Dezbateri parlamentare

Domnul Florin Iordache:

Trecem la dezbaterea Proiectului Legii bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2019. (L89/2019)

Îl invit pe domnul senator Arcaş, preşedintele Comisiei pentru buget din Senat, să prezinte raportul.

Domnul Viorel Arcaş:

Raport comun asupra Proiectului Legii bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2019.

În conformitate cu prevederile art.21 din Regulamentul activităţilor comune ale Camerei Deputaţilor şi Senatului, republicat, Comisia pentru buget, finanţe, activitate bancară şi piaţă de capital a Senatului şi Comisia pentru buget, finanţe şi bănci a Camerei Deputaţilor au fost sesizate cu adresa nr.L89/2019, respectiv nr.PLX27/2019 de către Birourile permanente reunite ale Parlamentului, în vederea dezbaterii şi elaborării raportului comun asupra Proiectului Legii bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2019.

Proiectul de lege prevede şi autorizează pentru anul bugetar 2019 veniturile pe capitole şi subcapitole şi cheltuielile pe destinaţii pentru bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetul asigurărilor pentru şomaj, bugetele fondurilor externe nerambursabile, bugetele instituţiilor publice finanţate parţial din venituri proprii, precum şi reglementări specifice exerciţiului bugetar al anului 2019.

Proiectul de lege a fost avizat favorabil de Consiliul Legislativ, Consiliul Economic şi Social.

Comisiile pentru muncă din Senat şi Camera Deputaţilor, sesizate pentru avizarea proiectului de lege, au transmis aviz favorabil.

Consiliul Fiscal a elaborat o opinie care cuprinde consideraţii de ordin general asupra construcţiei bugetare, ţintei de deficit şi strategiei fiscal-bugetare pentru perioada 2019 - 2021.

Întruniţi în şedinţă comună pe parcursul mai multor zile de dezbateri, membrii comisiilor sesizate în fond au analizat proiectul de lege şi anexele acestuia, avizele asupra proiectului de lege, precum şi amendamentele formulate de senatori şi deputaţi şi au hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte raport de admitere, cu amendamente de tehnică legislativă prezentate în anexă.

Amendamentele respinse sunt cuprinse în anexa la prezentul raport.

Comisia pentru buget, finanţe, activitate bancară şi piaţă de capital a Senatului şi Comisia pentru buget, finanţe şi bănci a Camerei Deputaţilor supun, spre dezbatere şi adoptare, plenului Parlamentului raportul de admitere şi proiectul de lege.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare şi urmează a fi adoptat în conformitate cu prevederile art.76 alin.(2) din Constituţia României.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Încep dezbateri generale.

Grupul USR, domnul Seidler.

Vă rog să vă înscrieţi din partea grupurilor parlamentare.

Domnul Cristian-Gabriel Seidler:

Dragi colegi,

Dragi cetăţeni români,

Bugetul asigurărilor sociale pentru anul 2019 arată precum o imagine cu Moş Crăciun: frumos, rotund, dar e, de fapt, o minciună, exact ca Legea bugetului de stat.

De ce spun acest lucru? Această lege prevede, dacă vă uitaţi în anexă, o creştere a veniturilor din contribuţiile angajaţilor la fondul de pensii cu 30%. Lucrul acesta poate fi obţinut, spune Guvernul, pe de o parte, printr-o creştere a salariului mediu brut cu 15%, ceea ce e perfect imposibil, în condiţiile în care asta ar presupune o creştere cu 20% a salariilor medii începând cu luna ianuarie, adică acum două luni, în mediul privat. Nu aţi creat nicio condiţie ca acest lucru să se întâmple. Ar mai putea sau ar trebui să se întâmple, de fapt, o creştere cu 700 000 a numărului contractelor de muncă, asta tot începând cu 1 ianuarie, adică acum două luni de zile. Asta ar presupune, ca să putem să traducem în limba română lucrurile acestea, ca fiecare şomer din România să se fi angajat începând cu 1 ianuarie pe două şi jumătate contracte de muncă la nivelul salariului mediu brut.

Evident, este o fantasmagorie. Este o minciună şi, de fapt, întreg excedentul despre care s-a discutat foarte mult, de 2,9 miliarde, este o minciună. Ştiţi foarte bine şi dumneavoastră acest lucru, pentru că, altfel, nu s-ar fi explicat disperarea dumneavoastră, atunci când v-aţi dat seama că, eventual, aceşti bani ar trebui redirecţionaţi către alocaţiile copiilor. Ştiaţi foarte bine că aceşti bani nu numai că nu au existat, dar nu vor exista niciodată.

În realitate, vom avea un deficit de aproximativ 5,6 miliarde de lei, pe care să vedem cu ce amendament, depus când şi cum, veţi reuşi să îl acoperiţi.

Încă o dată, din păcate, Legea bugetului asigurărilor sociale, aşa cum a fost prezentată, este o minciună. (Aplauze.)

Domnul Şerban-Constantin Valeca:

Vă mulţumesc.

Din partea Grupului parlamentar al PNL, doamna senator Hărău. (Discuţii.)

Aşa e scris pe...

Da, domnul Vîlceanu. Schimbaţi.

Bine. Vă rog, domnul deputat Vîlceanu.

Domnul Dan Vîlceanu:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Doamnelor şi domnilor,

Aş vrea să încep prin a face câteva consideraţii în legătură cu ce am văzut de vreo trei zile în Parlamentul României şi are legătură foarte tare şi cu subiectul pe care îl discutăm. De trei zile stăm noaptea să votăm amendamente, să ne certăm pe tot felul de subiecte, la plen, la fel, şi, de trei zile, oferim românilor un fel de trenuleţul groazei la Parlamentul României.

Ieri a fost depus un amendament în legătură cu alocaţiile copiilor.

Doamnelor şi domnilor din majoritate,

Votul a fost electronic şi va vedea toată ţara cum aţi votat. Nu are rost să încercaţi alte manevre prin care să vă scoateţi cumva de votul pe care l-aţi dat, pentru că nu se poate. (Discuţii, aplauze.)

De asemenea, dacă doreaţi să majoraţi alocaţiile pentru copii, făceaţi bugetul României cu alocaţiile majorate, dar nu aţi făcut-o.

Mai mult de atât, aţi venit cu un buget de asigurări sociale pe excedent - 3 miliarde - şi totuşi nu le majoraţi pensionarilor pensia începând cu 1 ianuarie, aşa cum prevede legea. Ce le transmiteţi pensionarilor: că sunt bani în buget, dar nu vreţi, pur şi simplu nu vreţi, să le majoraţi pensia, conform legii, conform dreptului lor legal?! Asta le transmiteţi, căci un clasic în viaţă PSD spunea, la un moment dat, că programul dumneavoastră de guvernare este votat în Parlament şi trebuie să vă ţineţi de el. Dar legea unde e votată, domnilor? Legea în vigoare, unde-i votată? O mai respectă cineva sau facem toţi programe de guvernare şi eludăm orice lege? Nu mai contează nicio lege, nici Constituţie, nimic, facem doar ce vrem noi, de la PSD, că aşa-i în dictatură! (Discuţii, vociferări, aplauze.)

Daţi pensionarilor banii. Există bani în buget, excedent bugetar, daţi-le dreptul lor legal, nu le tăiaţi pensia. Pentru că asta faceţi. De la 1 ianuarie pensionarii trebuiau să aibă 100 de lei în plus la punctul de pensie şi nu-l au. De ce? Pentru că în Ordonanţa nr.114 aţi prevăzut că nu le daţi acest drept şi le-aţi tăiat dreptul lor, adică le-aţi tăiat pensia. Asta se întâmplă. Asta este realitatea.

Ba mai mult de atât, aveţi ceva sau mai ales aveţi ceva cu oamenii care acum lucrează, căci afectaţi Pilonul II şi vreţi să-l desfiinţaţi tot prin această Ordonanţă nr.114. Obligaţi să se capitalizeze firmele care administrează Pilonul II cu 800 de milioane de euro în 2019, adică le desfiinţaţi. Nu vor avea capacitatea să aducă acest capital social (aproape un miliard de euro capital social). Pentru ce? Statul nu câştigă nimic din afacerea asta. Pur şi simplu, puneţi presiune pe ei ca să îi desfiinţaţi. Asta este realitatea.

