Dezbateri parlamentare

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

În continuare, trecem la dezbaterea Proiectului bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2015.

Din partea Guvernului o invit pe doamna ministru Rovana Plumb pentru a prezenta proiectul bugetului.

Doamna ministru, aveţi cuvântul.

Doamna Rovana Plumb (ministrul muncii):

Bună dimineaţa!

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimate colege şi colegi,

Bugetul asigurărilor sociale de stat prevede o creştere cu 5,08% în anul 2015, faţă de anul 2014, asigurând asumarea şi îndeplinirea tuturor angajamentelor şi măsurilor pe care Guvernul le-a luat, astfel încât să fie plătite pentru cei 5.433.000 de pensionari toate pensiile majorate cu 5%.

De asemenea, prevede şi majorarea pensiilor sociale de la 350 de lei la 400 de lei, prevede, de asemenea, pentru anul 2015 implementarea Deciziei Curţii Constituţionale privind recalcularea pensiilor pentru 250.000 de pensionari pentru o perioadă de 10 luni, toate aceste măsuri putând fi îndeplinite prin finanţarea lor prin bugetul asigurărilor sociale de stat.

În ceea ce priveşte subvenţia de la bugetul de stat pentru echilibrarea bugetului asigurărilor sociale, respectiv a fondului de pensii, avem o sumă suplimentară de 19.755.892.000 de lei, astfel încât să putem să asigurăm şi transferul către pilonul II de pensii, dar şi toate celelalte măsuri absolut necesare pentru pensionari.

În ceea ce priveşte bugetul asigurărilor de şomaj, acesta prevede o scădere cu 4,99%, dat fiind faptul că am preconizat că vom încheia anul 2015 cu o rată a şomajului de 5,1% faţă de 5,3%, cât estimăm a fi la sfârşitul anului 2014 şi, de asemenea, o reducere a n umărului de şomeri cu 20 de mii, de la 485 de mii la 465 de mii.

Bugetul asigurărilor fondului de şomaj asigură îndeplinirea şi implementarea tuturor măsurilor atât de necesare pentru creşterea numărului locurilor de muncă, pentru creşterea ocupării şi reducerii şomajului, mai ales în rândul tinerilor, dar şi a persoanelor peste 45 de ani, a persoanelor care mai au 3 sau 5 ani până ies la pensie, în aşa fel încât să putem să avem o piaţă a muncii incluzivă, toate sunt măsuri active şi se regăsesc prin finanţare în bugetul asigurărilor de şomaj.

Mai mult decât atât, aş vrea să vă spun că Legea bugetului asigurărilor sociale prevede la art.11 posibilitatea de a putea fi suplimentat fondul asigurărilor de şomaj în situaţia în care avem nevoie de sume suplimentare pentru a stimula angajatorii în vederea creşterii ratei ocupării, de a angaja tineri, de a angaja persoane peste 45 de ani.

Vă rog şi sper ca bugetul asigurărilor sociale, inclusiv bugetul asigurărilor pentru fondul de şomaj să fie adoptat şi am speranţa că prin votul dumneavoastră asigurăm în mod clar plata necesară pentru toţi pensionarii din România în aşa fel încât aceştia să primească cu 5 la sută mai mult în anul 2015 şi să aducem un pic de mai bine în viaţa fiecăruia dintre ei.

Vă mulţumesc şi contez pe sprijinul dumneavoastră.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnule preşedinte.

Domnul Viorel Ştefan:

Mulţumesc.

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor colegi,

În conformitate cu prevederile art.21 din Regulamentul activităţilor comune ale celor două Camere, comisiile noastre au fost sesizate în vederea dezbaterii şi elaborării raportului comun asupra proiectului Legii bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2015.

Proiectul de lege prevede şi autorizează pentru anul bugetar 2015 veniturile pe capitole şi subcapitole şi cheltuielile pe destinaţii şi pe ordonatorii principali de credite pentru bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetul asigurărilor pentru şomaj, bugetele instituţiilor publice finanţate parţial din venituri proprii, precum şi reglementări specifice exerciţiului bugetar al anului 2015.

Bugetul asigurărilor sociale de şomaj aferent sistemului public de pensii a fost stabilit atât la venituri, cât şi la cheltuieli, în sumă de 54.724,5 milioane de lei, sistemul de asigurare pentru accidente de muncă şi boli profesionale a fost stabilit cu un excedent de 211,8 de milioane de lei, veniturile fiind în sumă de 320,3 milioane de lei, iar cheltuielile în sumă de 108,5 milioane de lei. Bugetul asigurărilor pentru şomaj aferent sistemului asigurărilor pentru şomaj a fost stabilit la un nivel al veniturilor şi cheltuielilor în sumă de 1.575 de milioane de lei.

Fondul de garantare pentru plata creanţelor salariale a fost stabilit cu un excedent de 224 de milioane, la venituri - 245,6 milioane şi la cheltuieli - 21,6 milioane.

Mai fac precizarea că s-au primit avize de la Consiliul Legislativ şi Consiliul Economic şi Social. Comisiile pentru muncă din Senat şi Cameră sesizate pentru avizare au transmis aviz favorabil, cu amendamente, dintre care unele admise, altele respinse. S-a luat în dezbatere şi opinia Consiliului fiscal, iar proiectul de lege este însoţit de declaraţia de conformitate necesară conform prevederilor Legii responsabilităţii fiscale nr.69/2010.

