Dezbateri parlamentare

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Începem dezbaterea iniţiativelor legislative înscrise pe ordinea de zi.

Primul proiect este Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.41/2012 pentru modificarea şi completarea Legii nr.3/2000 privind organizarea şi desfăşurarea referendumului.

Este lege organică, adoptată de Senat astăzi, 18 iulie 2012.

Avem raportul comisiei.

Potrivit prevederilor art.115 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, acest proiect de lege urmează a fi dezbătut în procedură de urgenţă.

Conform prevederilor din regulament, începem dezbaterea proiectului de lege.

Dacă reprezentantul iniţiatorului vrea să ia cuvântul. Nu.

Domnul Mircea-Nicu Toader din bancă):

La care punct sunteţi?

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

La primul, domnule deputat.

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.41/2012, aşa cum aţi acceptat şi aţi votat şi în cadrul Biroului permanent.

Atunci, dau cuvântul reprezentantului comisiei raportoare pentru prezentarea raportului.

Are cuvântul domnul deputat Florin Iordache, din partea Comisiei juridice.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Voi prezenta raportul Comisiei juridice asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.41/2012 pentru modificarea şi completarea Legii nr.3/2000 privind organizarea şi desfăşurarea referendumului.

Senatul, în calitate de primă Cameră, a adoptat proiectul de lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.41.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil.

Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic a transmis un aviz favorabil.

În urma dezbaterilor, membrii comisiei au hotărât cu unanimitate de voturi să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.41/2012 pentru modificarea şi completarea Legii nr.3/2000 privind organizarea şi desfăşurarea referendumului, cu amendamentele admise, care sunt redate în anexa nr.1, amendamentele respinse fiind redate în anexa nr.2.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Vreau să vă fac o precizare, că în urma dezbaterilor şi în urma amendamentelor pe care le-au propus grupurile parlamentare PSD şi PNL, Grupul parlamentar al PDL a părăsit lucrările după depunerea amendamentelor, şi, în aceste condiţii, raportul a fost adoptat... proiectul privind adoptarea raportului a fost adoptat cu unanimitate de voturi. Asta pentru a nu-i da posibilitatea domnului deputat Mircea Toader, deputat de Galaţi, să conteste prezentul raport.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă mulţumesc foarte mult.

Domnul Mircea Toader, liderul Grupului parlamentar al PDL.

Înainte de asta, domnule Toader, aş vrea să vă informez că doleanţa dumneavoastră de a afla răspunsurile la cele 11 puncte din conferinţa de presă, din comunicatul de presă al Comisiei Europene, a fost îndeplinită. Preşedintele Comisiei Europene, domnul Barroso, a avut o conferinţă de presă şi v-a informat cu cele 11 puncte. Sper că sunteţi mulţumit cât de repede şi cât de bine reacţionează Comisia Europeană.

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Domnule preşedinte de şedinţă, deputat Valeriu Zgonea,

Trebuie să vă spun că noi am solicitat ca premierul să ne prezinte o informare referitoare la modul cum a stabilit etapele de îndeplinire a obiectivelor şi propunerilor pe care le-a făcut domnul Barroso.

Am ascultat prezentarea domnului Barroso. Concluzia este clară: România este pe marginea prăpastiei din punctul de vedere al respectării unui stat de drept. (Vociferări.)

Deci, asta este concluzia. Domnul premier Ponta, care putea să vină în plenul Parlamentului, şi aşa a şi spus, când era la Chişinău, că doreşte să vină în plenul Parlamentului să ne expună. N-a mai venit, a făcut o conferinţă de presă înainte, a spus că va respecta hotărârile Curţii Constituţionale, cel puţin pentru modificările atribuţiunilor Curţii. Aţi văzut ce respectată a fost prin acea iniţiativă legislativă.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnule deputat, v-am dat cuvântul pe procedură.

Eu v-am informat, aici nu discutăm despre domnul Barroso.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Păi, dacă m-aţi informat, vă informez şi eu.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Păi, eu sunt dator să vă informez ca preşedinte al Camerei Deputaţilor.

