Dezbateri parlamentare
Dezbateri parlamentare
Şedinţa Camerei Deputaţilor din 16 noiembrie 2010
- Sumarul şedinţei
- Stenograma completă
- publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.172/2010
Video - Flash & IOS
| Sunteti aici: | Prima pagina > Dezbateri parlamentare > Şedinţa Camerei Deputaţilor din 16 noiembrie 2010 |
Şedinţa Camerei Deputaţilor din 16 noiembrie 2010
 |
2. | Dezbaterea Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.77/2009 privind organizarea şi exploatarea jocurilor de noroc. (PL-x 508/2009) (rămas pentru votul final) |  |
||
consulta fisa PL nr. 508/2009 |
|||||
| ................................................ | |
|
|
Intrăm în dezbaterea Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.77/2009 privind organizarea şi exploatarea jocurilor de noroc. Este procedură de urgenţă. Urmează să trecem la dezbaterea proiectului. Dau cuvântul domnului deputat Duşa. După aceea, reprezentantul Guvernului, vă rog. |
|
|
Stimaţi colegi, A trecut o noapte şi vă spuneam aseară că noaptea este un sfetnic bun. (Este întrerupt de o replică din sală.) Nu, nu, domnule deputat, eu nu dialoghez cu sala, şi nici nu supăr pe nimeni niciodată, şi nu vizez persoane. Acum, dumneavoastră, dacă aşa aţi învăţat, menţineţi-vă poziţia de a comenta din sală. Deci, spuneam că noaptea este un sfetnic bun, şi mă gândeam că găsiţi peste noapte o soluţie ca să deblocaţi activitatea în Cameră. Văd că n-aţi găsit-o. Noi ne menţinem pe aceeaşi poziţie şi vom părăsi lucrările plenului. Revenim la ora 13,00, la votul final, dacă până atunci găsiţi o soluţie să deblocaţi activitatea Camerei Deputaţilor. (Membrii Grupului parlamentar al PSD+PC părăsesc sala de şedinţă.) |
|
|
Vă mulţumesc. Îi dau cuvântul reprezentantului Guvernului. |
|
Domnul George Ionuţ Dumitrică (din sală): Pe procedură, vă rog. |
|
|
|
Am dat cuvântul reprezentantului Guvernului, după care, vă rog, urmaţi dumneavoastră. |
|
|
Domnul Mihai Gogancea-Vătăşoiu (vicepreşedinte, Agenţia Naţională de Administrare Fiscală): Doamna preşedinte, Doamnelor şi domnilor deputaţi, Apariţia Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.77/2009 privind organizarea şi exploatarea jocurilor de noroc a rezultat din necesitatea modificării şi perfecţionării reglementărilor în vigoare, pentru a răspunde mai bine cerinţelor pieţei specifice acestei activităţi. Având în vedere că taxa de autorizare percepută organizatorilor de jocuri de noroc este nemodificată din anul 2000, a fost impusă necesitatea modificării nivelului de taxare a operatorilor economici din domeniul jocurilor de noroc. Modificările propuse prin prevederile ordonanţei de urgenţă se referă, în principal, la delimitarea categoriilor de jocuri de noroc pentru care se acordă dreptul de organizare altor agenţi economici faţă de cele pentru care se acordă dreptul exclusiv de organizare, Companiei Naţionale "Loteria Română"; regimul fiscal aplicabil organizatorilor privaţi de jocuri de noroc va fi extins şi asupra Companiei Naţionale "Loteria Română"; introducerea licenţei de organizare a jocurilor de noroc, cu valabilitate 5 ani, simultan cu obligaţia deţinerii de autorizaţii de exploatare a jocurilor de noroc, cu valabilitate de un an, acordate pentru fiecare mijloc de joc sau locaţie, după caz. Actualizarea taxelor şi modalitatea de taxare anuală pentru acordarea licenţei de organizare a jocurilor de noroc, precum şi pentru acordarea autorizaţiei de exploatare a jocurilor de noroc, constituie un impact major asupra veniturilor bugetare, în sensul majorării acestora de 3,86 ori, faţă de cuantumul taxelor aferente anului 2000, eliminarea parafiscalităţii prin abrogarea prevederilor existente în diverse acte normative prin care se stabilesc taxe aplicabile domeniului jocurilor de noroc. În ceea ce priveşte ordonanţa de urgenţă aprobată de Guvern, Ministerul Finanţelor Publice propune şi susţine, în numele Guvernului, adoptarea Proiectului de Lege privind ordonanţa de urgenţă a Guvernului, în scopul atragerii unor resurse suplimentare la bugetul general consolidat, precum şi necesitatea unui control riguros în vederea combaterii evaziunii fiscale. |
|
|
Vă mulţumesc şi eu. Domnule Tăriceanu, vă rog, aveţi cuvântul. Şi, după aceea, raportul comisiei. |
|
|
Domnul Călin Anton Constantin Popescu-Tăriceanu: Doresc să fac un anunţ din partea Grupului parlamentar al Partidului Naţional Liberal. Ne vedem nevoiţi să luăm din nou atitudine, atâta vreme cât şedinţele sunt conduse de doamna Roberta Anastase. Îmi pare rău că nu se înţelege că dorim să participăm la lucrări, dar în aceste condiţii, aşa cum am spus, atâta vreme cât lucrările vor fi conduse de dumneavoastră, doamna preşedinte, dintr-o serie de considerente morale şi politice, pe care vi le-am prezentat de fiecare dată, având în vedere că refuzaţi să găsim o soluţie împreună pentru a ne permite să participăm la lucrări, şi această soluţie o cunoaşteţi, şi dumneavoastră, colegii din PDL, şi am putea s-o aplicăm în aşa fel încât lucrările să se desfăşoare în bune condiţiuni, suntem nevoiţi să părăsim sala. Vă mulţumesc. (Membrii Grupului parlamentar al PNL părăsesc sala de şedinţă.) |
|
|
Vă mulţumesc. Raportul comisiei, prezentat de domnul vicepreşedinte Niţu. |
|
|