Întruniţi în şedinţe comune, pe parcursul mai multor zile de dezbateri, membrii comisiilor sesizate în fond au analizat proiectul de lege şi anexele acestuia, avizele asupra proiectului de lege, precum şi amendamentele formulate de senatori şi deputaţi şi au hotărât cu majoritate de voturi să adopte raportul de admitere fără amendamente. Amendamentele respinse sunt cuprinse în anexa la prezentul raport.

Mai fac precizarea că proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare şi urmează a fi adoptat în conformitate cu prevederile art.76 alin.(2) din Constituţia României.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Liderii grupurilor politice parlamentare, mă consult cu dumneavoastră, înainte de începerea dezbaterilor generale. Cinci minute de grup, 10 minute de grup? Cinci, da? Cinci minute de grup, da? Bun.

Nu ştiu, să nu zic ceva, PNL - 1 sau PNL 2? PNL 1, doamna Cristina Pocora. Păi, să mă obişnuiesc şi eu, că 1 plus 2 egal 3, şi de la 1 februarie, gata.

Doamna Cristina Pocora, doamna deputat, aveţi cuvântul, în numele Grupului parlamentar al PNL.

Doamna Cristina-Ancuţa Pocora:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Vreau să spun foarte clar şi răspicat că grupurile Partidului Naţional Liberal nu vom vota bugetul asigurărilor sociale pentru anul 2015. Acest buget ne spune că şi în anul 2015 Guvernul va avea ca mare politică gestionarea sărăciei şi traiul de subzistenţă. Este un buget al consolidării sărăciei, un buget al amăgirii, un buget cu spatele la viitor. Este evident că şi anul 2015, ca şi anul 2014, va fi un an pierdut din perspectiva unor reforme structurale, a unei schimbări de paradigmă.

Se cârpeşte în continuare, se dau câţiva lei în plus, sunt amăgiţi oameni, dar în acelaşi timp viaţa lor va rămâne la fel de grea. Nu există niciun fel de suport pentru categoriile vulnerabile. Prin acest buget, titulatura de Minister al Muncii îşi pierde substanţa, doamnă Plumb.

Componenta de muncă, stimularea muncii, politici active de reducere a şomajului general sau a şomajului în rândul tinerilor, a persoanelor peste 45 de ani lipsesc din abordarea dumneavoastră. În anul 2015 şomajul va creşte. Chiar dacă în discursul dumneavoastră numărul şomerilor scade. Pentru că oamenii vor ieşi din plată, deci vor ieşi din statisticile dumneavoastră, iar alţii nu vor avea unde să intre, nu vor putea intra în sistemul de plată a şomajului, pentru că ar fi trebuit să fi fost angajaţi şi cum nu aţi creat locuri de muncă, nu vor putea să fie, să beneficieze de ajutorul de şomaj.

Veniţi aici, doamna ministru, în Parlament, la comisiile reunite de muncă şi faceţi teatru. Faceţi un teatru ieftin pe spatele cetăţenilor şi a celor care au nevoie de un loc de muncă, pentru că la

Comisiile pentru muncă reunite aţi venit şi aţi spus că susţineţi o serie de amendamente care vin să acorde suport angajatorilor pentru a crea, pentru a angaja categorii vulnerabile: tineri, persoane cu dizabilităţi, şomeri cu vârsta până în 35 de ani, şomeri care mai au trei ani până la pensionare. Aţi adoptat aceste amendamente, stimaţi colegi din majoritatea parlamentară, v-am aplaudat şi acum aflăm că la Comisia pentru buget, finanţe şi bănci aceste amendamente au fost respinse. Şi, atunci, doamna ministru, care este atitudinea corectă a acestui guvern? Aceea care vine şi minte la comisia de muncă că-i susţine pe angajatori, că vrea crearea de locuri de muncă? Şi apoi merge la Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi respinge aceste amendamente! Aceeaşi făţărnicie şi aceeaşi minciună cu care ne-aţi obişnuit în 2014 vor există şi în 2015.

Pentru acest buget, pentru această inactivitate a ministerului, pentru lipsa locurilor de muncă, pentru lipsa politicilor pentru creşterea natalităţii, pentru lipsa susţinerii familiei, pentru absenţa unei abordări privind pensiile celor care sunt astăzi tineri şi activi, doamna ministru, ar trebui să veniţi la acest microfon acum şi să vă daţi demisia.

În concluzie, vom aplauda demisia doamnei ministru Plumb şi nu vom vota acest buget pe care-l prezintă astăzi doamna ministru Plumb şi domnul Ponta.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă mulţumesc foarte mult, doamna deputat.

Doamna deputat Claudia Boghicevici.

Doamna deputat, aveţi cuvântul 5 minute.

Doamna Claudia Boghicevici:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamna ministru,

Domnule ministru,

Stimaţi colegi,

Referitor la bugetul asigurărilor sociale, susţin şi eu clar că este un buget care nu face altceva decât să împartă sărăcia. Nu este nici într-un caz o construcţie bugetară prin care cei care îşi doresc să muncească să fie încurajaţi. Aş fi preferat să văd un buget creionat astfel încât să creeze premise pentru reducerea dezechilibrelor din sistemul social.

Bugetul asigurărilor sociale de stat este o bombă cu ceas. Şi vă spun acest lucru din perspectiva deficitelor şi a dezechilibrelor create pentru sistemul de pensii.