La procedură, pe chestiune, vă rog frumos.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Nu la procedură, intru pe fond, la dezbateri generale. Dar fiindcă aţi amintit că mi-a răspuns mie domnul Barroso, v-am dat şi eu un răspuns. Deci, pe procedură.

Astăzi dezbatem acea ordonanţă care a creat multă dispută nu numai la nivelul României, ci la nivel european, autorii fiind binecunoscuţii reprezentanţi ai Guvernului Ponta, care au bulversat practic nu numai viaţa politică din România, ci şi tot contextul european.

Este şi normal, atâta timp cât există o procedură de suspendare a unui preşedinte, în prima zi de suspendare se dă o ordonanţă de urgenţă care are caracter constituţional clar, fiindcă se referă la o prevedere constituţională. Constituţia scrie iarăşi foarte clar: nu se dau legi sub formă de ordonanţe, sau nu se dau ordonanţe care au caracter constituţional.

Nu s-a ţinut cont de asta şi ne-a adus în situaţia, la presiunile opiniei publice, în special a Comisiei Europene, să reintroducem în discuţie această ordonanţă.

Sigur că cel mai simplu, aşa cum de fapt a declarat şi domnul Ponta, era retragerea ordonanţei, sau, mai simplu, fiindcă suntem în procedură parlamentară şi o să vă transmitem mai departe şi punctul de vedere - de ce ne-am retras, foarte simplu era o lege de respingere a ordonanţei, fiindcă practic nu face altceva decât aduce legea referendumului în condiţiile stabilite de ultima lege promulgată şi de fondul acestei legi.

N-aţi ţinut cont de solicitările noastre, aţi venit suplimentar cu o serie de modificări, păstrând, este adevărat, cred că de ruşine, de frică de opinia publică aţi păstrat validarea referendumului cu jumătate plus unu din cei care sunt înscrişi în listele electorale, acel alineat 10 din ordonanţă fiind retras. Asta este adevărat. Dar în rest, aţi intrat... Daţi-mi voie, la dezbateri generale n-am timp.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnule Duşa, nu dialogaţi. Dânsul este la dezbateri generale din partea Grupului PDL. Are dreptate.

Domnule deputat, vă rog frumos.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Cred că nu e timp pentru aşa ceva. Şi am să vă şi motivez de ce este inutilă dezbaterea noastră.

Există încă o lege, Legea nr.3, referitoare la referendum, probabil că n-aţi văzut articolul 48, în care se spune că măsurile tehnico-organizatorice privitoare la referendumul naţional se stabilesc de Guvernul României în termen de 10 zile de la data când a fost anunţat referendumul. Uitaţi-vă la data calendarului şi vedeţi dacă o prevedere din această modificare prin lege de aprobare a ordonanţei, cum vreţi dumneavoastră, mai poate fi modificată şi practic să modifice programul referendumului.

V-am citat ca să nu pierdem timpul de pomană.

Pe de altă parte, cred că introducerea unor amendamente, dintre care cel mai grav mi se pare mie a umbla la timpii şi la perioada când se desfăşoară referendumul..., vreau să vă spun că este o lege cu caracter general. Este o lege care se aplică oricărei forme de referendum, naţional sau local. şi o să vă spun în partea a doua, la iniţiativa noastră, să vedeţi că acolo e cu totul altă prevedere privind intervalul de timp în care se desfăşoară referendumul. Două legi pe care probabil le treceţi prin Parlament cu prevederi diferite. Nu ştiu cum şi cine le va aplica.

Dar revin. Atâta timp cât aţi prevăzut, într-o situaţie pe care doriţi astăzi s-o aduceţi la îndeplinire - demiterea Preşedintelui -, care nu se va realiza, cu tot efortul dumneavoastră. Vreţi neapărat să modificaţi ora, să fie ora 7 - ora 23. suntem toţi cu multă experienţă cred, eu aşa bănuiesc, şi ştiţi foarte bine că atunci când se întunecă nu mai vine nimeni. Şi o să vedeţi şi dumneavoastră şi bineînţeles, dacă nu aveţi cumva alte intenţii, veţi vedea şi dumneavoastră că participarea la vot după ora 20 - 21 este aproape nesemnificativă. Şi bineînţeles o să ne revedem în toamnă şi o să tragem concluziile.

