Dezbateri parlamentare

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

1. Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr. 80/1995 privind statutul cadrelor militare, cu modificările şi completările ulterioare; Pl-x 167/2022.

Nu avem solicitări din partea iniţiatorilor.

Comisia pentru învăţământ sau Comisia pentru apărare şi siguranţă naţională, vă rog, raportul.

Doamna Intotero, vă rog.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Raport comun asupra Propunerii legislative pentru modificarea şi completarea Legii nr. 80/1995 privind statutul cadrelor militare, cu modificările şi completările ulterioare; PL-x 167/2022.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Legii nr. 80/1995 privind statutul cadrelor militare, cu modificările şi completările ulterioare, astfel încât, în Ministerul Afacerilor Interne, ofiţerii în activitate să poată proveni şi din rândul absolvenţilor programelor de studii universitare de master profesional, organizate în scopul formării ofiţerilor la instituţiile de formare profesională, care pregătesc personal pentru nevoile instituţiei, destinate candidaţilor care deţin o licenţă în specializări universitare necesare structurilor instituţiei.

Propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.

Camera Deputaţilor este primă Cameră sesizată.

În urma dezbaterilor, cele două comisii au hotărât, cu majoritatea voturilor celor prezenţi, adoptarea proiectului de lege, cu amendamente admise.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

La dezbateri generale, domnul Salan.

Vă rog. (Vociferări.)

Domnul George-Nicolae Simion (din sală):

Eu eram, dar în fine!

Am o chestiune pe procedură!

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Nu eraţi în sală, domnule Simion!

Domnul George-Nicolae Simion:

Am convenit în Comitetul liderilor că vom permite accesul unor invitaţi... (Vociferări.)

Păi, este închis sus, la balcon! Aşteaptă... E exact... Vorbim de statutul cadrelor...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Rog stafful tehnic şi responsabilii Camerei Deputaţilor să deschidă accesul la balcoane. A fost o decizie în Biroul permanent.

Domnul George-Nicolae Simion:

Aşteaptă, sunt cadre militare, exact despre această...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

E în regulă, domnule Simion, tocmai am făcut acest lucru!

Vă rog, deschideţi balcoanele!

Domnule Salan, aveţi cuvântul.

Domnul Viorel Salan:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Doamnelor şi domnilor colegi,

Este un proiect de lege care, zic eu, va aduce beneficii în ceea ce priveşte pregătirea personalului. Şi când zic aceasta, mă refer la ofiţeri pentru Ministerul Afacerilor Interne.

Recent, preşedintele României a aprobat şi a fost promulgată Legea nr. 101 din 2022, care vine să modifice Legea nr. 360 din 2002 privind statutul poliţistului.

În acest sens - dat fiind faptul că Ministerul de Interne se confruntă cu un deficit foarte mare de personal, iar la categoria "ofiţeri", din documentarea pe care am făcut-o, atât pentru poliţişti, cât şi pentru militari, deficitul este foarte mare -, acest proiect de lege vine să modifice Legea nr. 80. Deficitul în Jandarmeria Română, la ofiţeri, este de circa 25%, în IGAV, de 31%, iar în Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă, respectiv DSU, de circa 21%.

Academia de Poliţie, prin forma de zi, nu poate să rezolve, pe termen scurt, acest deficit la care am făcut trimitere.

Din acest motiv, analizând în mod obiectiv nevoile ministerului, din perspectiva asigurării unui nou sistem de formare iniţială a ofiţerilor, s-a ajuns la concluzia că se impune o lărgire a bazei de provenienţă, pe lângă forma de zi, respectiv fără frecvenţă. Iar, din discuţiile pe care le-am avut cu reprezentanţii Ministerului Afacerilor Interne, respectiv ai Academiei de Poliţie, curricula nu va avea de suferit, în sensul în care, atât pentru cei de la forma de zi, cât şi forma de master profesional, pe care am propus-o, nu vor exista diferenţe după ce ofiţerii au absolvit studiile.

Vreau să le mulţumesc celor 98 de colegi semnatari ai acestei iniţiative, din marea majoritate a formaţiunilor politice, dar şi votul care a fost dat în comisiile avizatoare şi respectiv...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc, domnule Salan!

Domnul Viorel Salan:

...cele două comisii pe raport.

Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat va vota pentru acest proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Stimaţi colegi,

Vreau să facem un vot, pentru că sunt informat că nu merge sistemul online şi vreau să verificăm sistemul.

Vă rog să vă pregătiţi cartelele.

Vot, vă rog.

Aoleo, nici nu văd!

189 prezenţi.

Vă reamintesc, apropo, la ultimul punct pe ordinea de zi avem vot cu bile, nu online şi nu de altă natură.

Gata, puteţi să-mi luaţi scrisul, ca să văd cine s-a înscris la cuvânt!

Domnul Pavel Popescu, din partea Grupului PNL.

Domnul Pavel Popescu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Cu privire la acest proiect pot să spun doar că este un proiect excelent şi îl felicit pe colegul nostru, domnul Salan, cât şi pe toţi colegii noştri care au luat parte la trecerea acestui proiect. Este o ocazie bună de a sublinia din nou acest cuvânt, "deficit", pentru că, alături de colegii de la Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională, am avut câteva vizite în teritoriu, în ultimele luni, şi într-adevăr aceasta este o mare problemă nu doar în MAI şi în structurile aferente MAI-ului, cât şi o mare problemă a României.

Deficitul de personal, astăzi, în România, este o problemă la care Guvernul şi noi trebuie să ne uităm cu foarte, foarte mare atenţie.