Dragii mei, în 2014 subvenţia de la buget pentru a acoperi gaura, deficitul pentru pensii era undeva la 13,64 miliarde de lei. În 2015 vom avea un deficit record de 19,75 miliarde de lei. Am studiat cu mare atenţie şi proiecţia bugetară, pentru a vedea ce se întâmplă pe termen mediu şi lung. Până în anul 2018 acest deficit va ajunge undeva la 22,15 miliarde de lei. Este trist! Din aceste previzionări, observăm clar că prin acest buget acest minister nu are nicio idee pentru a crea locuri de muncă, pentru a avea o viziune coerentă în acest sens, astfel încât veniturile la bugetul asigurărilor de stat să se echilibreze. Constat, pur şi simplu, că actualii guvernanţi cufundă ţara. Şi principalele victime vor fi tinerii care plătesc astăzi contribuţii la sistemul de pensii şi ale căror pensii sunt puse în pericol pentru viitor.

În construcţia bugetară se poate observa amatorismul celor care l-au proiectat. Observăm incapacitatea acestora de a stimula ocuparea pe piaţa muncii şi de a echilibra bugetul asigurărilor sociale de stat.

Stimaţi colegi,

Vedem clar cum 4 sau chiar 5 miliarde de euro nu vor merge nici spre educaţie, nici spre sănătate, nici spre infrastructură, ci clar vor merge pentru a acoperi acest deficit creat de acest amatorism.

Cea mai dezastruoasă măsură în buget, în opinia mea, este restrângerea fondurilor pentru stimularea creării de locuri de muncă pentru tinerii şomeri.

O analiză a bugetului asigurărilor sociale pentru partea de şomaj arată clar că acest buget a fost diminuat cu 28,69% în ceea ce priveşte plăţile pentru stimularea creării de locuri de muncă. Dacă în 2014 aveam 2,6 milioane de lei, în 2015 avem 1,87 milioane de lei. Vă spun că am analizat cu maximă atenţie măsurile active pentru combaterea şomajului şi şi aici am observat clar o scădere cu 14,29% a fondurilor alocate.

Măsurile active în vederea creării de locuri de muncă scad de asemenea cu 4,21%, deşi, conform tuturor indicatorilor statistici, observăm clar un număr al şomerilor tot mai mare de la un an la altul.

Nu vrem doar să criticăm acest guvern. În Comisia pentru muncă am venit cu măsuri concrete, cu amendamente formulate atât de Grupul PDL, cât şi de Grupul PNL, care vizau stimularea creării de locuri de muncă prin acordarea de subvenţii angajatorilor care angajează categorii vulnerabile. Din păcate, am văzut aceeaşi atitudine duplicitară. În Comisia pentru muncă ele au fost susţinute, dar în Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, din păcate, ele au fost respinse. Dacă noi ne-am obişnuit cu această atitudine, sunt convinsă că cei de acasă nu vor mai tolera asemenea indecizii.

Toate măsurile propuse de noi prin amendamente sunt măsuri minimale, măsuri de bun-simţ care trebuie dublate de utilizarea de fonduri europene. Din păcate, n-am văzut în ultima perioadă nicio preocupare şi nicio alocare deosebită în acest sens. Eu privesc cu îngrijorare actuala construcţie bugetară şi sper că actualii guvernanţi măcar în ceasul al doisprezecelea se vor trezi şi vor accepta propunerile noastre pentru a corecta arhitectura deficitară a acestui buget, din perspectiva sustenabilităţii pe termen lung a bugetului asigurărilor sociale de stat la care cred că trebuie să ne aducem cu toţii contribuţia prin promovarea de măsuri privind stimularea natalităţii, astfel încât aceste dezechilibre pe bugetul asigurărilor sociale de stat să se reducă în timp.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Doamna deputat, vă mulţumesc foarte mult.

Domnul deputat Florin Iordache, Grupul parlamentar al PSD.

Domnule deputat, şi dumneavoastră aveţi tot 5 minute.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Îmi pare rău că la dezbaterea acestui buget, în loc să fim obiectivi, indiferent că suntem la putere, fie că suntem în opoziţie, venim cu declaraţii, pentru că este presa şi, din păcate, dezinformăm. Dezinformăm pentru că o serie de amendamente care au fost, într-adevăr, formulate în comisiile pentru muncă sunt acoperite de Legea bugetului. Dacă colegele mele erau ceva mai atente, vedeau că art.11 chiar permite, şi toate acele categorii defavorizate, şi aş discuta acum despre absolvenţii instituţiilor de învăţământ, de şomerii care mai au cinci ani până la pensie, de şomerii care au peste 45 de ani, de persoanele cu handicap, de tinerii cu risc de marginalizare socială, tuturor acestor categorii socio-profesionale Legea bugetului, prin art.11, chiar permite. Şi, actualul guvern şi actualul ministru al muncii, prin tot ceea ce au făcut în ultima perioadă, au dovedit grijă pentru aceste categorii şi în perioada următoare, aşa cum s-a făcut şi până acum, veţi vedea că toate acele categorii socio-profesionale chiar sunt în atenţia Guvernului şi a ministerului.

De asemenea, vreau să vă spun câteva lucruri şi discutăm cu cifre, stimaţi colegi, nu discutăm pur şi simplu politic, că în construcţia bugetară, în domeniul asigurărilor sociale de stat pentru anul 2015 vom avea o majorare cu 5% a punctului de pensie, respectiv la 830,2 lei faţă de 790,7, cât a fost în 2014, acordarea în 2015 a indicelui de corecţie de 1,07%, acordarea diferenţelor de indice de corecţie pentru perioada ianuarie 2013-noiembrie 2013, încadrarea cheltuielilor în cadrul fiscal bugetar în strategia fiscal-bugetară a Guvernului pentru perioada 2015-2017, creşterea salariului mediu brut la 2.415 lei, scăderea numărului de şomeri cu 20 de mii, scăderea ratei medii a şomajului la 5,1% în 2015, faţă de 5,3% estimată în 2014.