Deci, stimaţi colegi, corect era ceea ce am propus noi, ca această ordonanţă să fie respinsă prin lege. Şi atunci îndeplineam şi condiţia şi până la urmă angajamentul pe care l-a făcut premierul Victor Ponta, că va respinge această ordonanţă. Sigur că nu putea să o respingă constituţional şi regulamentar, atâta timp cât era în dezbatere parlamentară. Dar, regulamentul, ştiţi foarte bine, şi tehnica legislativă ne permit să facem ca legea de respingere a ordonanţei să intre în funcţiune..., lăsaţi-mă, că aveţi timp,... să intre în funcţiune respingerea propriu-zisă, şi atunci există o lege, la ora actuală, validată, există... promulgată, există o lege a referendumului validă, de ce mai este nevoie să bulversăm noi viaţa politică şi să avem, în continuare, dispute? Corect era să dăm acest vot de respingere a ordonanţei, fără niciun fel de efect.

Dumneavoastră, dorind să modificaţi, practic, ora de desfăşurare, nu veţi face altceva decât veţi complica şi mai mult lucrurile, fiindcă această lege rămâne valabilă şi pentru un referendum local. Şi un referendum local, care se organizează de un consiliu local, nu cred că este corect să se desfăşoare, pentru o localitate de 500 - 700 - 1.000 - 5.000 de oameni, de la 7,00 dimineaţa la 23,00, că vreţi dumneavoastră să-l demiteţi pe preşedintele Băsescu.

Acesta este punctul de vedere al Grupului parlamentar al PDL, şi acesta este şi motivul pentru care nu am participat la finalizarea dezbaterilor, fiindcă am încercat să ne explicăm punctul nostru de vedere că cel mai corect şi clar este să respingem această ordonanţă prin lege, şi toate lucrurile erau foarte clare.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc, domnule deputat.

Am înţeles din discursul dumneavoastră că sunteţi împotriva venirii masive a cetăţenilor români la votul pentru referendumul din 29 iulie.

Vă reamintesc că există o decizie a Curţii Constituţionale pe aceeaşi chestiune - tot dumneavoastră aţi contestat în 2007 - referitoare la intervalul orar.

Domnul deputat Mircea Duşa, din partea Grupului parlamentar al PSD.

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Mircea Duşa:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Vă ascult, domnule deputat, şi după aceea... Eu sunt un tip respectuos.

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Ştiu că vreţi să deschideţi alte subiecte. Vă refereaţi la discursul domnului Barroso, dar la prăpastia la care se referea... se referea la prăpastia de 5 ani de zile şi la faptul că de două luni încoace ne-am îndepărtat un pas de prăpastie. Dar nu este subiectul... (Aplauze. Vociferări.)

Da, domnule coleg, la prăpastia de 5 ani de zile se referea domnul Barroso. Şi MCV-ul tot la cei 5 ani de zile, nu la ultimele două luni. Dar să revenim la dezbaterea noastră generală pe Proiectul de Lege de aprobare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 41.

Domnule Toader, vă rostesc numele ca să vă dau posibilitatea să-mi daţi replici, demagogia, la dumneavoastră, la PDL, fiind în campanie electorală, este la ea acasă.

Eu cred că problema referendumului a fost tranşată ieri, atunci când preşedintele interimar al României a promulgat legea care a fost declarată constituţională de Curte.

Astăzi nu dezbatem ordonanţa de urgenţă, ci punem de acord ordonanţa de urgenţă cu decizia Curţii. Şi premierul, ieri, şi eu am spus-o de mai multe ori, şi liderii de grup, că grupurile parlamentare şi Guvernul României respectă deciziile Curţii Constituţionale.