Şi, în final, încă o dată vă mai spun: daţi pensionarilor banii. Spuneţi că aveţi excedent, daţi-le dreptul prevăzut de lege, altfel le tăiaţi pensia, aşa cum aţi făcut-o. (Discuţii, vociferări, aplauze.)

Domnul Şerban-Constantin Valeca:

Bun, mulţumesc.

Doamna senator, un minut, colegul dumneavoastră s-a întins foarte mult.

Vă rog. (Discuţii.)

Doamna Eleonora-Carmen Hărău:

8 avem.

Domnilor şi doamnelor de la PSD-ALDE,

Aţi plecat la cumpărături cu bugetul social al românilor. Cumpăraţi voturi şi n-ar fi niciun fel de problemă că faceţi asta, dacă le-aţi plăti cu măsuri pentru bunul mers al lucrurilor, pentru ca să le îmbunătăţiţi viaţa, dar le plătiţi cum le-aţi plătit şi pe cele din 2016, cu păcăleli. Ştiu precis că de astă dată suferinţa socială va fi, din păcate, atât de mare, încât românii nu vor mai înghiţi toate manipulările.

Dar, despre altceva vreau să vă spun acum, vreau să vă spun, în plus faţă de faptul că dumneavoastră micşoraţi pensiile românilor, nu le măriţi, aşa cum v-aţi lăudat în programul electoral, şi despre faptul că vă purtaţi incalificabil cu anumite categorii..., cu anumite categorii de români, cum ar fi veteranii de război şi persecutaţii regimului politic. Este inacceptabil ca un parlamentar care-şi iubeşte ţara să nu-şi respecte eroii şi să nu găsească pumnul acela de mărunţiş - pe care tot noi, liberalii, am reuşit să vi-l smulgem în an centenar - ca să le daţi nişte indemnizaţii ceva mai mari, penibile şi acelea, 700-800 de lei nu-s nişte bani.

Vă purtaţi în acelaşi fel cu persoanele cu dizabilităţi, cu copiii orfani. Nu votează oamenii aceştia. Pe asta contaţi, domnilor? Şi aţi contat pe faptul că nu votează copiii, dar de data asta PNL a reuşit să forţeze creşterea alocaţiilor. Şi le mulţumesc, cu respect, tuturor colegilor care s-au aliniat pe această idee.

Închei prin a vă spune că am o satisfacţie politică deosebită, ca deputat care în mandatul trecut a făcut parte din grupul politic care a forţat creşterea alocaţiei copiilor de la 42 la 84 de lei, să constat că noua generaţie politică, colegii mei, deputaţi, cu o campanie susţinută mediatic şi ca forţă politică excepţional de colegul mai tânăr, Robert Sighiartău, care n-a dat un milimetru înapoi în lupta politică pentru acest obiectiv, sunt în stare să ducă mai departe ştafeta aceasta.

Partidul Naţional Liberal, veritabilul partid de opoziţie din Parlamentul României, centenar şi venerabil, are o generaţie de politicieni care dovedesc că asta este adevărata schimbare a clasei politice. Avem viitor profesional, românii trebuie să ştie că se bazează pe noi, dacă vor în România o clasă mai bună.

Nu diletantismul, nu populismul, ci munca serioasă dedicată pentru români este cea care împinge România mai departe.

Felicitări, Robert Sighiartău!

Mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Şerban-Constantin Valeca:

Cred că n-aveţi alegeri interne la PNL, dacă vă faceţi aşa reclamă.

Din partea Grupului UDMR, doamna Csép Éva-Andrea. Vă rog.

Doamna Csép Éva-Andrea:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Stimate domnule ministru,

Dragi colegi,

Ne aflăm în mijlocul lunii februarie şi încă suntem în plină dezbatere a bugetului de stat, lege pe care o consider cea mai importantă, prioritatea nr. 1 în fiecare an calendaristic.

Faptul că Guvernul nu a venit cu proiectul de buget la sfârşitul anului trecut a pus instituţiile statului în mod stand-by, neputând să-şi facă niciun fel de plan pentru anul acesta. Prevederile Proiectului Legii bugetului asigurărilor sociale de stat, din nou, par a fi destul de generoase din punct de vedere al măsurilor financiare stabilite de către acesta.

UDMR acordă în continuare atenţie sporită măsurilor care oferă stabilitate şi protecţie familiilor, persoanelor vârstnice, persoanelor defavorizate şi persoanelor marginalizate sau excluse social.

Datoria noastră, a tuturor, este să asigurăm pensii decente pentru toţi cei care au muncit o viaţă întreagă. Avem nevoie de reducerea ratei şomajului, iar locurile de muncă nou create trebuie să fie stabile şi predictibile.

Atingerea de rezultate concrete în realizarea acestui obiectiv depinde de gradul în care reuşim să armonizăm în mod real cererea de pe piaţa muncii cu oferta educaţională, impunându-se astfel un accent mai mare pe educaţia profesională şi pe acordarea de sprijin angajatorilor.

De asemenea, UDMR consideră că beneficiile sociale acordate copiilor şi familiilor, inclusiv a indemnizaţiilor pentru concediul de creştere a copilului trebuie să ajungă din urmă nivelul celor acordate de celelalte state ale Uniunii Europene, iar pentru aceasta este nevoie de actualizarea urgentă a nivelului indicatorului social de referinţă, lucru ce nu s-a întâmplat în anul 2008. Avem nevoie de stabilitate, de raţiune şi de responsabilitate politică pentru a asigura societăţii bunăstare, siguranţă, justiţie socială şi convieţuire armonioasă.

Potrivit proiectului de buget, în anul 2019, fondul de pensii iese din deficit şi merge pe excedent, ceea ce înseamnă că dispare gaura din fondul de pensii publice. Trebuie să recunoaştem faptul că, deşi transferul plăţii suportării contribuţiilor de asigurări sociale de către angajaţi a fost o măsură primită cu reţinere, a adus rezultate.

Stimaţi colegi,

Nu pot totuşi să nu menţionez noua măsură potrivit căreia sarcina finanţării centrelor pentru persoane cu handicap, a sistemului de protecţie a copilului şi a indemnizaţiilor pentru însoţitorii persoanelor cu dizabilităţi a fost transferată autorităţilor locale.

În acest an, responsabile pentru plata acestor cheltuieli vor fi tocmai acele autorităţi care şi până acum au completat atât lipsurile instituţiilor deconcentrate, cât şi bugetele DGASPC-urilor în cazul în care Guvernul nu aloca la timp sumele necesare sau le aloca doar parţial. Preluarea responsabilităţii trebuie să vină concomitent cu preluarea resurselor aferente acestor plăţi. În lipsa asigurării resurselor bugetare necesare şi în cuantum suficient, demersul nu va fi altceva decât izvor de permanente dileme pentru autorităţile locale de a fi nevoite să decidă ce finanţează şi în ce măsură.

Aşadar, finanţarea cu prioritate a acestor cheltuieli trebuie să fie o prioritate în primul rând pentru Guvern, deoarece responsabilitatea autorităţilor locale nu se poate întinde mai mult decât le permite bugetul. În cazul în care calculele se dovedesc a fi greşite, iar bugetele locale nu vor putea suporta plăţile puse în cârca lor, Guvernul este cel care trebuie să intervină şi să îndrepte greşeala în virtutea răspunderii pe care o are în general faţă de cetăţeni şi în particular pentru efectele deciziilor bruşte.

În concluzie, UDMR-ul va susţine, prin vot, un buget care asigură resursele necesare pentru creşterea pensiilor şi pentru implementarea de măsuri active de combatere a şomajului care vor conduce la creşterea numărului persoanelor active pe piaţa forţei de muncă, îndemnând astfel toţi colegii, din toate partidele politice parlamentare, la o dezbatere privind echitatea, transparenţa şi eficienţa sistemului de asigurări sociale de stat, în aşa fel încât promisiunile asumate în faţa cetăţenilor acestei ţări să fie respectate.

Vă mulţumesc.

Domnul Şerban-Constantin Valeca:

Vă mulţumesc şi eu.

Dar atrag atenţia colegilor că mai sunt patru colegi înscrişi şi 10 amendamente şi suntem la jumătatea timpului.

Domnul Dobrovici-Bacalbaşa.

Rugămintea ar fi să scurtăm. (Discuţii.)