Iată, stimaţi colegi, v-am dat şi date concrete, v-am dat şi măsuri pentru a demonstra grija, pentru a vă demonstra competitivitatea şi lucrurile concrete pe care le-a făcut şi Guvernul Victor Ponta şi actualul ministru al muncii.

Sunt lucruri pentru care noi, Grupul social-democrat vom vota acest guvern, vom vota acest buget şi vom susţine toate aceste măsuri pe care le considerăm bune, care se vor reflecta în viitoarea perioadă.

Mulţumesc mult.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Acum, dragi colegi, Birourile permanente au decis şi au propus pentru dezbaterea pe amendamente să fie alocate 30 de minute, ca şi la bugetele anterioare. Dacă timpul se epuizează, amendamentele se supun votului fără a mai fi susţinute. Acesta este principiul. Sunt şi mai puţine. Dacă sunt obiecţii? Nu sunt.

Supun votului dumneavoastră această propunere.

Cine este pentru? Rog secretarii să numere, vă rog frumos. 153 de colegi sunt pentru.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 56 a numărat domnul Mircovici. Mulţumesc. Aprobat.

Bun. Titlul... Dezbaterile generale se fac cu grupurile parlamentare, am mai repetat de o mie de ori acest lucru. Dezbaterile generale au trecut. Acum intrăm pe titlul legii. Obiecţii, comentarii? Nu sunt.

Cine este pentru? 164 de voturi pentru.

Abţineri? Nu sunt.

Voturi împotrivă? 58 de voturi împotrivă.

Aprobat.

Capitolul I, titlul Capitolului I. Obiecţii, comentarii? Nu.

Cine este pentru? 154.

Abţineri? Nu sunt.

Voturi împotrivă? 59.

Aprobat.

Articolul 1, voturi pentru? 164.

Abţineri? 59.

Nu sunt voturi împotrivă.

Aprobat.

Secţiunea 1 - titlul Secţiunii 1.

Voturi pentru? 164.

Abţineri? Nu sunt.

Voturi împotrivă? 59.

Aprobat.

Articolul 2 alineatul (1).

Voturi pentru? 165 cu domnul Mocioalcă.

Abţineri? Nu sunt.

Voturi împotrivă? 59.

Aprobat.

Alineatul (2) al articolului 2.

Voturi pentru? 165.

Abţineri? Nu sunt.

Voturi împotrivă? 59.

Aprobat.

Alineatul (4). Voturi pentru? 165.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 59.

Aprobat.

Alineatul (5). Voturi pentru? 166 cu doamna Pană.

Abţineri? Una.

Voturi împotrivă? 59.

Articolul 2, în integralitatea sa.

Voturi pentru? 166.

Abţineri? Nu sunt.

Voturi împotrivă? 59.

Secţiunea a 2-a. Titlul.

Voturi pentru? 169.

Abţineri? Nu sunt.

Voturi împotrivă? 60.

Articolul 3 alin. (1).

Voturi pentru? 159.

Abţineri? Nu sunt.

Voturi împotrivă? 60.

Alineatul (2) al art. 3.

Voturi pentru? 159.

Abţineri? Nu sunt.

Voturi împotrivă? 60.

Alineatul (3) al art. 3.

Voturi pentru? 164.

Abţineri? Nu sunt.

Voturi împotrivă? 59.

Alineatul (4) al art. 3.

Voturi pentru? 164.

Abţineri? Una.

Voturi împotrivă? 60.

Domnul Motreanu tocmai a plecat din sală, cu încă 2 colegi. S-a oprit, că i-am spus eu numele.

60, gata.

Alineatul (5) al art. 3.

Voturi pentru? 164.

Abţineri? Nu sunt.

Voturi împotrivă? 62.

Alineatul (6).

Voturi pentru? 164.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 62.

Articolul 3, în integralitatea sa.

Voturi pentru? 164... 165.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 62.

Capitolul II. Secţiunea 1.

Procedură?

Pe procedură, domnul deputat Cernea.

Domnul Remus-Florinel Cernea:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Cred că o temă atât de importantă ar fi cerut o prezenţă mult mai masivă în sală. Şi aici am o critică şi faţă de colegii din opoziţie care ar fi avut şansa acum, printr-o prezenţă masivă, să întoarcă o serie de voturi sau să contrabalanseze o serie de voturi majoritare actualmente din partea puterii.

Avem în continuare un simulacru de dezbateri. Mai devreme...

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Care este procedura?

Domnule deputat...

Domnul Remus-Florinel Cernea:

Mai devreme am fost şocat că nu mi-aţi dat drumul la...

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Procedura? Nu mai daţi din mână, spuneţi-mi procedura, că eu vă dau cuvântul. Procedura, articolul...

Domnul Remus-Florinel Cernea:

Nu mi-aţi dat dreptul să iau cuvântul la dezbateri generale, spunând că doar grupurile au dreptul. Orice voce ar trebui ascultată, aceasta este esenţa dezbaterilor parlamentare.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Uitaţi că vorbiţi!

Domnul Remus-Florinel Cernea:

Respectul faţă de cetăţeni îl vom demonstra respectând procedurile şi având dezbateri reale.

Pentru acest buget nu am avut parte de dezbateri reale, nici la comisii, nici în plen, totul este pe repede înainte, este o grabă nejustificată într-o temă atât de importantă pentru cetăţenii români. Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă mulţumesc foarte mult.

Titlul Capitolului II.

Voturi pentru? 167.

Domnilor deputaţi, poate staţi şi dumneavoastră în sală, mi-ar face plăcere deosebită, dacă nu vă grăbiţi. La etajul 6 deschide mai târziu un pic.

