Dezbateri parlamentare

După pauză

(În continuare, lucrările şedinţei au fost conduse de domnul deputat Laurenţiu-Dan Leoreanu, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor, asistat de doamna deputat Oana Murariu şi de domnul deputat Vasile-Daniel Suciu, secretari ai Camerei Deputaţilor.)

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Sărut mâna!

Bună ziua!

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Continuăm lucrările de astăzi ale şedinţei Camerei Deputaţilor şi vă informez că, din totalul celor 330 de deputaţi, până în acest moment, şi-au înregistrat prezenţa 181.

Ordinea de zi pentru astăzi a fost distribuită.

Vă reamintesc programul de lucru pentru astăzi - până la ora 11,30 - dezbateri asupra problemelor înscrise pe ordinea de zi; pauză între 11,30 şi ora 12,00; la ora 12,00 începem sesiunea de vot final; iar la încheierea şedinţei de vot final - şedinţa Biroului permanent al Camerei Deputaţilor, urmată de şedinţa Comitetului liderilor grupurilor parlamentare.

Dacă sunt observaţii în legătură cu ordinea de zi?

Dacă liderii grupurilor parlamentare vor să facă informări sau observaţii? Nu.

Intrăm în ordinea de zi şi începem dezbaterea iniţiativelor legislative.

Vă informez că la punctul 1 din ordinea de zi, care nu avea primit raportul comun, a sosit raportul. Avem raport de adoptare la Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 172/2020 pentru modificarea unor acte normative, aprobarea unor măsuri privind proiectele de mediu cu finanţare din fonduri externe nerambursabile, precum şi pentru reglementarea serviciului public inteligent alternativ pentru procesarea apelor uzate urbane; PL-x 12/2021.

Suntem în procedură de urgenţă.

Are cuvântul reprezentantul iniţiatorului, Guvernul României, vă rog.

Domnul Alfred-Robert Simonis (din sală):

Sandule, atrage-le atenţia să avem linişte în sală!

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Da, atrag atenţia să avem o atmosferă de lucru implicativă, dinamică şi foarte pragmatică, astăzi.

Vremea e destul de urâtă, haideţi să facem noi activitatea frumoasă! (Râsete.)

Vă rog.

Domnul Alfred-Robert Simonis (din sală):

Poet trebuia să te faci!

Doamna Mihaela-Cătălina Bădoiu (secretar de stat, Ministerul Investiţiilor şi Proiectelor Europene):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Referitor la Proiectul de Lege privind aprobarea O.U.G. nr. 172/2020 pentru modificarea unor acte normative, vă comunicăm că acesta vizează două mari componente, respectiv:

Aprobarea unor măsuri privind proiectele de mediu cu finanţare din fonduri externe nerambursabile. Se aduc modificări şi completări cadrului legal existent pentru a permite primăriilor de sectoare constituirea în ADI pentru depunerea de proiecte în sectorul managementului deşeurilor în cadrul POIM.

Şi un al doilea punct - reglementarea serviciului public inteligent alternativ pentru procesarea apelor uzate menajere. Se reglementează posibilitatea înfiinţării de către UAT-uri a serviciului public inteligent alternativ pentru procesarea apelor uzate menajere, cu licenţiere prin metodologie cu aprobare de către Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice.

Având în vedere cele prezentate, propunem adoptarea proiectului în forma prezentată de Guvern.

Vă mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Da.

Vă mulţumesc şi eu.

Dau cuvântul reprezentantului comisiei sesizate în fond - e vorba de Comisia pentru industrii şi Comisia pentru administraţie - pentru prezentarea raportului comun.

Da, o rog pe doamna deputat, doamna Bucura, preşedintele Comisiei pentru administraţie.

Vă rog.

Doamna Simona Bucura-Oprescu:

Notă - raport comun asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 172/2020.

În conformitate cu prevederile art. 94 şi 115 alin. (3) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia pentru industrii şi servicii şi Comisia pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului au fost sesizate spre dezbatere, în fond, în procedură de urgenţă, cu Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 172/2020.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi şi Comisia pentru mediu au avizat favorabil proiectul de lege.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare instituirea cadrului general privind serviciul public inteligent alternativ pentru procesarea apelor uzate.

În conformitate cu prevederile art. 61 şi 63 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, membrii Comisiei pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului şi membrii Comisiei pentru industrii au examinat în şedinţe separate acest proiect de lege.

În urma dezbaterilor şi a opiniilor exprimate, membrii celor două comisii au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 172/2020, cu amendamente admise prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentul raport comun.

În raport de obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Domnilor colegi, vă propun un timp de dezbatere de 3 minute.

Mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc frumos.

Supun votului această propunere făcută - timp de dezbatere de 3 minute.

Vot, vă rog.

Rezultatul votului: prezenţi - 209, pentru - 208, un coleg - împotrivă.

A fost adoptat timpul afectat dezbaterii acestui proiect, de 3 minute.

