Dezbateri parlamentare

După pauză

A doua parte a şedinţei a început la ora 10,30.

Lucrările au fost conduse de domnul deputat Valeriu Ştefan Zgonea, preşedintele Camerei Deputaţilor, asistat de doamna deputat Liliana Mincă şi de domnul deputat Niculae Mircovici, secretari ai Camerei Deputaţilor.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Doamnelor şi domnilor,

Revenim la dezbaterea normală, cu prezenţa normală.

Domnule Popescu, să-mi daţi şi mie, ca să vedem câţi colegi sunt.

Ne-am întors în România lucrului bine făcut. Avem 30 de minute de când n-avem cvorum la semnături. Da. Dacă nu spuneaţi dumneavoastră, nu puteam să repet această frază, dar...

Domnule Popescu, avem? Nu.

Mai stăm un pic, dragi colegi, că nu avem cvorum. Mai aşteptăm.

O să rog liderii grupurilor parlamentare să-şi în invite colegii să semneze prezenţa de la 150 până la 204. Acum 201, nu? A scăzut numărul. 201. Vă rog frumos, poate-i invitaţi pe colegi, da?

O să rog liderii grupurilor parlamentare să dea câte un SMS pentru colegi, conform cutumei, să-i invite să semneze, dacă vor.

După pauză

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Deci am reuşit în 56 de minute să avem cvorum.

Dragi colegi, bună dimineaţa!

Continuăm lucrările de astăzi. Avem 212 parlamentari prezenţi. Din cei absenţi doar 18 participă la alte acţiuni.

Cvorumul legal este îndeplinit.

Prima chestiune: solicitarea Grupurilor parlamentare PNL şi PDL din Camera Deputaţilor cu privire la înfiinţarea unei comisii parlamentare de anchetă pentru verificarea posibilei existenţe a unui ofiţer sub acoperire...

Pe procedură?

Domnul deputat Tinel Gheorghe.

Domnul Tinel Gheorghe:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Pentru că suntem la începutul sesiunii şedinţei de astăzi de dezbateri ale proiectelor de acte normative, propun, domnule preşedinte, ca proiectul de act normativ Pl-x 107/2014 de pe poziţia 121 - Propunerea legislativă privind exercitarea prin corespondenţă a dreptului de vot de către alegătorii români cu domiciliul sau reşedinţa în străinătate - să fie trecut pe poziţia 11 a ordinii de zi astăzi.

Mulţumesc şi vă rog să supuneţi aprobării această propunere.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

121. Este proiectul cu votul prin corespondenţă. Bun! Deci avem cererea de reaşezare pe ordinea de zi. Da?

Ştiţi că proiectul n-are nicio legătură cu votul prin corespondenţă. Votul prin corespondenţă e diferit pentru alegerile parlamentare, prezidenţiale sau locale. Asta e o iniţiativă care n-are nicio legătură cu niciun text de lege şi niciun principiu de cod electoral, dar... Eu cred că trebuie să fim serioşi.

Bun! Să înceapă votul.

Rămâne unde a fost.

Numai o secundă, să termin această chestiune cu ofiţerul acoperit.

Explicarea votului? Domnul deputat Marian Neacşu.

Domnul Marian Neacşu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Şi eu, ca şi ceilalţi lideri de grup, am luat la cunoştinţă de iniţiativa domnului deputat Tomac, care este unul dintre iniţiatorii acestui proiect legislativ şi, în consecinţă, astăzi am avut o discuţie cu cei de la Centrul de cercetări al Camerei Deputaţilor şi am stabilit ca temă comună, în numele meu ca lider de grup, să mi se pună la dispoziţie care este practica în această materie în ţările europene, în Statele Unite, în Canada, pentru a putea, cred eu că în cunoştinţă de cauză, să ne aplecăm cu multă răbdare şi cu mult calm asupra acestui proiect legislativ.

Faptul că încercăm acum să împingem o iniţiativă sau dacă am simţit că există un oarecare curent de opinie şi noi acum încercăm să ne aşezăm în fruntea lui, este o chestiune care în mod practic, în politică este uzitat, este uzual.

Dar dacă vrem un proiect legislativ care, într-adevăr, să fie funcţional şi care să poată să dea posibilitatea cetăţenilor români să se exprime la acele trei tipuri de alegeri, aşa cum a precizat mai devreme preşedintele Camerei, atunci socotesc că demersul, în formula în care eu vi l-am propus sau vi-l propun, este cel corect.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Domnul Márton Árpád.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor,

Având în vedere că ieri s-a votat de urgenţă un proiect de respingere a unei legi, o astfel de iniţiativă de a aduce înainte un proiect de lege care are raport de respingere, de la 121 la 11, ar fi putut fi interpretat de unii că se doreşte respingerea acestei legi.

Or, în mod declarat, mai toate grupurile parlamentare au zis că trebuie să facem o lege pentru toate situaţiile, una clară, de comun acord cu toţii.

Deci era bine locul ei, la 121, până când vom avea un astfel de raport, şi nimeni nu va putea interpreta că s-a dorit respingerea legii.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Domnul deputat Tinel Gheorghe.