Domnul Nicolae Dobrovici-Bacalbaşa:

Domnilor, politica nu-i meseria mea. Eu îs doctor de meserie - mă rog, şi profesor -, dar sunt absolut uimit de ce trăiesc aici. Mă simt cumva în hiperrealitate.

Observ un domn dezlănţuit care face acuze la adresa partidului care a creat relativa prosperitate care permite alocări în plus. Observ o doamnă - un fel de Savonarola pitic în fustă - care vine şi este copleşită de indignare.

Discutăm despre bugetul de pensii, când, printr-o măsură care a fost înjurată de ambele partide care se află pe extremitatea acestei săli şi denigrată în public de..., şi eu m-am speriat..., cu transferul alocaţiilor de la... (Discuţii.) contribuţiei de la întreprinzător la salariat, s-a rezolvat o problemă uriaşă, gaura din bugetul de pensii. În loc să facem toţi 10 cruci, că s-a rezolvat chestia asta, venim şi înjurăm. Suntem tâmpiţi? Suntem nebuni? (Discuţii.)

Domnul Şerban-Constantin Valeca:

Doamna Lia Olguţa Vasilescu, vă rog.

Doamna Lia Olguţa Vasilescu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Nu doar că am văzut de la această tribună un populism ieftin, dar, în acelaşi timp, am văzut şi o necunoaştere crasă a măsurilor care au fost luate până acum de către Guvernul României.

Aţi acuzat aici că nu au crescut indemnizaţiile veteranilor. Vreau să vă spun că au crescut - şi vă dau exemplu la gradul I - de la 259 de lei la 1 500 de lei.

Aţi acuzat aici că nu au crescut prestaţiile persoanelor cu handicap. Ele s-au dublat anul trecut, au crescut, o dată, de la 1 ianuarie şi, încă o dată, de la data de 1 iulie.

Aţi acuzat aici că am scăzut pensiile, că nu am aplicat Legea nr.263 de la 1 ianuarie.

Matematica e simplă. Faceţi un calcul cât ar fi însemnat să aplicăm strict Legea nr.263 şi apoi vedeţi, prin creşterea forţată a punctului de pensie, la cât au ajuns pensiile.

Dacă tot vorbim de pensii scăzute, dumneavoastră chiar nu aveţi niciun drept să veniţi la această tribună, pentru că pe guvernarea dumneavoastră aţi încercat să tăiaţi pensiile. Nu v-a lăsat Curtea Constituţională. Şi ce aţi făcut? Le-aţi impozitat şi aţi introdus CASS în ele, lucru pe care noi l-am rezolvat încă de la venirea noastră la guvernare, în 2017, când am eliminat CASS-ul din toate pensiile, iar impozitul l-am adus la zero pentru pensiile sub 2 000 de lei şi la 10% la pensiile peste 2 000 de lei.

De asemenea, aţi vorbit aici despre faptul că bugetul asigurărilor este neprofesionist făcut, că estimările nu sunt corecte - nu ştiu de unde aţi luat cifrele astea -, că ar trebui să mai fie nu ştiu câte zeci de mii de locuri de muncă şi aşa mai departe.

Vreau să vă spun un lucru, că noi chiar am estimat corect, pentru că nu ne-a crezut nimeni atunci când am spus că, în urma transferului contribuţiilor, anul trecut, în 2018, adică, vom reduce la jumătate deficitul pe fondul de pensii. Şi asta s-a întâmplat încă din primele luni ale anului. Aşa cum spunem acum că se reduce total deficitul la fondul de pensii, ca urmare a acestei măsuri foarte bune, care nu a fost apreciată la vremea respectivă, dar iată că, la ora actuală, toţi încep să o aprecieze, pentru că au văzut unde duce ea, urmează să avem şi un uşor excedent la fondul de pensii.

Deci din punctul acesta de vedere, vreau să aveţi încredere în estimările pe care le-a făcut Guvernul, pentru că sunt estimări mai bune decât le-au făcut instituţii cum ar fi Comisia Europeană, FMI-ul şi aşa mai departe. Comisia de Prognoză, care lucrează cu Guvernul României, niciodată nu a dat estimări greşite, faţă de celelalte instituţii europene sau internaţionale care, totdeauna, au făcut estimări greşite şi în ceea ce priveşte creşterea economică, deficit şi aşa mai departe.

Vă mulţumesc foarte mult. (Aplauze.)

Domnul Şerban-Constantin Valeca:

Vă mulţumesc şi eu.

Rog colegii să fie mai scurţi, pentru că mai avem şi 10 amendamente.

Domnul Bichineţ, de la... Deputat. Vă rog.

Domnul Corneliu Bichineţ:

De la Partidul Mişcarea Populară.

(Râsete. Intervenţie neinteligibilă din sală.)

Da. Şi e în expansiune majoră.

Domnul Şerban-Constantin Valeca:

Eram foarte sigur.

Domnul Corneliu Bichineţ:

Stimaţi colegi,

Semnalele care vin din lume către România se pot asemui cu cele care veneau în 2008, la sfârşitul lui 2008, începutul lui 2009. Şi nu le-a luat nimeni în seamă. Vă aduceţi aminte că duduia economia şi, în 2009, s-a întâmplat ca să fie ravagii în România şi în buzunarele oamenilor. Bugetul asigurărilor sociale de stat s-ar părea că, pentru prima dată, dar mie nu-mi vine a crede, că pentru prima dată este îndestulător şi este şi un surplus.

Nu ar fi rău să fim prudenţi cu chestiuni de acest gen şi să nu inflamăm lumea. Oricum, am ascultat-o pe doamna ministru Lia Olguţa Vasilescu, care doi ani de zile a lucrat cu seriozitate la Ministerul Muncii şi ne-a spus şi astăzi şapte-opt-nouă lucruri pe care le-a mărit.

Oricum, veţi rămâne în istorie, doamnă, ca un om care pe ce pune mâna se măreşte... (Râsete.) Numai domnul Iohannis... (Râsete.) numai domnul preşedinte Iohannis s-ar părea că nu a înţeles acest lucru. Îmi pare rău.

Domnul Şerban-Constantin Valeca:

Vedeţi că nu mai..., tocmai discutam aici, pierdem... Nu se mai pot susţine amendamentele.

Domnul Varujan Vosganian. Domnul deputat. Vă rog.

Domnul Varujan Vosganian:

Mulţumesc, stimaţi colegi.

Aş vrea să spun câteva lucruri pornind de la această foarte stranie modalitate de a încerca să convingi pe oameni, nu aşa cum se întâmplă de obicei în politică, că veniturile care scad, de fapt, nu scad, şi că veniturile care cresc, de fapt, nu cresc.

Nu înţeleg de ce trebuie să-i convingem pe români că, atunci când veniturile cresc, de fapt, nu cresc, şi, fireşte, ignorând orice calcul.

Eu am să vă dau doar două calcule.

Punctul de pensie. Până în septembrie 2019, va creşte cu 45%, de la vreo 870 de lei, în decembrie 2016, la 1 265 de lei, în timp ce inflaţia cumulată nu va depăşi 10 procente. Deci o creştere brută de 45% la o inflaţie de 10% vă imaginaţi că înseamnă creştere netă.

Dar, stimaţi colegi, ca om care am făcut multă politică, ştiu ce înseamnă când pensiile scad şi asociaţiile pensionarilor se revoltă. Suntem într-un moment în care asociaţiile pensionarilor nu îşi fac prezenţa publică prin proteste, pentru că şi pensionarii, care sunt înţelepţi, având o viaţă întreagă în spate, au înţeles, ceea ce dumneavoastră refuzaţi cu obstinaţie să acceptaţi, şi anume că pensiile sunt pe un trend crescător. Şi aş adăuga la acestea neapărat: pensia minimă garantată, care a crescut de la 400 de lei, în 2016, la 700 de lei de la 1 ianuarie, ceea ce este o creştere, trebuie să acceptaţi, considerabilă.

Şi aş mai vrea să adaug ceva: nu vă atingeţi de excedentul de la bugetul de asigurări sociale. Acest excedent are o valoare strategică importantă. Eu am putut să dublez pensiile în 2007, pentru că am avut în prealabil un excedent la bugetul de pensii. Acest excedent din 2019 este premisa strategică de a aplica legislaţia pensiilor pentru anii următori, pentru că veţi vedea că în 2020 şi 2021 acest excedent se va absorbi prin aplicarea legislaţiei pensiilor.