Raport suplimentar asupra Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.77/2009 privind organizarea şi exploatarea jocurilor de noroc. Cu adresa PL-x 508/15 septembrie 2010, Biroul permanent, în temeiul art.70 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, a hotărât retrimiterea la Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, sesizată în fond, a Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.77/2009 privind organizarea şi exploatarea jocurilor de noroc, în vederea unei noi examinări şi depunerii unui nou raport. La întocmirea prezentului raport, în conformitate cu art.97 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, comisia a avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul favorabil al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi, avizul favorabil al Consiliului Economic şi Social, răspunsul Ministerului Finanţelor Publice, ca urmare a primirii avizului detaliat al Consiliului Europei privind Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.77/2009. Prezentul proiect de lege are ca obiect de reglementare organizarea şi exploatarea activităţii de jocuri de noroc pe teritoriul României, în scopul perfecţionării actualelor reglementări, pentru a răspunde cât mai bine serviciilor pieţei specifice. Adoptarea proiectului de ordonanţă este motivată de faptul că actele normative care reglementează activitatea de jocuri de noroc nu mai corespund actualelor realităţi economice, tehnice şi conceptuale. Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice, potrivit art.76 din Constituţia României, republicată. La lucrările comisiei au participat 35 de deputaţi din totalul de 35 membri ai comisiei. Raportul comisiei a fost adoptat cu majoritate de voturi. Proiectul de lege a fost adoptat de Senat, în condiţiile art.115 alin.(5) Teza a III-a din Constituţia României, republicată, în data de 19 octombrie 2009. Proiectul de lege este de competenţa decizională a Camerei Deputaţilor. În urma dezbaterii Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.77/2009 privind organizarea şi exploatarea jocurilor de noroc, în şedinţa din data de 9 noiembrie 2010, comisia propune supunerea spre dezbaterea şi adoptarea plenului Camerei Deputaţilor a unui raport favorabil, cu amendamente admise, prezentate în Anexa nr.1, şi amendamente respinse, prezentate în Anexa nr.2. Mulţumesc. |
|
|
Vă mulţumesc şi eu. Dacă sunt intervenţii în cadrul dezbaterilor generale? Domnul deputat Călian, vă rog, aveţi cuvântul. |
|
|
Doamna preşedinte, Stimaţi colegi, Doar câteva cuvinte legate de această ordonanţă extrem de importantă, pe care s-a muncit enorm şi în cadrul Comisiei pentru buget-finanţe. Vreau să fac referire la faptul că ea nu prevede doar modificarea taxelor, care vizează jocurile de noroc, însă trebuie să fac o paranteză şi să vă spun faptul că România ocupă locul 2 la aceste taxe, după Germania, în funcţie de cuantumul lor, evident. Mai mult decât atât, această iniţiativă legislativă, acest proiect de lege, de fapt, pentru că vine de la Guvern, a fost retrimis la comisie, datorită faptului că trebuiau corelate prevederile ordonanţei cu punctul de vedere al Comisiei Europene, în special în privinţa jocurilor on line. Un lucru foarte bun este şi cel legat de faptul că ordonanţa despre care discutăm astăzi vizează şi reglementează şi activitatea Loteriei Naţionale. Este un lucru bun, iar Grupul parlamentar al PDL va vota această ordonanţă. Vă mulţumesc. |
|
|
Vă mulţumesc şi eu. Alte intervenţii în cadrul dezbaterilor generale? Nu sunt. Intrăm în dezbaterea raportului pe articole. Titlul legii: "Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.77/2009 privind organizarea şi exploatarea jocurilor de noroc". Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat. La punctul 2 - dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat. La punctul 3 - dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat. La punctul 4 - dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat. La punctul 5 - dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat. De la punctul 6 la punctul 8 - dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate. La punctul 9 - dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat. La punctul 10 - dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat. La punctele 11, 12 şi 13 - dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate. La punctele 14 şi 15 - dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate. La punctul 16 - dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat. La punctul 17 - dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat. La punctul 18 - dacă sunt observaţii? Este un punct ceva mai lung. Nu sunt. Adoptat. La punctul 19 - dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat. La punctul 20 - dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat. La punctul 21 - dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat. La punctul 22 - dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat. La punctul 23 - dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat. La punctul 24 - dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat. La punctul 25 - dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat. La punctul 26 - dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat. La punctul 27 - dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat. La punctul 28 - dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat. La punctul 29 - dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat. La punctul 30 - dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat. La punctul 31 - dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat. La punctul 32 - dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat. La punctul 33 - dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat. La punctul 34 - dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat. La punctul 35 - dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat. Anexa - dacă sunt observaţii? Nu sunt observaţii la anexă. Adoptată. Proiectul rămâne la vot final. Daţi-mi voie să salut prezenţa în plen a delegaţiei Bundesratului Republicii Austria, conduse de domnul Martin Preineder, preşedintele Bundesratului. (Aplauze.) Mulţumim. |