Vă rog frumos să staţi şi dumneavoastră în sală, da? Dacă toată lumea se plimbă când suntem la guvernare, atunci de ce mai suntem la guvernare? Vă mulţumesc foarte mult.

Voturi pentru? Scuzaţi-mă... voturi împotrivă? 62.

Aprobat.

Secţiunea 1. Titlul.

Voturi pentru? 170.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 61.

Articolul 4 alin.(1).

Voturi pentru? 170 de voturi pentru.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 62, cu domnul Movilă.

Domnul Niculae Mircovici:

Dar nu a votat domnul Movilă.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Are rucsacul în mână şi nu poate să voteze.

Alineatul (2) al art. 4.

Voturi pentru, vă rog frumos? 172.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 62.

Alineatul (3).

Voturi pentru? 174.

Abţineri? Una.

Voturi împotrivă? 63.

Alineatul (4).

Voturi pentru? 174.

Abţineri? Una.

Voturi împotrivă? 63.

Alineatul (5).

Voturi pentru? 174.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 63.

Alineatul (6).

Voturi pentru, vă rog frumos? 174.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 64.

Litera a) a alin. (6) al art. 4.

Voturi pentru? 175... 176.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 64.

Litera b).

Voturi pentru? 176.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 64.

Litera c).

Voturi pentru? 165... 175, scuzaţi-mă.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 64.

Alineatul (7).

Voturi pentru? 175.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 64.

Alineatul (8).

Voturi pentru? 176.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 64.

Articolul 4, în integralitatea sa.

Voturi pentru? 176.

Abţineri?

Domnul Sturzu, şi pentru dumneavoastră este aceeaşi valabilitate, să ştiţi. Statul în sală este obligatoriu, să ştiţi.

Ştiu, dar când ne-am ales parlamentari... Luaţi de-acolo de la domnii miniştri, că nu vin... Nu ne place să stăm în sală.

176 de voturi pentru.

Abţineri? Una.

Voturi împotrivă? 63.

Articolul 5 alin. (1).

Voturi pentru? 176.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 62.

Alineatul (2) al art. 5.

Voturi pentru? 176 de voturi pentru.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 63.

Alineatul (3) al art. 5.

Voturi pentru? 176.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 63.

Articolul 5, în integralitatea sa.

Voturi pentru? 172 de voturi pentru.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 63.

Articolul 6 alin. (1).

Voturi pentru? 173.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 63.

Aprobat.

Alineatul (2).

Voturi pentru? 172.

Abţineri? Una.

Voturi împotrivă? 64.

Alineatul (3).

Voturi pentru? 172.

Abţineri? Una.

Voturi împotrivă? 64.

Alineatul (4).

Voturi pentru? 172.

Abţineri? Una.

Voturi împotrivă? 65.

Aprobat.

Alineatul (5).

Voturi pentru? 172.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 65.

Alineatul (5).

Voturi pentru? 172.

Abţineri? Una.

Voturi împotrivă? 65.

Aprobat.

Alineatul (6).

Voturi pentru? 172.

Abţineri? Una.

Voturi împotrivă? 65.

Articolul 6, în integralitatea sa.

Voturi pentru? 173.

Abţineri? Una.

Voturi împotrivă? 65.

Articolul 7 alin. (1).

Voturi pentru? 173.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 65.

Aprobat.

Alineatul (2).

Voturi pentru? 173.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 66.

Articolul 7, în integralitatea sa.

Voturi pentru? 173.

Abţineri? Una.

Voturi împotrivă? 66.

Aprobat.

Articolul 8 alin. (1).

Voturi pentru? 173.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 66.

Aprobat.

Alineatul (2) al art. 8.

Voturi pentru? 174.

Abţineri? Una.

Voturi împotrivă? 67.

Articolul 8, în integralitatea sa.

Voturi pentru? 175.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 68.

Articolul 9.

Voturi pentru? 175.

Abţineri? Una.

Voturi împotrivă? 68.

Aprobat.

Articolul 10.

Voturi pentru? 175.

Abţineri? Una.

Voturi împotrivă? 67.

Aprobat.

Articolul 11 alin. (1).

176, cu domnul Voinea.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 67.

Aprobat.

Alineatul (2) al art.11.

Voturi pentru? 176.

Abţineri? Una.

Voturi împotrivă? 67.

Articolul 11, în integralitatea sa.

Voturi pentru? 176.

Abţineri? Una.

Voturi împotrivă? 67.

Articolul 12.

Voturi pentru? 177.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 65.

Aprobat.

Articolul 13.

Voturi pentru? 178.

Abţineri? Una.

Voturi împotrivă? 66.

Articolul 14 alin. (1).

Voturi pentru? 180.

Abţineri? Una.

Voturi împotrivă? 66.

Articolul 14 alin. (2).

Voturi pentru? 180.

Abţineri? Una.

Voturi împotrivă? 68.

Articolul 14, în integralitatea sa.

Voturi pentru? 180.

Abţineri? Una.

Voturi împotrivă? 68.

Secţiunea a 2-a. Titlul secţiunii.

Voturi pentru? 180.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 68.

Aprobat.

Articolul 15 alin. (1).

Voturi pentru? 181... 182.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 68.

Alineatul (2) al art. 15.

Voturi pentru? 182.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 69.

Alineatul (3) al art. 15.

Voturi pentru? 182.

Abţineri? Una.

Voturi împotrivă? 69.

Alineatul (4).

Voturi pentru? 182.

Abţineri? Una.

Voturi împotrivă? 70.

Alineatul (5).

Voturi pentru? 182.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 70.

Alineatul (6).