Din aceste două motive, ALDE va vota Proiectul Legii asigurărilor sociale.

Mulţumesc.

Domnul Şerban-Constantin Valeca:

Mulţumesc.

Încă ultimul vorbitor.

Domnul Năsui, de la USR. Vă rog.

Domnul Claudiu-Iulius-Gavril Năsui:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

O scurtă precizare. Spunea cineva de la această tribună aici - cred că doamna Vasilescu -, că prognozele au fost tot timpul respectate, ale noastre, sau am reuşit să facem planul şi toate acestea.

Vă reamintesc că, pentru anul anterior, CNP, Comisia Naţională de Prognoză, ne spunea 6,1% creştere şi că - chiar ieri am aflat datele oficiale de la INS - creşterea a fost de 4%. Deci o marjă de eroare mare de vreo 50%. În felul ăsta - na! - reuşiţi... Toate estimările sunt corecte, cu o marjă de eroare suficient de mare.

Mulţumesc.

Domnul Şerban-Constantin Valeca:

Vă mulţumesc. Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Începem dezbaterea Proiectului Legii asigurărilor sociale.

La titlul legii nu sunt observaţii.

La Capitolul I nu sunt observaţii.

Art.1. Nu sunt observaţii.

La art.2, 3, 4, 5...

La art.6 supun votului dumneavoastră un amendament de tehnică legislativă la alin.(1).

Să înceapă votul.

313 voturi pentru, 2 împotrivă.

A fost adoptat.

Art.7, 8, 9. Nu sunt observaţii.

La art.10 avem un amendament.

Supun votului dumneavoastră amendamentul de la art.10.

Să înceapă votul. (Discuţii.)

Amendament admis, de tehnică legislativă. Vă spun eu, la respinse.

Deci 306 voturi pentru.

Amendamentul... Art.10 a fost adoptat în forma amendată.

La art.11 avem un amendament.

Supun votului dumneavoastră art.11, de tehnică legislativă, amendament de adoptare.

Să înceapă votul.

322 de voturi pentru... 324 de voturi pentru. Unanimitate.

A fost adoptat.

Art.12. Nu sunt amendamente.

La art.13 avem un amendament.

Şi supun votului dumneavoastră art.13 în integralitate, cu amendamentul de tehnică legislativă.

Să înceapă votul.

328 de voturi pentru.

A fost adoptat art.13.

Art.14 nu are amendamente.

Capitolul III - Dispoziţii finale. Fără amendamente.

Art.15. Fără amendamente.

Art.16. Nu are amendamente.

Art.16¹. Avem un amendament respins.

Vă rog.

Domnul Dan Vîlceanu:

Rapid.

Art. 16¹. "În perioada 1 ianuarie 2019 - 31 decembrie 2019 se suspendă art.31 din Ordonanţa de urgenţă nr.114/2018 privind instituirea unor măsuri în domeniul investiţiilor publice şi a unor măsuri fiscal-bugetare, modificarea şi completarea unor acte normative şi prorogarea unor termene."

Alin.(2). "În temeiul art.102 alin.(2) din Legea nr.263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu modificările şi completările ulterioare, începând cu data de 1 ianuarie 2019, valoarea punctului de pensie se majorează cu 9,5%."

Doamnelor şi domnilor, este exact articolul la care făceam referire mai devreme. Este excedent bugetar la sistemul de asigurări sociale. Este lege care prevede majorarea sumei... majorarea punctului de pensie de la 1 ianuarie şi cred că acest amendament trebuie votat, pentru că, până la urmă, cine votează împotrivă votează împotriva pensionarilor. Şi cum am făcut şi ieri şi v-am scos din lista de vot pe toţi care aţi votat împotriva copiilor, acum o să vă scoatem pe toţi care votaţi împotriva pensionarilor... (Discuţii.)

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Domnul Dan Vîlceanu:

... şi o să o arătăm pensionarilor.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

16¹. Vot. Amendament respins. (Discuţii.) Imediat.

116 voturi pentru, 217 împotrivă.

A fost respins.

Explicarea votului.

S-a epuizat şi timpul.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Stimaţi colegi de la PNL, nu vreţi să vă hotărâţi odată? Prin amendamentul de ieri tocmai luaţi excedentul de la bugetul de pensii şi îl dădeaţi alocaţiilor, în mod ilegal şi neconstituţional, şi acum veniţi şi ne spuneţi că nu vrem să mărim pensiile din acelaşi excedent pe care voiaţi să-l luaţi. Totuşi, până unde merge ipocrizia dumneavoastră?

Scoateţi-ne toate pozele posibile, dar vă anunţăm, cu drag, că, dacă nu votaţi Proiectul Legii bugetului pe anul 2019, vă vom scoate şi noi toate pozele şi vom spune că votaţi împotriva măririi alocaţiilor. (Discuţii.)

Domnul Florin Iordache:

Domnul Varujan. Explicarea votului. Vă rog.

Domnul Varujan Vosganian:

Stimaţi colegi,

O să vă repetăm până o să înţelegeţi. Aceste majorări de la 1 ianuarie au fost sistematic devansate. La jumătatea lui 2017, am acordat majorarea care ar fi trebuit dată de la 1 ianuarie 2018, chiar mai mult de atât, la jumătatea lui 2018, am acordat majorarea care trebuia dată de la 1 ianuarie 2019 şi, în septembrie 2019, o să dăm majorarea care trebuia făcută de la 1 ianuarie 2020, cu diferenţa că, dacă am fi făcut aşa cum spuneţi dumneavoastră, am fi alocat numai creşterile de inflaţie. Or, s-a acordat o mărire şi mai mare şi s-a şi devansat. O să vă spunem până o să înţelegeţi. Din fericire, din climatul social, se vede că pensionarii au înţeles.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Doamna Hărău, vă rog. Şi apoi domnul Seidler. Explicarea votului.

Doamna Eleonora-Carmen Hărău:

Domnul coleg, antevorbitorul, e poet. Poeţii ştiu mai puţină aritmetică. (Râsete. Discuţii.)

Dacă faci calculul... Dacă faci calculul riguros, exact, cu indexările, vă asigur, ca absolvent de Cibernetică, promoţia ’83, că pensiile scad, nu cresc. (Discuţii.) Nu putem vota aşa ceva. Adevărat, aţi majorat indemnizaţiile veteranilor.

Domnilor şi doamnelor, aţi prorogat termenul prin Ordonanţa nr.114 pentru oamenii care au venit din Tatra pe jos, 8 000 la număr. Şi scad simţitor, nu mai aveţi bani. Mi-ar fi ruşine! (Discuţii.)

Pensiile pe care dumneavoastră le susţineţi sunt de tipul următor:100 000 de pensionari de lux, cu pensii speciale, iau o sumă egală cu 4 milioane de pensionari. Halal social-democraţie!

Noi, liberalii, nu suntem de acord cu aşa ceva! (Vociferări.)

În plus faţă de asta, domnul Vâlcov a pus - e clar! e clar! -, a pus ochii pe fondul din Pilonul II de pensii. Îi face cu ochiul Pilonul II de pensii şi obstrucţionează sistemul acesta. Iniţiativa noastră ca această cotizaţie să crească la 5% a fost trântită la toate nivelurile.

De asta, Partidul Naţional Liberal n-are cum susţine acest proiect care, repet, este un proiect de piaţă, proiect de cumpărat voturi cu păcăleli.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Întâmplător, doamna senator, poetul este profesor de matematică. Matematica înseamnă calcul. Vă spun eu.

Domnul Varujan Vosganian:

Mulţumesc, domnule Iordache.

Aţi anticipat ce am vrut să spun.

Stimată doamnă, nu cunosc pregătirea pe care o aveţi şi nu reuşesc s-o desluşesc din felul în care vorbiţi.

Vreau să vă încredinţez... (Discuţii.) Vreau să vă încredinţez că am absolvit Facultatea de Comerţ a Academiei de Studii Economice, luând nota 10 la absolut toate examenele, şi am absolvit Facultatea de Matematică a Universităţii Bucureşti, unde am avut profesori de prestigiu de la Solomon Marcus... Şi domnul Pambuccian, care era asistent, e martor.