Liderii grupurilor parlamentare intervin, domnule Tomac. Deputaţii neafiliaţi nu pot să intervină.

Domnul Tinel Gheorghe:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Propunerea mea de a aduce mai în faţă acest proiect de act normativ nu face sau n-a făcut altceva decât să pună semnul egal între vorbe şi fapte. Suntem la trei zile de la alegerile prezidenţiale, când toată lumea a înţeles că votul prin corespondenţă trebuie să fie o prioritate a noastră, şi astăzi, când trebuie să ne manifestăm în acest sens, venim şi invocăm motive că trebuie să facem o comisie, nu ştiu ce.

La dezbateri generale aş fi propus ca proiectul de act normativ să fie retrimis la comisie, că ştiam că are raport de respingere, şi într-o săptămână, toate grupurile parlamentare ar fi avut un punct de vedere unitar pe acest proiect de act normativ. Iar cei din diaspora ar fi văzut că suntem consecvenţi şi că între vorbe şi fapte am fi pus semnul egal.

Aşa, însă, îngropaţi o iniţiativă, o propunere care are mari aşteptări în teritoriu şi în diaspora.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnule deputat, explicarea votului două minute.

Mulţumesc foarte mult.

Am dat voie numai liderilor grupurilor parlamentare. Vă rog frumos.

Domnul Eugen Tomac (din sală):

Mi-aţi pronunţat numele.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnule Tomac, v-am pronunţat numele pentru că sunt preşedintele Camerei. Vă rog frumos să citiţi regulamentul, da? Eu ca preşedinte al Camerei normal să pronunţ numele, să nu zic domnul deputat din banca a cincea. Este un respect pe care vi-l acord dumneavoastră. Nu discutăm acest proiect de lege la care sunteţi iniţiator.

Haideţi să terminăm discuţia, să intrăm în ordinea de zi. Vă rog frumos. Vă rog frumos să luaţi loc în bănci şi să terminăm această discuţie. Vă rog. Da?

Domnul Tinel Gheorghe:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Cer o pauză de consultări de două minute, pentru că, după părerea mea, proiectul de act normativ privind votul prin corespondenţă îşi poate găsi o soluţie astăzi.

Eu cred că, prin voinţa liderilor de grup, putem să discutăm astăzi, şi propunerea mea făcută: ca proiectul aflat pe poziţia 121 să se poate reîntoarce la comisie pentru o săptămână, în aşa fel încât grupurile parlamentare să poate veni cu amendamente şi propuneri fie pentru a fi îmbunătăţit, fie pentru a fi...

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnule deputat, eu vă aprob o pauză de consultări de două minute între liderii grupurilor politice parlamentare. Dar vă spun un singur lucru: Parlamentul nu poate să voteze în aceeaşi zi de două ori aceeaşi lege. Deci vă reamintesc că nu putem să facem acest lucru.

Dumneavoastră, ca lider, aţi făcut o greşeală strategică pe care acum vreţi să v-o reparaţi. Eu vă înţeleg şi ascultaţi-mă. Şi pentru ceilalţi colegi. Dumneavoastră, în loc să propuneţi retrimiterea proiectului de pe 121 la comisie, aţi greşit şi aţi cerut introducerea lui mai în faţă, pentru dezbatere. Acum v-aţi dat seama de greşeală şi vreţi să faceţi o pauză de consultări care să mă oblige pe mine să încalc regulamentul.

Pauza de consultări se aprobă conform regulamentului, dar eu nu încalc regulamentul să supun la o dezbatere, la un vot, acelaşi proiect de lege în această zi. Dar, după ce ne întâlnim în Biroul permanent, dacă mai avem următoarea şedinţă de plen, cu mare plăcere. Vă rog frumos să vă puneţi în locul meu şi ştiu că sunteţi un lider de grup respectabil şi înţelegeţi că nu am cum regulamentar să fac, dacă dumneavoastră liderii grupurilor decideţi acest lucru.

Deci pauză de consultări două minute. Vă rog frumos să veniţi lângă mine aici, sus, la prezidiu, lângă prezidiul preşedintelui, îmi cer scuze, că nu este prezidiul meu. Vă rog frumos, liderii grupurilor politice parlamentare.

După pauză

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

S-a degajat o soluţie. Am să vă spun eu care este soluţia.

Am stabilit cu liderii grupurilor politice parlamentare: votul prin corespondenţă este extrem de important la alegerile pentru Camera Deputaţilor şi pentru Senat, care sunt în 2016.

Am avut o discuţie cu liderii grupurilor parlamentare. Săptămâna viitore convocăm comisia pentru modificarea legii, împreună cu liderii grupurilor şi vom discuta acest capitol şi această iniţiativă parlamentară şi vom găsi soluţia oportună, astfel încât în cel mai scurt timp românii să aibă o lege de alegere a Camerei Deputaţilor şi Senatului, care să includă şi votul prin corespondenţă, care este parte a modelului de vot pe care românii îl au. O să aibă vot prin corespondenţă, vot electronic şi vot direct.