Voturi pentru? 182.

Abţineri? Una.

Voturi împotrivă? 70.

Alineatul (7).

Voturi pentru? 181.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 70.

Articolul 15, în integralitatea sa.

Voturi pentru? 180.

Abţineri? Una.

Voturi împotrivă? 70.

Capitolul III - "Dispoziţii finale".

Titlul capitolului.

Cine este pentru? 181.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 70.

Articolul 16.

Voturi pentru? 181.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 70.

Articolul 17.

Voturi pentru? 180.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 70.

Litera a) a art. 17.

Voturi pentru? 180.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 70.

Litera b) a art. 17.

Voturi pentru? 180.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 70.

Articolul 17, în integralitatea sa.

Voturi pentru? 182.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 70.

Articolul 18.

Voturi pentru? 182.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă?

Vă rog frumos să ridicaţi mâna. 70.

Aprobat.

Articolul 19.

Voturi pentru, doamnelor şi domnilor? 182.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 70.

Articolul 20 alin. (1).

Voturi pentru? 180.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 70.

Alineatul (2).

Voturi pentru? 180.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 70.

Alineatul (3).

Voturi pentru? 182.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 70.

Articolul 20, în integralitatea sa.

Voturi pentru? 182.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 70.

Articolul 21.

Voturi pentru? 183.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 70.

Articolul 22 alin. (1).

Voturi pentru? 185.

Abţineri? Una.

Voturi împotrivă? 70.

Alineatul (2) al art. 22.

Voturi pentru? 186.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 71.

Articolul 22, în integralitatea sa.

Voturi pentru? 185.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă, vă rog frumos? 71.

Articolul 23.

Voturi pentru? 185.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 71.

Aprobat.

Articolul 24.

Voturi pentru? 185.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 71.

Articolul 25.

Voturi pentru? 186.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 71.

Articolul 26.

Voturi pentru, în principiu? 186.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 71.

Intrăm pe anexe.

Atenţie la anexe, ca să puteţi să vă susţineţi amendamentele.

Anexa nr. 1/03.

Obiecţii, comentarii?

Supun votului anexa 1/03.

Voturi pentru? 185.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 71.

Anexa 1/0... numai o secundă, ca să nu greşim.

1/0... 1/03... eu nu am 1/04, îmi cer scuze. Eu am 2/03.01...

Anexa 2/03/01.

Numai o secundă, domnule preşedinte, să discutăm şi cu opoziţia, să nu avem vreun amendament care sare...

Aici scrie la mine amendamente respinse, anexa 1/04.

Da, da, este bine, dar mai avem până la 1/04, mai avem până la 1/04. Suntem la anexa nr. 2/03/01.

Obiecţii, comentarii? Nu.

Supun votului dumneavoastră.

Cine este pentru? 185 de voturi pentru.

Abţineri? Nicio abţinere.

Voturi împotrivă? 72.

Aprobat.

Anexa nr.2/03/02.

Obiecţii, comentarii? Nu sunt.

Supun votului.

Voturi pentru? 185... 186, cu doamna Dumitrache.

Voturi pentru 186.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 73.

Aprobat.

Anexa nr.2/03/03.

Voturi pentru? 186.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 73.

Aprobat.

Anexa nr.2/03/04.

Voturi pentru? 185.

Abţineri? Una.

Voturi împotrivă? 74.

Aprobat.

Anexa nr. 3/03. Sinteza.

Voturi pentru? 185.

Abţineri? Nu sunt.

Voturi împotrivă? 74.

Anexa nr. 3/03/01.

Voturi pentru? 185 de voturi pentru.

Abţineri? Nicio abţinere.

Voturi împotrivă? 74... 75.

Aprobat.

Anexa nr. 4/03. Programul de investiţii publice.

Obiecţii, comentarii? Nu.

Supun votului.

Cine este pentru? 184.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 75.

Aprobat.

Anexa nr. 4/03/01. Fişele obiectivului categoriilor de investiţii.

Cine este pentru? 185 de voturi.

Abţineri? Nu sunt.

Voturi împotrivă? 75.

Aprobat.

Anexa nr. 1/04.

Dacă sunt amendamente?

Doamna Boghicevici, vă rog frumos, aveţi cuvântul.

Doamna deputat, aveţi cel de-al doilea amendament respins, da?

Vă rog frumos, aveţi cuvântul.

Doamna Claudia Boghicevici:

Da. La această anexă, Anexa nr. 1/04 am propus suplimentarea sumei cu 1.919 mii lei, având în vedere că prevederile bugetare de anul trecut au fost mult mai mari, iar problematica cuprinsă în această anexă, şi anume discriminarea privind minorităţile etnice, religioase şi lingvistice considerăm că în România nu a fost rezolvată, deci pot fi dezvoltate programe suplimentare care să rezolve această problemă în anul 2015. Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Supun votului amendamentul doamnei deputat Boghicevici.

Cine este pentru? 75 de voturi pentru.

Abţineri? Nicio abţinere.

Voturi împotrivă? 189 de voturi împotrivă.

Respins.

Următorul amendament.

Doamna deputat, aveţi cuvântul.

Doamna deputat Pocora.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

E cu noroc, staţi liniştită.

Doamna Cristina-Ancuţa Pocora:

M-am împiedicat cu dreptul. Sper să treacă acest amendament, aşa cum a trecut şi în Comisia pentru muncă, susţinut de majoritatea parlamentară. Se propune suplimentarea bugetului cu suma de 6.558 mii lei pentru acordarea unor subvenţii angajatorilor care încadrează anumite categorii de persoane aflate în şomaj, respectiv tineri absolvenţi, şomeri cu vârsta până la 35 de ani, şomeri care mai au 3 ani până la pensionare, şomeri în vârstă de peste 45 de ani sau şomeri care sunt părinţi unici susţinători ai familiilor monoparentale, persoane cu handicap.