Dacă dumneavoastră nu doriţi să le respectaţi este o altă chestiune. Şi ne-aţi prezentat aici faptul că dumneavoastră aveaţi o altă viziune despre proiectul de lege, de respingere a ordonanţei. Nu aveaţi, pentru că nu l-aţi analizat bine, domnule Toader. Vorbiţi din amintiri şi din poveşti, aşa cum aţi făcut-o de 4 ani de zile sau de mai mulţi ani în acest Parlament.

Vorbiţi din amintiri, pentru că ordonanţa de urgenţă avea şi câteva reglementări tehnice, care se refereau la modul de organizare a birourilor electorale, la modul de organizare a secţiilor de votare, a oficiilor electorale din municipiul Bucureşti ş.a.m.d. Aşa că nu puteaţi să veniţi cu un proiect de lege de respingere.

Domnule deputat, când sunteţi la microfon vă ascult cu toată atenţia.

Şi, domnule preşedinte, vă rog să faceţi ordine în sală.

Deci, revin: dumneavoastră puteaţi să veniţi numai cu un proiect de lege de punere de acord cu decizia Curţii Constituţionale. Vă opuneţi măririi intervalului de desfăşurare a referendumului; vă opuneţi pentru că vă este frică de acest referendum. Românilor trebuie să le acordăm acest drept constituţional de a participa la vot. Dumneavoastră, de fapt, aţi face să fie de la 8,00 la 12,00 ziua intervalul orar, că ar fi mai bine pentru dumneavoastră, nu să măriţi intervalul şi să daţi posibilitatea românilor să îşi exprime un drept constituţional. Chiar e demagogie pură ceea ce faceţi dumneavoastră.

Şi vreau să vă amintesc că pe acest subiect, al intervalului orar, există o decizie a Curţii Constituţionale din 2003, care a declarat constituţională mărirea intervalului de vot atunci, la referendumul privind aprobarea Constituţiei, modificarea aprobării Constituţiei.

Vorbeaţi aici că au fost făcute modificări prin ordonanţă de urgenţă, dar vă amintiţi, în 2009, cine a modificat legea referendumului prin ordonanţă de urgenţă? Vă amintiţi cine era la guvernare atunci? Vă amintiţi cine era prim-ministru?

Nu vă amintiţi, pentru că tot ceea ce aţi făcut dumneavoastră mizerabil în 4 ani de zile, veniţi acum şi negaţi. Dar mă miră faptul că aveţi o nonşalanţă deosebită în a nega toate mizeriile pe care le-aţi făcut în 4 ani de zile. Sunteţi demagogi! Eu vă înţeleg, că sunteţi în campanie electorală şi folosiţi un limbaj dur, numai că cei care vor decide asupra a ceea ce susţineţi dumneavoastră sunt românii.

Grupurile parlamentare ale USL nu au făcut altceva decât au dat posibilitatea românilor să-şi exprime un vot, şi nu mai faceţi tot felul de afirmaţii, că veţi vedea dumneavoastră ce se întâmplă...! Ce să se întâmple? Va fi un referendum popular, românii vor veni la vot, şi vor veni peste 50%, ca referendumul să fie unul valid, aşa cum doriţi dumneavoastră, deşi în 2007 s-a desfăşurat pe textul care era prevăzut în ordonanţă, şi rezultatul în 29 iulie va fi cel pe care românii îl doresc, şi nu cel pe care îl doriţi dumneavoastră.

Aşa că argumentele dumneavoastră, nu cele politice, cele pe proiectul de lege nu se susţin, din moment ce anumite chestiuni, care deja au produs efecte în organizarea referendumului... Şi, nu zâmbiţi, domnule Toader, că aţi zâmbit destul aici, când aţi ridicat mâinile greşit. Eu vă spun ceea ce vă spun foarte, foarte serios.