Votul prin corespondenţă nu exclude votul direct la urnă. El face parte din Legea alegerilor Camerei Deputaţilor şi Senatului.

Pentru Legea alegerilor locale, dacă se va dori, vom discuta la momentul oportun dacă este util să avem şi un vot prin corespondenţă aici. El implică o altfel de abordare. Pentru alegerile prezidenţiale discutăm peste cinci ani de zile.

Prioritatea noastră este să facem astfel încât niciun român să nu fie blocat să voteze viitorul Parlament al României. Eu cred că acestea sunt lucruri importante.

Votul de astăzi a fost dat pentru respingere.

Nu mai am ce să fac. Îmi pare rău, i-am explicat şi domnului deputat, liderul grupului parlamentar. Nu aş putea să supun la vot de două ori acelaşi proiect de lege. Săptămâna viitoare vom discuta, după ce Comitetul liderilor se va întruni astăzi şi va stabili ce facem cu acest proiect, cu această iniţiativă legislativă.

Domnul Tomac, pe procedură, vă rog frumos. Aveţi cuvântul.

Domnul Eugen Tomac:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Duminică am aşteptat şase ore pentru a-mi exercita, la Chişinău, dreptul la vot.

În urmă cu un an de zile, am propus o iniţiativă legislativă privind introducerea votului prin corespondenţă, proiect de lege care a fost lucrat timp de patru ani de zile, la care au contribuit instituţii importante, cum este Ministerul de Externe, Ministerul de Interne.

A fost consultată Autoritatea Electorală Permanentă, au fost studiate toate proiectele de lege privind votul prin corespondenţă care există în Uniunea Europeană. Milioane de români au fost umiliţi duminică. Acest proiect de lege este cel mai bun proiect de lege pe care puteam să-l elaborăm vreodată.

Am această dorinţă ca în următoarele zile, astăzi mi-aş fi dorit ca acest proiect de lege să fie supus votului. Prin votul de astăzi aţi dat o palmă umilitoare milioanelor de români care locuiesc în afara graniţelor. Sunt parte a naţiunii române şi trebuie să voteze corect.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnule deputat, în afară de un discurs demagogic nu aveţi nicio legătură cu regulamentul astăzi. Poate că din această cauză românii nici nu prea vă respectă şi sunteţi singurul parlamentar care aţi luat 50% care aţi candidat dintr-o anumită zonă. Ne place să fim frumoşi la televizor, dar să nu respectăm regulamentul şi să nu înţelegem.

Votul prin corespondenţă pentru care alegeri, domnule deputat? Pentru care dintre alegeri, pentru că alegerile prezidenţiale sunt peste 5 ani. Nu putem să reparăm greşeala de pe 16 noiembrie pe care am făcut-o. Aşa, să venim la microfon şi să muşcăm microfonul şi să spunem numai trăznăi şi să nu ne referim la un text de lege, votul prin corespondenţă se referă la un tip de alegeri, locale, parlamentare sau prezidenţiale. Sunt diferite în toate statele europene. Sunt diferite. Să ştiţi şi dumneavoastră.

Şi discuţia aceasta trebuie făcută cu toţi, cei pe care dacă nu eu, ca preşedinte al Camerei, domnul Iohannis pe care l-aţi votat dumneavoastră, i-a spus ieri, cu tehnocraţi, cu specialişti, astfel încât să nu mai avem niciodată în istoria României un eşec ca cel de pe 16 noiembrie. Da, pentru cei care lucrează în străinătate sau cei care trăiesc în străinătate.

Vă rog frumos, aveţi cuvântul.

Nemulţumirea trebuie să fie şi a noastră a tuturor, să ştiţi.

Domnul Marian Neacşu:

Am o intervenţie foarte scurtă, domnule preşedinte.

Colegul meu a amintit aici de punctul de vedere al Ministerului de Externe referitor la acest proiect legislativ. Da, are dreptate. Punctul de vedere al Ministerului de Externe a fost exprimat de domnul Baconschi în şedinţa Comitetului Executiv al PDL în care a spus: îmi daţi această lege şi vă aduc un milion de voturi.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc. Haideţi, vă rog frumos, eu... în conformitate cu prevederile regulamentare opresc orice dezbatere pe această temă. Votul a fost exprimat... al cui? Aţi vorbit, grupul parlamentar...

(Domnul Tinel Gheorghe solicită dreptul la replică.)

Păi, la ce drept la replică? Domnule, păi, la ce drept la replică? N-am înţeles, vă rog frumos. Păi, la ce să vă dau...păi, nu aţi exprimat-o? da, după ce aţi vorbit dumneavoastră.

Domnul Tomac a exprimat un punct de vedere pe procedură, i-am dat cuvântul pentru că a spus că el este iniţiatorul acestui proiect.

Sunteţi iniţiator? Nu opoziţia nu poate să fie făcută din 100 de persoane. Nu văd acest articol de regulament.

Vă mulţumesc foarte mult.