Dar vreau să mai adaug ceva: când vorbiţi de faptul că poeţii nu au contact cu realitatea, vă rog să aveţi în vedere că poetul Mihai Eminescu a fost primul autor de articole socotite astăzi de natură statistică pe vremea când era inspector şcolar. Şi aş putea să vă dau o listă lungă de poeţi, de la Ion Barbu până la Vasile Voiculescu, care au fost deosebit de performanţi în profesiunile pe care le-au îndeplinit. (Aplauze.)

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

Şi Ion Barbu a fost poet şi matematician... (Discuţii.) îmi spune un coleg.

Domnul Seidler.

Domnul Cristian-Gabriel Seidler:

Domnule Vosganian, poet sau matematician, observ că aveţi un obicei în Partidul ALDE acela de a vă băga în faţa cozii. E moştenit, probabil, de la domnul preşedinte Călin Popescu-Tăriceanu.

Revenind la fondul problemei, la pensii, sunt două adevăruri care, de obicei, nu se rostesc, dar sunt foarte dureroase: 12% de la 1 ianuarie 2018... cu 12% aţi scăzut pensiile viitoare... (Microfon întrerupt.)

Mulţumesc.

Cu 12% aţi scăzut, deci, pensiile viitoare ale angajaţilor de astăzi, începând cu 1 ianuarie 2018 - şi doamna Lia Olguţa Vasilescu ştie foarte bine acest lucru - vorbim de ciopârţirea Pilonului II, pe care, probabil, o veţi duce la bun sfârşit în acest an, fiind singura sursă de unde puteţi acoperi, de fapt, deficitul fondului de pensii care nu e nicidecum excedentar.

Pe de altă parte, da, nu puteţi vorbi despre pensii fără să spuneţi despre pensiile speciale. Am iniţiat de anul trecut, din 2017 chiar, o lege de abrogare a acestor pensii speciale despre care uitaţi să vorbiţi de fiecare dată.

Domnul Florin Iordache:

Pensiile speciale trebuie să rămână.

Nu. N-am drept la replică. Nu v-a pronunţat numele.

Supun votului... S-a epuizat timpul...

Supun votului dumneavoastră amendamentele respinse, poziţiile de la 1 la 5. Amendamente respinse.

Să înceapă votul.

125 de voturi pentru, 250 împotrivă.

Au fost respinse.

Art.17, 18. Nu au amendamente.

La art.19 avem un amendament respins.

Supun votului amendamentul respins la art.19.

127 de voturi pentru, 252 împotrivă.

A fost respins.

Supun art.19 în propunerea comisiei.

Să înceapă votul.

254 de voturi pentru, 128 împotrivă.

A fost adoptat.

Art.20. Avem un amendament respins la poziţia 8.

Să înceapă votul.

126 de voturi pentru, 256 împotrivă.

A fost respins.

Art.20 în formularea comisiei.

Să înceapă votul.

248 de voturi... 249 de voturi pentru, 132 împotrivă.

A fost adoptat.

21, 22 nu au amendamente.

La 23 avem un amendament admis, de corelare.

Să înceapă votul.

385 de voturi pentru, un vot împotrivă.

A fost adoptat.

La 24 nu avem amendamente.

Trecem la anexe.

Anexa nr.1 are două amendamente respinse.

Să înceapă votul la cele două amendamente respinse.

259 de voturi pentru, 128 împotrivă.

Au fost respinse.

Supun Anexa nr.1 în formularea comisiei.

Să înceapă votul.

262... 263 de voturi pentru, 125 împotrivă.

Anexa nr.2/03 - nu avem amendamente.

Supun votului dumneavoastră Anexa nr.2/03.

263 de voturi pentru, 127 împotrivă.

A fost adoptat.

La Anexa nr.3/03 nu avem amendamente.

Să înceapă votul.

263 de voturi pentru, 125 împotrivă.

A fost adoptat.

Anexa nr.4/04 - fără amendamente.

Să înceapă votul.

261 de voturi pentru, 126 împotrivă.

A fost adoptat.

Anexa nr.5/03/01.

Să înceapă votul.

Fără amendamente.

262 de voturi pentru, 120 împotrivă.

A fost adoptat 5/03.

Anexa nr.3/03.

Să înceapă votul.

Imediat, să anunţ votul.

263 de voturi pentru, 129 împotrivă.

A fost adoptată şi Anexa nr.6.

Vă rog, procedură. Invocaţi-mi articolul.

A, explicarea votului?

Vă rog.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Doamnelor şi domnilor copii, (Râsete, discuţii.)

Doamnelor şi domnilor colegi,

Cât de cinic poţi să fii, ca să furi de la copii?

Cât de cinici puteţi să fiţi, să furaţi de la pensionari? (Rumoare, discuţii.)

Numai dumneavoastră puteţi prezenta scăderile ca fiind creşteri. Numai dumneavoastră!

Ceea ce nu aţi spus, stimaţi colegi, este că prin Ordonanţa 114 aţi suspendat indexarea punctului de pensie de la 1 ianuarie. La fel aţi procedat şi anul trecut, aţi dus indexarea la 1 iulie. Acum o duceţi la 1 septembrie.

Şi nu spuneţi oamenilor că neaplicând indexarea... şi este trist că am ajuns în Parlamentul României să fim obligaţi să venim cu un amendament în care să vă rugăm să respectaţi legea. Aşa spune legea. Legea spune că la 1 ianuarie dumneavoastră trebuia să indexaţi punctul de pensie cu rata inflaţiei şi cu salariul mediu brut pe economie.

Ce aţi făcut dumneavoastră? La o pensie de 1 000 de lei, v-aţi băgat mâna - că aşa v-aţi obişnuit, furaţi de la copii, hai să furăm şi de la pensionari -, aţi luat 90 de lei din buzunarul fiecărui pensionar. Timp de 10 luni...

Domnul Florin Iordache:

Explicarea votului.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Domnule Dragnea, nu dialogaţi cu sala. (Rumoare, discuţii.)

Domnul Florin Iordache:

Domnule Roman...

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Haideţi la muncă, dacă vreţi să vorbiţi, dom’le. (Rumoare, discuţii.)

Domnul Florin Iordache:

Domnule Roman...

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Rugămintea este să veniţi la muncă, dom’le. Şi aşa absentaţi toată ziua, dom’le! (Rumoare, vociferări, discuţii.)

Când eraţi la Consiliul Judeţean... (Microfon întrerupt.)

Domnul Florin Iordache:

Domnule Roman... domnule Roman,

V-am rugat frumos, fără atac la persoană.

Domnule Roman... (Discuţii, rumoare, replici neinteligibile.)

Deci, domnule Roman, explicarea votului...

Numai puţin. Ascultaţi-mă puţin.

Explicarea... nu, nu, nu. Explicarea votului... (Rumoare, discuţii.)

Numai puţin. Vă dau cuvântul.

Explicarea votului: ce a făcut grupul dumneavoastră parlamentar, cum aţi votat. Fără referire şi fără atacuri la persoană.

Vă rog. Mai aveţi 30 de secunde.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Prin urmare, aţi furat... (Rumoare, discuţii.)

Domnul Florin Iordache:

Deci încă o dată vă spun: fără atacuri la persoană! Nu vă dau cuvântul. (Discuţii, rumoare, replici neinteligibile.)

Deci, domnule Roman...

Vă mulţumesc.

Deci puteţi să aveţi un discurs fără atac la persoană?

Mai aveţi...

Domnul Florin-Claudiu Roman:

O să încerc. O să încerc.

Domnul Florin Iordache:

Vă rog. Vă rog.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Rugămintea este să înţeleagă şi colegul din banca întâi că trebuie să facă acelaşi lucru, că nu e mai presus de lege. (Rumoare, discuţii.)

Deci, stimaţi colegi, prin neindexarea punctului de pensie, la o pensie de 1 000 de lei aţi luat 90 de lei din buzunarul fiecărui pensionar; ori 10 luni - înseamnă 900 de lei. Practic, aţi luat de la copii, aţi luat de la pensionari, mai nou... (Rumoare, discuţii.)... mai nou aţi luat şi de la primari.

Unde vreţi să mergeţi, stimaţi colegi?

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc, vă mulţumesc.

Deci aţi epuizat timpul pentru explicarea votului.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Închei în 10 secunde, domnule preşedinte de şedinţă. (Rumoare, discuţii.)

Domnul Florin Iordache:

Vă rog, timpul curge. Mai aveţi 3 secunde.