Deci, ceea ce dumneavoastră trebuia să menţineţi în proiectul de lege şi a produs efecte sunt chestiuni tehnice, şi nu puteaţi veni cu un raport de respingere a ordonanţei de urgenţă, cu un proiect de lege de respingere, şi cu unul de punere de acord cu decizia Curţii Constituţionale. Şi, aşa cum raportul a fost redactat de către Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, este unul care reflectă fidel ceea ce Curtea Constituţională a spus în decizia prezentată public, pe larg, dumneavoastră şi nouă, în cursul săptămânii trecute.

Vă mulţumesc, şi cred că şi dumneavoastră o să-mi daţi posibilitatea să vă dau drept la replică, pentru că eu v-am oferit această şansă cu multă îngăduinţă.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc mult de tot.

Drept la replică, vă rog frumos, 2 minute.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Şi am să vă pronunţ şi numele, ca să puteţi să veniţi la microfon, domnule ministru Duşa. Şi am să încep pe rând.

1. În 2009, Guvernul Boc n-a dat niciun fel de ordonanţă de modificare a legii referendumului, şi vă spun cu toată responsabilitatea că autorul iniţiativei am fost eu. Aşa că, dacă dumneavoastră credeţi că Guvernul a dat o ordonanţă de urgenţă pe o prevedere din Constituţie, unde este interzisă ordonanţa de urgenţă, noi n-am făcut-o, dumneavoastră aţi făcut-o.

2. Aţi spus că trebuie să aducem în acord legea promulgată de către preşedintele interimar Antonescu acum două zile. Legea respectivă, poate nu ştiţi, are un singur articol şi câteva cuvinte. Pur şi simplu spune: "Demiterea preşedintelui este aprobată dacă în urma desfăşurării referendumului propunerea a întrunit majoritatea voturilor valabil exprimate".

Deci, practic, pentru aducerea la zi a acestei ordonanţe era suficient articolul acela celebru, unul, cu modificarea art.10 şi excepţia 5.2, să fie anulat.

În al treilea rând, aţi spus că această ordonanţă are prevederi organizatorice. Credeţi-mă, că am fost într-un minister unde orice referendum, orice modalitate de alegeri - Ministerul Administraţiei şi Internelor - propune o hotărâre de guvern, şi Guvernul stabileşte toate modalităţile prin care se desfăşoară acel referendum sau, eventual, scrutin electoral. Tot ce scrie în ordonanţă poate fi şi era oricând posibil a fi pus într-o hotărâre de guvern.

Eu vă dau motivaţia: era puţin ruşinos să treci într-o ordonanţă de urgenţă numai modificarea celebrului art.10, cu derogarea de la validare, şi să mai fie trecute câteva prevederi, printre care, foarte simplu, în Bucureşti se ştie că sunt şi sectoare, şi sectoarele trebuie să aibă circumscripţii electorale. Iar eventualele neclarităţi, ştiţi foarte bine, şi sunt colegi de-ai noştri - cred că domnul Dobre este aici - nu l-am văzut, dar cred că este - ştie foarte bine - că orice neclarităţi Biroul Electoral Central poate, la rândul lui, să modifice, în aşa fel încât să fie foarte clar.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnule deputat, eu am admis şi v-am dat două minute pentru dreptul la replică, şi dumneavoastră aţi folosit deja patru. V-aş ruga frumos, v-aş ruga frumos să-mi permiteţi să dau cuvântul şi celorlalte grupuri parlamentare.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Da, domnule preşedinte, am încheiat.

Şi mai am o rugăminte: când atrageţi atenţia referitor la eventualele proceduri, de acord să vorbiţi de la microfon (de la prezidiu) când încercaţi să daţi un răspuns de natură politică sau de altă natură, vă rog să coborâţi la microfon.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnule Mircea Duşa, drept la replică, după care domnul deputat Mihai Voicu, din partea Grupului parlamentar al Partidului Naţional Liberal.