Angajaţii sunt scutiţi pe o perioadă de un an de la plata contribuţiilor sociale pentru şomaj aferente persoanelor respective angajate pe perioadă nedeterminată.

Subvenţia se acordă angajatorilor lunar/ persoană angajată pe o perioadă de maximum 12 luni.

Angajatorii au obligaţia de a menţine şomerii în activitate timp de cel puţin 2 ani.

Pentru anul 2014 valoarea execuţiei preliminare este de 155.745 mii lei faţă de 149.187 mii lei - cât este prevăzut în proiect.

Considerăm că pentru anul 2015 suma alocată trebuie să aibă o valoare similară cu cea a anului în curs întrucât măsura conduce la crearea de locuri de muncă şi la reducerea şomajului.

Prin urmare, stimaţi colegi, aşa cum a spus doamna ministru a muncii în Comisia pentru muncă, că susţine acest amendament, aşa cum dumneavoastră aţi votat, vă invit să votaţi şi în plen şi să demonstraţi că într-adevăr susţineţi reducerea şomajului şi crearea de locuri de muncă.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Supun votului amendamentul doamnei deputat Pocora.

Cine este pentru? 78 de voturi pentru.

Abţineri? Nicio abţinere.

Abţineri nu sunt.

Voturi împotrivă? 191.

Domnule Şerban Nicolae, v-aţi abţinut?

Domnul senator este independent. Vă rog frumos... deci v-aţi abţinut, da?

O abţinere, din partea domnului senator.

Voturi împotrivă? 191 de voturi împotrivă.

Doamna deputat, amendamentul dumneavoastră nu a trecut.

Următorul amendament.

A fost respins.

5-ul, da? Mergem la 5. Din amendamente respinse.

Doamna Claudia Boghicevici:

Solicităm suplimentarea bugetului asigurărilor pentru şomaj cu suma de 500 mii lei pentru acordarea de subvenţii angajatorilor care angajează în muncă tineri absolvenţi şomeri cu vârstă până la 35 de ani.

Este o măsură activă, considerăm că sumele alocate nu sunt suficiente. Şi vă rog pe toţi colegii din această sală să votaţi acest amendament.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Supun votului amendamentul doamnei deputat.

Cine este pentru? 77.

Abţineri? 3 abţineri.

Voturi împotrivă? 188.

Respins.

Doamna deputat...

Ce număr de criteriu? 6.

Doamna Cristina-Ancuţa Pocora:

Stimaţi colegi,

Dacă amendamentul general nu l-aţi votat, motiv pentru care doamna ministru ar trebui să-şi dea demisia, pentru că, iată, la Comisia de muncă a spus ceva şi aici dumneavoastră aţi spus că nu are... nu e bine ce spune, că trebuie să menţineţi şomajul la aceste cote şi nu e nevoie de locuri de muncă, vă invit să votaţi următorul amendament prin care propunem să se majoreze cu suma de 100 mii lei bugetul pentru acordarea de subvenţii lunare pe o perioadă limitată de timp angajatorilor care încadrează în muncă şomeri care mai au 3 ani până la pensionare.

Cred că fiecare aţi primit în audienţă oameni peste 45 de ani care nu îşi mai găsesc un loc de muncă. Este un moment în care puteţi să-i ajutaţi, este un moment în care putem să suplimentăm acest buget, în aşa fel încât şi aceşti oameni cu experienţă şi activi încă să-şi poată găsi un loc de muncă.

Vă invit să votaţi acest amendament, stimaţi colegi.

Dacă nu, o duceţi sigur la demisie pe doamna ministru.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Da. Supun votului dumneavoastră.

Voturi pentru? 78.

Abţineri? 3.

Voturi împotrivă? 188...

Şi cu domnul Voinea care a venit... Se poate? Vă mulţumim că existaţi, domnule Voinea. Vă rog frumos să luaţi loc. 189.

Voturi pentru? 190, cu domnul Vlădoiu.

Respins.

Următorul.

Doamna Claudia Boghicevici:

Stimaţi colegi,

Măcar pentru această categorie vulnerabilă, persoane cu handicap, vă solicit majorarea sumei cu 155 mii lei. Sunt persoane care îşi găsesc foarte greu un loc de muncă. Ştim cu toţii reticenţa angajatorilor de a angaja această categorie vulnerabilă. Dacă angajatorii vor fi sprijiniţi cu subvenţii, poate vor fi mult mai deschişi, mult mai receptivi la problematica acestor persoane.

Mulţumesc şi vă rog să votaţi acest amendament.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă mulţumesc foarte mult.

Dacă domnul ministru vrea să răspundă?

Domnul ministru al finanţelor, domnul senator Darius Vâlcov.

Domnule senator, domnule ministru, aveţi cuvântul.

Domnul Darius-Bogdan Vâlcov (ministrul finanţelor publice):

Voiam să vă întreb dacă este adevărat că atunci când au crescut indemnizaţiile pentru aceste persoane cu 16% erau pomeni electorale?

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Supun la votul amendamentul doamnei Boghicevici.

Cine este pentru? 78 de voturi pentru.

Abţineri? 3 abţineri. 5 abţineri.

Voturi împotrivă? 188.

Nu-l mai stresaţi pe domnul senator, vă rog frumos, invitaţi-l în bancă.

Domnul Costoiu, invitaţi-l pe domnul senator în bancă, aici, lângă noi.