Vă rog.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Veţi da socoteală la un moment dat... (Microfon întrerupt.)

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Domnul Bacalbaşa.

(Replică neinteligibilă a domnului Florin-Claudiu Roman.)

Aţi epuizat timpul. (Rumoare, replici neinteligibile.)

Domnule Roman, eu v-am spus: explicarea votului nu înseamnă atacuri la persoană.

Vă rog frumos, domnule Roman.

Deci, domnule Roman, aţi epuizat timpul.

Vă mulţumesc mult. (Replici neinteligibile.)

Nu, nu pot să vă las. Nu vă pot lăsa să vorbiţi cu atacuri la persoană. (Discuţii, rumoare.)

Vă rog.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Cât de cinic poţi să fii, ca să... (Microfon întrerupt.)

Domnul Florin Iordache:

N-aţi înţeles nimic. Păcat. Păcat.

Ăsta nu e comportament de Parlament.

Domnule Bacalbaşa, vă rog frumos.

Domnul Nicolae Dobrovici-Bacalbaşa:

... ceea ce e un lucru de care sunt mândru.

Vreau să arăt că impotenţa, când se manifestă, se manifestă la modul grotesc. Şi am văzut-o. Colegul a cerut mai înainte cuvântul pentru o problemă personală. Şi are, într-adevăr, grave probleme personale, pe care eu le-am depistat când a început aşa-zisa grevă a foamei...

Domnul Florin Iordache:

Nu facem referire la... (Rumoare, replici neinteligibile.)

Da, mulţumesc.

Domnule Savin, vă rog.

Aveţi o problemă?

Vă rog, procedură, domnule Savin.

Nici cu medicamente...

Domnul Emanoil Savin:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Dacă vorbim de pensii, pentru că mă uit în sală şi aş vrea să...

Domnul Florin Iordache:

Vă rog.

Domnul Emanoil Savin:

... doresc să o invităm la microfon pe doamna Roberta Anastase.

Domnul Florin Iordache:

Vă rog, fără atacuri, domnule coleg.

Domnul Emanoil Savin:

Aoleu!

Domnul Florin Iordache:

Vorbiţi de votul grupului dumneavoastră.

Domnul Emanoil Savin:

Dacă număra voturile şi la amendamentul de la alocaţii, cu siguranţă nu trecea. Eram colegi şi mergeam în... (Discuţii, râsete.)

Eram colegi, eram colegi. Dar mergeam în teritoriu şi peste tot ne întrebau: iar aţi venit cu Roberta, iar aţi venit cu Roberta?

Atunci când aţi impozitat - când am impozitat pensiile, că eram şi eu... (Râsete, discuţii.)

Domnul Florin Iordache:

Deci, domnule senator...

Domnul Emanoil Savin:

Singurul care le-a crescut a fost PSD-ul... (Rumoare, discuţii.)

Domnul Florin Iordache:

Domnule senator, te rog, fără atacuri.

Dacă le cerem lor fără atacuri la persoană, poţi să respecţi chestia asta?

Domnul Emanoil Savin:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnul Florin Iordache:

Domnul Băişanu.

Domnule Băişanu, vreţi să mai interveniţi? Nu?

Vă rog.

Se pregăteşte doamna Vasilescu.

Domnul Ştefan-Alexandru Băişanu:

Stimaţi colegi,

Evident că partidele din care facem cu toţii parte sunt partide rezonabile. Am o rugăminte: mai ţineţi-i pe cei care nu şi-au luat pastilele de dimineaţă în bănci şi trimiteţi la acest microfon oameni serioşi, care să discute despre probleme, soluţii şi rezolvarea acestor probleme, nu atac la oameni. Sunt convins, domnilor din PNL, că dacă n-ar exista Dragnea aţi fi şomeri.

Domnul Florin Iordache:

Doamna Vasilescu, vă rog.

Doamna Lia Olguţa Vasilescu:

Stimaţi colegi,

Am revenit şi cu un calcul, ca să se înţeleagă o dată pentru totdeauna ce ar fi fost să aplicăm strict Legea nr.263 şi ce se întâmplă cu toate măsurile pe care le-am luat noi în aceşti ultimi doi ani. Exemplul este o pensie stabilită în baza unui punctaj mediu anual de 3,44 de puncte.

În anul 2016, pensia brută era de 3 000 de lei. În 2017, pensia brută a fost de 3 158 de lei în ianuarie şi de 3 442 de lei în iulie. În anul 2018, prin aplicarea strictă a prevederilor legale, pensia - adică pe 263, ce spuneţi dumneavoastră că ar trebui să facem -, pensia ar fi ajuns la 3 341 de lei pe brut şi 2 873 de lei pe net. Dar, prin aplicarea Programului de guvernare, a ajuns la 3 786 de lei pe brut şi 3 607 lei pe net. (Aplauze.)

Se observă o creştere a pensiei nete din 2016, 2 590 de lei, cu 1 017 lei în iulie 2018, în varianta Guvernului, faţă de o creştere a pensiei nete cu doar 283 de lei în iulie 2018 dacă s-ar fi aplicat strict formula din lege. Măcar acum aţi înţeles? (Aplauze.)

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Anexa nr.6/03 a fost adoptată.

Supun votului, stimaţi colegi, Anexa nr.1/04.

Nu sunt amendamente.

Să înceapă votul.

270 de voturi pentru, 123 împotrivă.

A fost adoptată Anexa nr.1/04.

Supun votului Anexa nr.2/04.

Să înceapă votul.

Suntem în procedură de vot. Imediat, să anunţ...

261 de voturi pentru, 107 împotrivă.

A fost adoptată Anexa nr.2/04.

Vă rog. Vă rog.

Domnul Dan Vîlceanu:

Am venit pentru explicarea votului şi să vă spun că eu nu ştiu despre ce pensii vorbeşte doamna Olguţa Vasilescu... (Rumoare, discuţii.)... pentru că în România 90% dintre pensionari câştigă sub 2 000 de lei.

Domnul Florin Iordache:

Anexa nr.3/04 - fără amendamente.

Să înceapă votul.

269 de voturi pentru, 117 împotrivă.

A fost adoptată Anexa nr.3/04.

Anexa nr.4/04.

Să înceapă votul.

271 de voturi pentru, 123 împotrivă.

A fost adoptat.

Anexa nr.4/04/01.

Să înceapă votul.

273 de voturi pentru, 124 împotrivă.

A fost adoptat.

Anexa nr.5/04 - Sinteza finanţării programelor.

Să înceapă votul.

271 de voturi pentru, 121 împotrivă.

A fost adoptat.

Anexa nr.5/04/01 - Fişa programului.

Să înceapă votul.

275 de voturi pentru, 126 împotrivă.

A fost adoptat.

Anexa nr.6/04.

Să înceapă votul.

271 pentru... 272 pentru, 122 împotrivă.

A fost adoptat.

Anexa nr.6/04/01 - Fişa obiectivului.

Să înceapă votul.

272 de voturi pentru, 122 împotrivă.

Adoptat.

Şi Anexa nr.7/04 - Sinteza.

Să înceapă votul.

273 de voturi pentru, 129 împotrivă.

A fost adoptat.

Stimaţi colegi, am finalizat dezbaterile.

Vă dau cuvântul.

Pauză 10 minute, până vin membrii Cabinetului, să putem face votul asupra celor două proiecte de lege. Pauză 10 minute.

Domnule Seidler, vă rog.

Domnul Cristian-Gabriel Seidler:

Decembrie 2018, site-ul Ministerul Muncii: pensia medie în România - 1 180 de lei.

Cifrele pe care le-aţi invocat dumneavoastră, doamnă Lia Olguţa Vasilescu, sunt eventual cele mai mici pensii speciale, acelea despre care dumneavoastră consideraţi că trebuie să rămână, noi considerăm că trebuie să plece.

Atât despre corectitudinea datelor pe care le distribuiţi în mod public.

Domnul Florin Iordache:

Doamna Vasilescu.

Doamna Lia Olguţa Vasilescu:

... explicaţii, ca să nu pară că v-aţi făcut de râs.

Am luat un exemplu, pe o pensie de 3 000 de lei, pur şi simplu. Un exemplu. Dacă vreţi, vă calculez şi la 2 000, şi la 1 000, că văd că nu sunteţi în stare să vă faceţi propriile calcule.

Vă mulţumesc.