Domnul Mircea Duşa:

Domnule Mircea Toader, mie îmi place numele de Mircea, de asta vi-l rostesc, vreau să vă reamintesc că totuşi, în 2009, atunci când, odată cu alegerile prezidenţiale, aţi modificat prin ordonanţă de urgenţă Legea referendumului, aţi făcut şi precizările că atunci când referendumul se desfăşoară odată cu alegerile prezidenţiale sau parlamentare se aplică şi prevederi ale Legii nr.35 privind organizarea alegerilor parlamentare. Şi s-a făcut prin ordonanţă de urgenţă, pe care să n-o negaţi, domnule Toader. Acesta era răspunsul. Erau modificări la Legea nr.3 prin ordonanţă de urgenţă, dar aţi uitat de ea.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnule deputat Duşa, vă rog frumos.

Pe procedură, domnul deputat Duvăz, vă rog frumos, după care domnul deputat Mihai Voicu.

Domnul Bogdan Nicolae Niculescu Duvăz:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Şi stimaţi colegi care invocaţi art.115 alin. (6) din Constituţia României, "Ordonanţele de urgenţă nu pot fi adoptate în domeniul legilor constituţionale. Fac menţiunea că legi constituţionale sunt cele de modificare a Constituţiei. În sensul acesta există prevederea constituţională de legi de natură constituţională. Nu există o altă accepţiune în legătură cu aceasta. Vorbeşte în continuare, că "nu pot afecta regimul instituţiilor fundamentale ale statului" - nu ne aflăm în situaţia aceasta - drepturile, libertăţile şi îndatoririle prevăzute în Constituţie, drepturile electorale."

Drepturile electorale se referă la dreptul de a alege şi de a fi ales, nu la sistemul de organizare a referendumului, nu la sistemele electorale propriu-zise. Drepturile electorale sunt în categoria drepturilor fundamentale.

Deci, stimaţi colegi, nu creaţi confuzie intenţionat sau din lipsă de capacitate de a înţelege cu exactitate modul şi spiritul în care a fost scrisă această Constituţie.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc, domnule deputat. Sper că domnul deputat a înţeles.

Domnul deputat Mihai Voicu, liderul Grupului parlamentar al PNL.

(Domnul deputat Mircea-Nicu Toader solicită să ia cuvântul.)

Nu v-a spus numele, nu v-a pronunţat, domnule deputat.

Domnul deputat Mihai Voicu, din partea Grupului parlamentar al PNL.

Vă rog frumos, aveţi cuvântul.

Domnul Mihai Alexandru Voicu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Ceea ce încercăm să facem astăzi reprezintă o punere în acord a legislaţiei cu privire la organizarea referendumului, în concordanţă cu decizia Curţii Constituţionale.

Curtea Constituţională ne spune în esenţă două lucruri: primul lucru, este adevărat, în contradicţie cu concluziile Comisiei de la Veneţia şi în contradicţie cu propria decizie din 2007, Curtea Constituţională ne spune că trebuie, pentru ca referendumul să fie validat, să se prezinte 50% plus 1 dintre cetăţenii înscrişi în listele electorale, lucru pe care îl facem prin această lege.

Curtea Constituţională, de asemenea, ne mai spune un lucru: ne sugerează să creăm cadrul necesar pentru ca un număr cât mai mare de cetăţeni să se prezinte la vot.

În afară de chestiuni care ţin de campania electorală, care nu pot fi reglementate, şi de activismul politic, lucruri care nu pot fi reglementate, eu cunosc două metode prin care se poate aduce la îndeplinire această solicitare a Curţii: prima ţine de Guvern - şi salut faptul că Guvernul procedează în consecinţă, şi anume: un număr suficient de secţii de votare în toate locurile pe care Guvernul le consideră necesare, inclusiv locurile cu destinaţie turistică, dar şi locurile unde locuiesc români cu domiciliul în străinătate.

Cea de-a doua metodă, care nu poate fi reglementată, în pofida celor spuse mai devreme, altfel decât prin lege, este asigurarea unui interval de timp suficient de mare, în interiorul unei singure zile, conform deciziei hotărârii Parlamentului, un interval orar care, în mod rezonabil, să poată permite o prezenţă cât mai mare, şi acesta este motivul pentru care este necesară modificarea legii.

