedinţă, să facă rapoartele pe cele două proiecte de lege, timp în care se desfăşoară dezbaterile pe marginea Legii ANI, şi cu amendamentul că la momentul la care ajungem la vot final, le solicităm colegilor noştri să coboare pentru a da acest vot.

Pe procedură, domnule Toader, vă rog, aveţi cuvântul.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Doamna preşedinte,

Colegii noştri, în parte, venind şi foarte repede, şi-au uitat cartelele acasă. Şi de la PNL am aceeaşi solicitare.

Vă rog să fiţi de acord să votăm cu vot deschis. (Rumoare.)

Doamna Roberta Alma Anastase:

O să vă adresez, în primul rând, întrebarea: câţi dintre dumneavoastră nu aveţi cartelele?

Domnule Ciprian Dobre, doriţi cuvântul pe acelaşi subiect? Măcar să le încheiem.

Domnul Ciprian Minodor Dobre:

Da, vă mulţumesc.

Domnule Toader, cu tot respectul, să ştiţi că am venit la Parlament şi trebuia să avem legitimaţiile.

Noi, cei de la Partidul Naţional Liberal, toţi avem legitimaţiile.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Nu, cartelele. Era vorba de cartele, domnule Dobre.

Domnule Tăriceanu, vă rog, aveţi cuvântul.

Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:

Înţeleg că doriţi să luăm pauză o oră, de consultări, cerută de PSD, şi în timpul acesta, cei care nu au cartelele de vot pot să ceară să li se facă duplicate.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Doamna Roberta Alma Anastase:

Cred că aceasta este soluţia cea mai bună.

Atunci putem să trecem la vot în acest moment, cu propunerea făcută de Partidul Naţional Liberal.

Vă rog să pregătiţi cartelele.

Deci, supunem la vot reunirea Comisiei pentru buget-finanţe - într-o primă parte, într-o şedinţă comună cu Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi - şi în partea a doua, singură, pentru a face cele două rapoarte pentru...

Votul este deschis. Vă rog să votaţi.

Votul s-a încheiat: 144 voturi pentru, 4 împotrivă şi 3 abţineri.

Prin urmare, o să-i rugăm pe colegii noştri din Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi şi din Comisia pentru buget, finanţe şi bănci să meargă şi să analizeze cele două proiecte - un proiect în şedinţă comună - şi cel de-al doilea, doar Comisia pentru buget, finanţe şi bănci.

În momentul în care au gata rapoartele, le supunem la vot în plen.

În schimb, în momentul în care ajungem la votul final pe Legea ANI, o să-i rugăm să coboare pentru a da acest vot.

Avem o solicitare din partea PSD, pe care nu am cum să o refuz.

Pauză de consultări pentru 30 de minute.

V-aş propune să ne vedem totuşi la ora 15,15 pentru a relua lucrările.

Vă mulţumesc.