Domnul Cristian-Gabriel Seidler:

Spuneţi celor din staff să-mi pornească microfonul.

Domnul Florin Iordache:

E pornit, e pornit. Puteţi vorbi.

Domnul Cristian-Gabriel Seidler:

Doamnă Lia Olguţa Vasilescu,

Dumneavoastră ne acuzaţi că nu ştim să facem calcule, dar dumneavoastră daţi un exemplu de o pensie de două ori şi jumătate peste media celei din România. Accentuez: vorbiţi despre cifre care sunt specifice pensiilor speciale celor mai mici, acelea pe care le susţineţi şi despre care noi considerăm că trebuie abrogate.

PAUZĂ

Domnul Florin Iordache:

Stimaţi colegi,

Vă rog să luaţi loc, să putem continua.

Suntem la finalul dezbaterilor.

Avem vot final asupra celor două proiecte de legi.

Domnule deputat Lazăr, înţeleg că aveţi o corectare de ordin material. Vă rog.

Domnul Sorin Lazăr:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Este o eroare materială, pe care trebuie să o îndreptăm.

La Anexa nr.7/01, la nr.20 amendamente respinse, pagina 2551, denumirea localităţii "Rimeţi" se va citi "Râmeţ".

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

Rog colegii să scoateţi - înainte de vot o să facem un vot de control -, să scoateţi cartelele şi le introduceţi. O să facem un vot de control şi apoi... (Discuţii.)

Stimaţi colegi,

Înainte de a începe cele două voturi finale, aşa cum am stabilit, o invit pe doamna prim-ministru să facă o prezentare a celor două proiecte de legi.

Vă rog, doamna prim-ministru.

Doamna Vasilica-Viorica Dăncilă - prim-ministrul Guvernului României:

Stimate domnule preşedinte al Senatului României,

Stimate domnule preşedinte al Camerei Deputaţilor,

Stimaţi parlamentari,

Dragi colegi,

În primul rând, vreau să vă mulţumesc pentru activitatea desfăşurată de-a lungul întregii săptămâni şi pentru efortul pe care l-aţi făcut până târziu în noapte pentru a dezbate bugetul pe acest an.

Şi pentru Guvern, şi pentru Parlament, adoptarea bugetului este momentul în care se stabilesc principalele linii de acţiune, priorităţile şi, în egală măsură, momentul în care transmitem cetăţenilor - de data aceasta, nu sub forma discursului politic, ci a cifrelor - ce anume se va întâmpla în anul 2019.

Pentru Guvernul pe care îl conduc, şi pentru mine în mod special, este un moment al adevărului, momentul în care putem lăsa declaraţiile politice total în afara acestei săli şi, pe baza cifrelor şi a proiectelor prevăzute în proiectul de buget, să spunem ce se va întâmpla în anul 2019 cu viaţa fiecărui cetăţean. Bugetul reflectă realitatea economică şi socială din acest moment din România şi, de asemenea, concepţia politică şi programul politic al alianţei care a câştigat în mod foarte clar alegerile parlamentare în 2016.

Construcţia bugetului pentru acest an s-a bazat pe faptul că, după aceşti ani de creştere economică neîntreruptă, avem un produs intern brut mai mare, un buget mai mare, cu un deficit mai scăzut şi o datorie publică în scădere. În acelaşi timp, ca orice buget, de la noi sau de oriunde în lume, nu poate să răspundă tuturor aşteptărilor, dar este un buget realist şi cu perspectivă de dezvoltare pentru România.

În primul rând, aşa cum am mai spus, anul 2019 va fi un an al investiţiilor. După doi ani de majorări consistente de pensii şi salarii, preocuparea cea mai importantă a cetăţenilor o reprezintă, în mod firesc, investiţiile în infrastructura de transport, în sănătate, în grădiniţe, şcoli, în agricultură şi, desigur, în proiectele de dezvoltare locală. Am ţinut deci cont de vocea cetăţenilor şi am croit un buget care să răspundă acestor aşteptări. Am suplimentat bugetul investiţiilor cu 15,7 miliarde de lei faţă de anul trecut, din care 6 miliarde se adaugă direct la bugetul pentru infrastructura de transport.

Ne dorim ca în acest an să accelerăm lucrurile pentru drumurile expres şi autostrăzi. Vom continua să finalizăm segmentele de legătură pe autostrăzile din Transilvania, dar vom demara în acest an proiecte de drumuri expres, autostrăzi şi în Moldova sau în sud, pentru a reduce decalajele de dezvoltare. Este absolut necesar să legăm graniţa de vest cu Marea Neagră, pentru a pune România pe harta marilor trasee comerciale către centrul şi vestul Europei. Dar în acelaşi timp este necesar să recuperăm decalajele de dezvoltare din Moldova şi din sud, pentru că toţi cetăţenii României merită un trai decent.

O altă veste bună este că în acest an programele europene vor merge cu toate motoarele turate. Am recuperat întârzierile din 2016, am ajuns din urmă media europeană la gradul de absorbţie, iar în anul 2019 avem deja multe proiecte ajunse la maturitate, care vor aduce mai mulţi bani pentru investiţii în ţara noastră. Toţi aceşti bani europeni ajung în dezvoltarea României, a comunităţilor locale şi vor contribui la creşterea condiţiilor de trai ale cetăţenilor români.

Ne vom bate pentru aceşti bani europeni, pentru că, aşa cum am spus şi la întâlnirile cu reprezentanţii Uniunii Europene, România îşi doreşte să fie un stat pe deplin integrat în Europa, dar în acelaşi timp ne dorim un tratament egal faţă de România. Iar tratament egal înseamnă inclusiv accesul ţării noastre la fondurile de dezvoltare ale Uniunii. Avem deja o bună expertiză în acest exerciţiu financiar, dobândit în anii precedenţi. Toată lumea s-a familiarizat cu aceste mecanisme. Deci avem tot ce ne trebuie pentru a depăşi media Uniunii Europene în ceea ce priveşte gradul de absorbţie. Acesta este unul dintre obiectivele majore pe care mi le-am propus ca prim-ministru pentru acest an.

Stimaţi colegi,

Pentru acest an am pregătit mai multe programe guvernamentale de sprijinire a mediului de afaceri, cu un accent special pe companiile şi produsele româneşti. Ne dorim dezvoltarea capitalului românesc, pentru că în anii trecuţi acesta a avut de suferit, iar noi vom susţine cu putere acest lucru.

În egală măsură, vom continua să susţinem şi să încurajăm noi investiţii străine, Legea parteneriatului public-privat creând oportunităţi uriaşe în acest sens. Vom avea în acest domeniu mai multe programe guvernamentale: Programul "Ajutoare de stat pentru finanţarea proiectelor de investiţii", Programul de susţinere a întreprinderilor mici şi mijlocii, înfiinţarea Programului de finanţare a investiţiilor pentru modernizarea şi dezvoltarea staţiunilor balneare, Schema de ajutor de stat privind sprijinirea industriei cinematografice şi alte asemenea măsuri pentru dezvoltarea capitalului românesc.

O altă direcţie importantă a investiţiilor o reprezintă industria naţională de apărare, unde România are un potenţial uriaş. Suntem furnizori de componente pentru mulţi dintre partenerii NATO, iar eu cred că România are şansa de a-şi recâştiga poziţia în acest domeniu prin revigorarea industriei de profil. Suntem deja în al treilea an în care România îşi respectă angajamentul faţă de partenerii NATO şi alocă 2% din PIB pentru apărare, bani care se vor regăsi, desigur, şi în investiţii pentru dezvoltarea industriei de apărare.

În total, dacă luăm în considerare şi creşterea absorbţiei fondurilor europene, România va beneficia în acest an de investiţii totale de 50 de miliarde de lei, peste 13 miliarde de euro, ceea ce va da un impuls puternic şi creşterii economice.

Celelalte două domenii prioritare ale bugetului propus sunt sănătatea şi educaţia, aşa cum au fost tot timpul în guvernările social-democrate.

În acest an avem cea mai mare creştere din toate timpurile a bugetului la educaţie, aproape cu 47,8% mai mult faţă de anul trecut, adică un plus de peste 10 miliarde faţă de anul 2018. Ca prim-ministru, mi-am propus un obiectiv la care ţin foarte mult. Până la finalul mandatului meu, îmi doresc ca toate şcolile din România să îndeplinească toate condiţiile din autorizaţia de funcţionare. Ca prim-ministru, dar şi ca mamă, am această datorie şi obligaţie, în aşa fel încât copiii noştri să înveţe în cele mai bune condiţii.