Dacă numărul de secţii de votare nu este reglementat prin lege, intervalul orar este. De aceea, eu salut iniţiativa colegilor noştri senatori, care au trimis o propunere cu un interval de vot de la 7,00 la 23,00, şi doresc să vă informez că vom vota legea aşa cum a fost transmisă, cu acest interval orar.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc mult.

Invit celelalte grupuri parlamentare, dacă vor, la dezbateri să ia cuvântul.

Grupul parlamentar progresist? Nu.

Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale? Domnule deputat Pambuccian? Nu.

Grupul parlamentar al UDMR? Nu.

Mulţumesc mult.

De la comisie, o precizare. Domnule deputat Florin Iordache, vă rog frumos aveţi cuvântul.

Domnul Florin Iordache:

Stimaţi colegi,

Am revenit pentru a face o precizare: ca de obicei, domnul deputat Mircea Toader vă dezinformează, pentru că în anul 2009, când premierul României era Emil Boc - domnule Toader, vă informez că a dat Ordonanţa nr.103, care în Parlament a devenit Legea nr.62.

Deci, dumneavoastră spuneaţi mai devreme că ordonanţe de urgenţă nu au fost date. Vă reamintesc că în anul de graţie 2009, când premierul României era Emil Boc, aţi dat această ordonanţă de modificare a legii, pentru completa informare. Văd că aţi uitat...!

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc mult pentru clarificări, domnule deputat.

Conform prevederilor art.120 din Regulament, urmează să aprobăm un timp afectat dezbaterii acestui proiect de lege pe fiecare articol.

Domnule deputat Iordache, timpii de dezbatere, vă rog.

Domnul Florin Iordache:

10 minute - 2 minute pentru fiecare intervenţie.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Domnilor colegi, vă rog frumos să pregătiţi cartelele.

Supun aprobării Camerei propunerile făcute de domnul deputat Iordache din partea comisiei.

Vă rog să votaţi: 152 voturi pentru, 3 abţineri şi 37 împotrivă.

A fost adoptat.

Trecem la dezbaterea pe articole.

Raportul comisiei, aşa cum ştiţi, are şi amendamente acceptate şi amendamente respinse.

Domnule preşedinte Buda, vreţi să luaţi cuvântul? Bun! OK!

Începem dezbaterea cu amendamentele respinse. Mergem în paralel, şi/şi, cum am mers şi la celălalt proiect de lege pentru aprobarea ordonanţei.

Dacă la titlu aveţi obiecţii?

Domnul deputat Daniel Buda, pentru amendamentul de la titlu... Vă rog.

Domnul Daniel Buda:

Mulţumesc, domnule preşedinte al Camerei Deputaţilor.

Stimate doamne şi distinşi domni deputaţi,

Există un amendament la titlul legii, pentru că şi aici eu reiterez aceeaşi idee pe care a avut-o şi domnul Mircea Toader, ca fiind singura chestiune posibilă în momentul de faţă, şi anume, de a se adopta o lege de respingere a acestei ordonanţe, singura modalitate de a răspunde, pe de o parte, cerinţelor Curţii Constituţionale, şi, pe de altă parte, de asemenea, de a răspunde, dacă vreţi, şi cerinţelor din raportul de monitorizare pe justiţie.

Prin urmare, amendamentul sună în felul următor: "Lege privind respingerea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 41/2012 pentru modificarea şi completarea Legii nr.3/2000 privind organizarea şi desfăşurarea referendumului."

Foarte pe scurt, stimaţi colegi, de ce apreciem că ar trebui respinsă această ordonanţă şi de ce am formulat acest amendament?

Ştiu, domnule Mircea Duşa, că există în această ordonanţă de urgenţă şi câteva chestiuni care ţin, să spun aşa, de partea tehnică.