Domnule profesor, luaţi loc, vă rugăm frumos.

Doamna Pocora, vă rog frumos, aveţi următorul amendament; ultimul amendament, da? 8.

Doamna Cristina-Ancuţa Pocora:

"Se majorează cu suma de 100 de mii de lei bugetul pentru acordarea de subvenţii angajatorilor care încadrează în muncă şomeri în vârstă de peste 45 de ani sau şomeri care sunt părinţi unici susţinători ai familiilor monoparentale. Angajatorii sunt scutiţi pe o perioadă de un an de la plata contribuţiilor sociale pentru şomaj aferente persoanelor respective, angajate pe o perioadă nedeterminată. Subvenţia se acordă angajatorilor lunar, pe persoana angajată, pe o perioadă de maxim 12 luni. Angajatorii au obligaţia de a menţine şomerii în activitate timp de cel puţin 2 ani".

Sper, stimaţi colegi, doamnă ministru şi domnule ministru să râdeţi mai puţin şi să vă gândiţi mai mult la cetăţenii acestei ţări şi să votaţi acest amendament.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Voturi pentru amendamentul doamnei deputat şi vă rog frumos nu mai râdeţi! Vă rog frumos.

79. Are dreptate, doamna deputat.

Abţineri? Au fost trei şi a mai rămas unul. O abţinere.

Voturi împotrivă? 192. Respins.

Supun votului Anexa nr. 1/04, în integralitatea sa, aşa cum este propusă de către comisie.

Voturi pentru? 193. Chiar dacă este ziua dumneavoastră, puteţi să luaţi loc în bancă şi la mulţi ani, domnule Dobre, da? Acolo, acolo este locul dumneavoastră.

193.

Abţineri? 2 abţineri.

Voturi împotrivă? 79.

Aprobată.

Anexa nr. 2/04.

Voturi pentru? 192.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 79.

Aprobată.

Anexa nr. 3/04.

Voturi pentru? 193.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 79.

Aprobată.

Anexa nr. 3/04 - "Sinteza proiectelor de finanţare".

Voturi pentru? 193.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 78.

Anexa nr. 3/04.21 - "Fişele proiectelor de finanţare".

Voturi pentru? 193.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 78.

Aprobată.

Anexa nr. 4/04 - "Programul de investiţii publice".

Voturi pentru? 193.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 78.

Aprobată.

Anexa nr. 4/04.01 - "Fişele obiectivului proiectului".

Voturi pentru? 192.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 78.

Anexa nr. 5/04.

Voturi pentru? 193.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 78.

Doamna ministru, dacă doriţi să spuneţi ceva la final? Dacă vreţi să aveţi un cuvânt de final?

Doamna Rovana Plumb:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimate şi stimaţi colegi,

Vreau să vă mulţumesc celor care aţi votat bugetul asigurărilor sociale, dat fiind faptul că prin votul dumneavoastră spunem clar că punem în practică toate angajamentele asumate în faţa românilor.

Aş vrea să mai spun că votul împotriva bugetului asigurărilor sociale, cât şi a fondului de şomaj reflectă atitudinea PNL-ului, cred că îndrumată de către cei din PDL, împotriva politicilor în interesul cetăţeanului.

Prin votul dumneavoastră dat astăzi, negativ, faţă de bugetul asigurărilor sociale, dumneavoastră, cei din PNL, spuneţi un "nu" hotărât majorării pensiilor pentru cei 5.400.000 de români, spuneţi un "nu" hotărât majorării pensiilor sociale pentru cei peste 600.000 de pensionari, spuneţi un "nu" hotărât creşterii ratei de ocupare, creşterii numărului locurilor de muncă pentru tineri. Dumneavoastră, probabil îndrumaţi de cei din PDL, ştiţi să citiţi numai bugete care nu fac altceva decât să taie din venituri, din veniturile oamenilor, şi care să nu conducă la creştere economică şi distribuire de beneficii economice într-un mod echilibrat către cei care au nevoie.

V-am urmărit cu atenţie, cred că nici n-aţi citit articolul 11 din Legea bugetului asigurărilor sociale, care face referire la posibilitatea de creştere a subvenţiilor pentru a stimula angajatorii în vederea creşterii ratei de ocupare.

Nici nu aţi pomenit şi nici nu v-aţi uitat în buget, să vedeţi că toate sumele care vin de la bugetul de stat, pentru Ministerul Muncii, asigură cofinanţările pentru derularea programelor europene.

Aş vrea să vă mai spun că avem şi alte surse de finanţare, nu numai cea al bugetului de stat. Vorbim de bugetele, de fondurile europene nerambursabile, care vor asigura creşterea ratei de ocupare pentru tineri, pentru tinerii între 16 şi 25 de ani, dar şi prin bugetul asigurărilor de şomaj vor asigura creşterea ratei de ocupare prin stimularea angajatorilor, astfel încât şi cei care au peste 45 de ani să poată să ocupe pe piaţa muncii un loc, în aşa fel încât să aibă un venit decent.

Eu vreau să le spun, împreună cu colegii mei din coaliţia de guvernare care astăzi au votat pentru majorarea pensiilor celor 5 milioane de români, pentru majorarea pensiilor mici şi pentru creşterea numărului de locuri de muncă pentru tineri, că ne vom duce la îndeplinire aceste angajamente asumate şi nu vom ţine seama nici de cinism, nici de cele ce vor spune cei din PNL care sunt împotrivă, prin votul dat astăzi, acestor măsuri pe care Guvernul le va implementa şi de care românii au atâta nevoie.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc şi eu foarte mult, doamna deputat.