De asemenea, vom avea o creştere substanţială şi la bugetul sănătăţii, cu aproape 15,3% mai mult, respectiv cu 6,5 miliarde de lei în plus. Astfel, bugetul alocat sănătăţii ajunge la 4,8% din produsul intern brut, ceea ce reconfirmă preocuparea acestui guvern pentru creşterea calităţii actului medical în România. După creşterea salariilor medicilor şi asistenţilor, a venit momentul ca acest an să fie anul investiţiilor în infrastructura medicală.

Stimaţi parlamentari,

Dragi colegi,

Am vorbit despre toate aceste creşteri şi sunt convinsă că şi dumneavoastră, dar şi cetăţenii care ne privesc se întreabă, pe bună dreptate, de unde va veni surplusul. Răspunsul este dat de buna evoluţie economică a ţării.

În cei doi ani de guvernare PSD-ALDE, România a cunoscut creşteri economice spectaculoase, care s-au reflectat în creşteri substanţiale ale veniturilor populaţiei. Iată că anul acesta alocăm 50 de miliarde pentru investiţii, bani care vor impulsiona creşterea economică sănătoasă şi care explică destul de bine, pe lângă alţi factori, de ce ne bazăm pe o creştere de 5,5% în 2019. România va depăşi pentru prima oară 1 000 de miliarde de lei la produsul intern brut, cu o treime mai mult faţă de momentul preluării guvernării în decembrie 2016. Anul trecut am avut o creştere economică de trei ori mai mare decât media europeană.

Salariile şi pensiile s-au mărit, aşa cum am promis. Vă rog să vă uitaţi pe cifre: în acest an, câştigul salarial mediu net pe economie va fi cu 50% mai mare decât în decembrie 2016. Veniturile la bugetul de stat au ajuns la cel mai mare nivel din toate timpurile, chiar dacă procentual gradul de colectare are o pondere mai mică în raport cu produsul intern brut, ceea ce este firesc când reduci taxe şi impozite şi oferi facilităţi fiscale pentru economie. Iar în această privinţă vreau să subliniez că în acest an va fi pentru prima dată când vom avea excedent la bugetul de pensii. Pentru prima oară vor veni la buget mai mulţi bani decât suma pensiilor care sunt în plată.

Eu le spun astăzi tuturor românilor următorul lucru: aveţi încredere în economia noastră naţională, îndrăzniţi să credeţi în România, suntem în topul statelor cu cea mai mare dezvoltare din Uniunea Europeană.

Dragi colegi,

Am vorbit despre investiţii, despre creşterile din sănătate şi educaţie. Nu aş vrea să se creadă că ne vom abate de la programul de majorări de venituri pentru populaţie prevăzut pentru anul acesta. Dimpotrivă, am prevăzut în buget sumele necesare pentru creşterile de pensii şi salarii aşa cum ne-am angajat în Programul de guvernare şi în Legea salarizării unitare. Creşte salariul minim cu 10%, cresc salariile bugetarilor, în medie, cu un sfert din diferenţa rămasă pentru perioada 2018 - 2022. Acordăm şi în acest an voucherele de vacanţă de 1 450 de lei, precum şi indemnizaţia de hrană, echivalentă cu două salarii minime pe economie. La fel, pentru pensionari, începând cu 1 septembrie, punctul de pensie va creşte cu 15%, până la 1 265 de lei, iar pensia minimă cu 10%, până la 704 lei. Creşterea pentru începutul acestui an a fost acordată în avans, la 1 iulie anul trecut, şi a fost mai mare decât indexarea prevăzută de lege, iar la 1 septembrie vom majora în avans cu sume mai mari faţă de ceea ce era prevăzut.

Stimaţi parlamentari,

Aş vrea să dăm la o parte toate ştirile false care s-au vehiculat despre bugetele comunităţilor locale. Realitatea este una singură şi nu poate fi contrazisă: bugetele locale vor primi mai mulţi bani decât în anii precedenţi, iar multe dintre aceste sume suplimentare sunt destinate investiţiilor la nivel local. Aleşii locali vor avea o creştere a veniturilor cu 7 miliarde de lei, ce vor proveni din încasările din impozitul pe venit, care vor rămâne în totalitate la bugetele locale.

Doamnelor şi domnilor,

Vreau să precizez la final că Proiectul de buget pe anul 2019 restabileşte adevărul legat de situaţia noastră ca ţară, o economie care creşte an de an. Şi dorim ca prin măsurile pe care le-am prezentat să continue creşterea economică, creşterea salariilor, a pensiilor, a alocărilor în sănătate şi educaţie şi în anii următori. Vă rog însă să fiţi de acord cu mine că acest lucru este posibil doar printr-o colaborare între Guvern, Parlament, Preşedinte, societate civilă, toţi cei care au un cuvânt de spus şi o contribuţie de adus la dezvoltarea României. Dincolo de jigniri, importante sunt proiectele şi ceea ce facem pentru români.

Vreau să vă mulţumesc tuturor încă o dată şi în special parlamentarilor care au sprijinit în comisiile de specialitate acest proiect, dar şi celor care au făcut amendamente. Cu siguranţă că orice proiect de buget este perfectibil. Respect decizia politică a celor care vor vota, dintr-un considerent numai politic, împotriva proiectului de buget. Fac însă un apel la absolut toţi membrii Parlamentului ca aceste date esenţiale, reale, legate de măsuri economice, sociale şi de dezvoltare, prevăzute în bugetul pe anul 2019 să fie comunicate corect către cei care ne-au trimis aici, în Parlament, pentru că doar aşa vom fi o societate mult mai solidară.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Supun, stimaţi colegi, votului Proiectul Legii bugetului asigurărilor sociale de stat pentru 2019 în ansamblul său.

Să înceapă votul.

272 de voturi pentru, 125 de voturi împotrivă.

Bugetul asigurărilor sociale pe anul 2019 a fost adoptat. (Aplauze.)

Explicarea votului.

Vă rog, domnule Predoiu, din partea Grupului PNL.

Domnul Marian-Cătălin Predoiu:

Mulţumesc.

Domnule Varujan Vosganian, cu studiile până în tavan, degeaba aveţi 10 la economie, bugetul dumneavoastră e o poezie, resurse şi venituri bugetare ioc, le vor aduce, poate, cormorani-n cioc. (Aplauze.)

Şi acum ceva serios pentru dumneavoastră. Anul trecut aţi promis un echilibru bugetar la acest buget. Aţi avut deficit 4,73 miliarde. Singura întrebare care se mai poate pune este: cât va fi deficitul în acest an?

Domnul Florin Iordache:

Grupul USR, vă rog. Domnul Seidler.

Domnul Cristian-Gabriel Seidler:

Nu ştiu alţii cum sunt, dar suntem câţiva aici, în Parlament, care nu mai credem în Moş Crăciun. Cu siguranţă, la Guvern lucrurile stau altfel, pentru că, altfel, nu se explică cum anume credeţi într-o creştere cu 30% a veniturilor, în condiţiile în care ar trebui ca toţi şomerii din această ţară să se angajeze pe două contracte de muncă.

Uitaţi, doamnă prim-ministru, să spuneţi cifrele până la capăt. Dacă aţi face-o, aţi fi spus că, de la 1 ianuarie 2018, pensiile viitoare ale angajaţilor de astăzi au fost scăzute de dumneavoastră cu 12%, în acelaşi timp, însă, alocaţi în continuare bani pentru pensiile speciale, despre care reprezentanţii dumneavoastră mai şi afirmă că trebuie să rămână, în timp ce noi considerăm că ele trebuie abrogate.

Bugetul asigurărilor sociale pentru anul 2019 este o minciună pe care au recunoscut-o implicit şi reprezentanţii dumneavoastră atunci când ieri seară îşi arătau disperarea pentru eventualitatea faptului că excedentul care există doar pe hârtie ar trebui cheltuit în realitate.

Încă o dată, bugetul acesta este doar o minciună pentru cei care mai cred în Moş Crăciun.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

Domnule Resmeriţă, doriţi să interveniţi? Nu.Nu.

Alte intervenţii la explicarea votului, dacă sunt. Nu mai sunt.