În acelaşi timp, există şi o prevedere care măreşte intervalul orar de la ora 7,00 la ora 23,00. Am înţeles de la domnul deputat Voicu că, prin această cerinţă s-ar răspunde unei cerinţe, sau că prin această prevedere s-ar răspunde unei cerinţe a Curţii legată de posibilitatea de desfăşurare a referendumului şi de a oferi cetăţenilor români această posibilitate de a desfăşura acest referendum şi de a veni la vot.

Domnilor colegi, treaba noastră este alta. Treaba noastră este că în puterea nopţii se va putea fura mai bine. De aceea, am spus că în mod normal data sau durata referendumului să fi fost de la ora 8,00 la ora 21,00, şi nu să veniţi să modificaţi prin ordonanţă sau prin acest amendament în Camera Deputaţilor acest interval orar.

Vă mai întreb ceva, stimaţi colegi, pentru că nu vreau să mai iau cuvântul. Venim imediat cu un alt act normativ, prin care modificaţi aceeaşi lege. Este o lege pe care am depus-o eu, cu domnul Toader şi cu domnul Andronache. Şi, deşi în mod normal ar fi trebuit să veniţi cu un raport de respingere a acelui proiect de lege, veniţi, de asemenea, cu un raport de adoptare şi de modificare a aceleiaşi legi nr.3, în care spuneţi că: Onor Guvernul se va putea pronunţa cu privire la intervalul orar de desfăşurare a referendumului.

Aş vrea să vă întreb, până la urmă: când sunteţi serioşi, când adoptaţi acest proiect de lege unde stabiliţi de la ora 7,00 la ora 23, sau când veţi adopta celălalt proiect de lege, în care spuneţi că Guvernul va stabili acel interval orar. Este o chestiune pe care cred că ar trebui să o lămuriţi.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult, domnule deputat.

Rog colegii să păstreze liniştea în sală.

Supun votului amendamentul respins, al domnului deputat Daniel Buda.

Vă rog să votaţi: cu 42 voturi pentru, 146 împotrivă şi 4 abţineri amendamentul a fost respins.

Deci, la nr.crt. 1 rămâne propunerea din textul venit de la Senat: "Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 41/2012 pentru modificarea şi completarea Legii nr.3/2000 privind organizarea şi desfăşurarea referendumului."

Ca să păstrăm aceeaşi procedură, vă supun votului această variantă, după amendamentul respins.

Vă rog frumos să votaţi.

Cu 150 voturi pentru, 41 împotrivă şi 5 abţineri a rămas textul venit de la Senat.

La punctul 2 - bănuiesc că... Cum doriţi.

Atunci mergem pe amendamentele admise: articol unic - procedura scurtă: dacă sunt obiecţii?

Dacă nu, mergem mai departe.

Punctul 3 nemodificat. Obiecţii? Nu.

Mergem mai departe.

Punctul 4 - obiecţii? Nu. Mulţumesc.

Punctul 5 - obiecţii? Nu. Mulţumesc.

Punctul 6 - obiecţii? Nu. Mulţumesc.

Punctul 7 - obiecţii? Nu. Mulţumesc.

Punctul 8 - obiecţii? Nu. Mulţumesc.

Punctul 9 - obiecţii? Nu. Mulţumesc.

Punctul 10 - obiecţii? Nu. Mulţumesc.

Punctul 11 - obiecţii? Nu. Mulţumesc.

Punctul 12 - obiecţii? Nu. Mulţumesc.

Punctul 13 - obiecţii? Nu. Mulţumesc.

Punctul 14 - obiecţii? Nu. Mulţumesc.

Proiectul de lege a fost dezbătut.

Fiind o lege organică vom face votul final la sfârşitul zilei.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Trecem la următorul proiect de lege, Proiectul de Lege pentru modificarea art.10 din Legea nr.3/2000 privind organizarea şi desfăşurarea referendumului.

Dacă din partea iniţiatorului doreşte cineva să ia cuvântul? Vă rog frumos, domnul deputat Mircea Toader, iniţiator.