Dacă din partea grupurilor parlamentare doreşte cineva să ia cuvântul pe dezbateri generale?

Domnul deputat Florin Alexe, Grupul PNL, vă rog.

Domnul Florin-Alexandru Alexe:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Proiectul de lege supus azi spre dezbatere şi aprobare plenului are ca obiect de reglementare instituirea cadrului general privind serviciul public inteligent alternativ pentru procesarea apelor uzate urbane, în vederea conformării la legislaţia europeană privind epurarea apelor uzate pentru unităţile administrativ teritoriale care nu îndeplinesc condiţiile de racordare la reţeaua de canalizare prevăzute de regulamente şi directive europene pentru aglomerare urbană.

Cuprinse în cadrul financiar disponibil prin Programul Operaţional Infrastructură Mare - POIM - aceste proiecte de infrastructură de alimentare cu apă şi canalizare vor asigura finanţarea necesară pentru executarea lucrărilor de racordare la reţeaua de apă şi canalizare.

Având în vedere constrângerile de timp cauzate de perioada relativ redusă până la finalizarea actualului cadru financiar, beneficiarii proiectelor vor avea la dispoziţie termenul cuprins până la 31 decembrie 2023 pentru demararea procedurilor de atribuire şi finalizare a lucrărilor.

Un alt obiectiv cuprins în cadrul proiectului legislativ este cel referitor la reglementarea unui set de măsuri de sprijin pentru operatorii regionali de apă, în contextul în care utilizatorii serviciului plătesc cu întârziere sau amână plata facturilor aferente serviciului, ceea ce, pe termen scurt şi mediu, poate afecta situaţia economică a acestora.

Pentru a nu genera întârzieri în implementarea proiectelor de infrastructură de apă/canalizare cu impact asupra gradului de absorbţie a fondurilor externe nerambursabile alocate României şi al sănătăţii populaţiei, Partidul Naţional Liberal va vota pentru adoptarea proiectului legislativ.

Vă mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc şi eu.

Îl rog pe domnul deputat Seres Dénes, Grupul UDMR.

Domnul Seres Dénes:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Sigur că Ordonanţa de urgenţă nr. 172/2020 răspunde unei necesităţi la nivel naţional, având în vedere că statistic s-a demonstrat că asigurarea apei potabile în România prin sistem este cu puţin peste 50%, iar în ceea ce priveşte procesarea apelor reziduale este sub 50%.

Această soluţie alternativă inteligentă cu precădere asigură procesarea apelor uzate la nivelul comunităţilor mici sau la nivelul unor societăţi sau instituţii, ceea ce până la ora actuală nu s-a putut realiza, având în vedere că, în general, programele au prevăzut anumite limite şi, cu deosebire, peste 2.000 de locuitori. Or, foarte multe comunităţi mici nu-şi pot asigura această necesitate.

Având în vedere această chestiune, noi, de la Grupul UDMR, răspundem afirmativ şi vom vota acest proiect de lege.

Mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc şi eu.

Doamna deputat Vecerdi Cristina.

Doamna Cristina-Agnes Vecerdi:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

PNL votează pentru adoptarea proiectului care reglementează o serie de măsuri de sprijin pentru operatorii regionali de apă, în contextul în care utilizatorii serviciului plătesc cu întârziere sau amână plata facturilor aferente, ceea ce pe termen scurt şi lung ar putea afecta situaţia economică a acestora.

Vin să vă vorbesc pentru că vin dintr-un judeţ unde există o preocupare constantă, zi de zi, pentru extinderea reţelei de apă şi canalizare, pentru modernizare, retehnologizare şi construire a staţiilor de tratare şi epurare a apei.

În acelaşi timp, am avut ocazia să văd în câteva comune din ţară, în cadrul profesiei mele, staţii sau microstaţii de ambulanţă care nu au racord la sistemul de apă şi canalizare.

Imaginaţi-vă cum se poate face igienizarea şi cum se poate face curăţenia într-o astfel de microstaţie de ambulanţă.

Cred că a venit timpul să corectăm asta pentru că trebuie să menţinem starea de sănătate a populaţiei, atâta vreme cât aproximativ 40% din cetăţenii români nu au acces la sistemul public al reţelei de apă.

Şi cum putem face educaţie şi prevenţie în sănătate, atâta vreme cât există locuri în care sursele de apă uzate reprezintă concomitent sursa de alimentare şi sursa de îmbolnăvire?

Cred că a venit momentul să reglementăm acest lucru şi PNL, cum am zis, susţine acest proiect de lege.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc.

Doamna Cristina-Agnes Vecerdi:

Şi nu uitaţi, valoarea apei este mult mai mare decât preţul ei.

Mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc şi eu.

Trecem la dezbaterea pe articole.

Sunt 17 amendamente admise.

Dacă la titlul legii sunt observaţii? Nu.

De la 2 la 5? Nu.

De la 6 la 10? Nu.

De la 11 la 15? Nu.

16? Nu.

17? Nu.

Proiectul de lege rămâne la votul final.