Vreau să-i felicit pe această cale pe toţi poliţiştii şi toate cadrele militare pe care le-am întâlnit în ultimele luni de zile, alături de colegii mei, şi care prin eforturi imense au reuşit să acopere acest deficit de personal, să acopere activităţile pe care ei trebuiau să le facă. Şi vă spun sincer, am văzut oameni care au venit de acasă, poliţişti care au venit de acasă cu propriile lor resurse, cu propriile lor instrumente pentru a-şi desfăşura activitatea, pentru că, în multe ocazii, statul nu a fost capabil să le ofere infrastructura necesară pentru desfăşurarea activităţii.

Le mulţumesc tuturor şi vă promitem că aveţi sprijinul nostru total pentru a remedia aceste probleme de deficit.

Grupul PNL susţine această iniţiativă legislativă şi orice astfel de iniţiativă legislativă.

Mulţumesc.

Domnul George-Nicolae Simion (din sală):

Bătaie de joc! Am alergat acolo, închis! Am alergat acolo, închis! Dacă puteţi să-mi daţi cuvântul?

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Vă rog, domnule Simion.

Domnul George-Nicolae Simion:

Deci tot pe procedură.

Am alergat la balconul ăla, mi-au spus că la balconul celălalt!

Nu se vrea ca aceşti oameni să vină la balcon. Puteau să ne zică: "Nu aveţi acceptul liderilor!".

Nu ştiu ce se întâmplă, doamna secretar general! Sunt doi portari acolo care m-au trimis dintr-o parte în alta. Am transpirat. E bătaie de joc!

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Rog liderii de grup şi cu doamna secretar general să vină până la prezidiu! (Consultări.)

Domnul Dan Tanasă, Grupul AUR.

Vă rog.

Domnul Dan Tanasă:

Bună ziua, domnule preşedinte!

Mulţumesc mult de tot.

Îl felicit pe iniţiator!

Grupul AUR va susţine această propunere legislativă. Sigur că da, trebuie să corectăm acest deficit de personal, însă cred că e un bun moment să punctăm de ce am ajuns în această situaţie. Am ajuns în această situaţie pentru că milioane de români au fugit la propriu, milioane de români care puteau activa şi în Poliţie, şi în Armată, şi la Pompieri. Milioane de români au fugit, la propriu, din România, din calea modului în care PSD şi PNL au făcut politică în ultimii 32 de ani.

Adică avem un deficit, pentru că avem peste... unii zic 4 milioane, alţii zic 7 milioane... Am auzit un secretar de stat care vorbea de 8 milioane de români care sunt în Occident şi care ar fi putut să fie aici, în România, să activeze în toate aceste structuri.

E foarte bine că găsim acum o soluţie, să corectăm o problemă cu care ne confruntăm, dar, în acelaşi timp, trebuie să fim bărbaţi şi să ne asumăm, mă rog, să vă asumaţi!

Ne regăsim în această situaţie pentru că milioane de români au plecat din România, pentru că s-au săturat de felul în care PSD şi PNL au făcut politică timp de 32 de ani!

Felicit iniţiatorii, şi AUR va susţine acest proiect legislativ.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Domnul Năsui, Grupul USR.

Domnul Claudiu-Iulius-Gavril Năsui:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

E important să facem legi, şi legislaţie, şi reguli, pe bază de date şi pe cifre.

Când auzim cuvinte de tipul "deficit de personal", să ne uităm puţin cum a evoluat numărul de angajaţi la stat şi în mod special la MAI. Din noiembrie şi până acum, 3.656 de noi angajări. Atenţie! E nevoie mare de personal pe străzi, e deficit de personal acolo unde e nevoie de el, la ghişeu, în operaţiuni şi pentru a face treabă, nu pentru a plimba dosare dintr-un birou în altul, cum se fac adesea aceste angajări la stat. De aceea avem deficit de personal, nu pentru că nu statul nu a angajat! Statul a angajat mii de oameni! N-a angajat la ritmul ăsta din istoria sa! Acum angajează foarte mulţi oameni, doar că ei nu fac ceea ce trebuie.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Şi domnul Botez? Vă rog.

Domnul Mihai-Cătălin Botez:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Stimaţi colegi,

Am iniţiat acum ceva timp şi e pe traseul legislativ un proiect de lege care cumva venea să dea nişte ochi în plus poliţiştilor, tocmai în ideea că nu sunt suficienţi pe străzi.

Avem nevoie ca legea să fie aplicată, avem nevoie de law enforcement, aşa că salut această iniţiativă legislativă şi sper ca în curând să vedem poliţiştii mai des puşi la treabă şi, desigur, mai mulţi poliţişti operativi.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnul Coarnă, deputat neafiliat.

Şi, domnule Simion, să ştiţi că nu a blocat nimeni. Au urcat puţin mai greu colegii noştri de la balcon. Şi au ajuns.

Domnul George-Nicolae Simion (din sală):

N-au urcat. Vă arăt pe filmare! Am fost cu ei!

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Vă rog, domnule Coarnă.

Domnul Dumitru Coarnă:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Nu este vorba despre poliţişti, este vorba despre militarii din MAI. Şi aici vorbim despre jandarmi, pompieri şi cei de la Aviaţie.

Este a patra formă pe care o găsim noi acum, să creăm ofiţeri de jandarmi.

Atenţie, militari, ofiţeri!

Îl iau din spaţiul extern, îl duc pe un modul de un an de zile şi l-am făcut ofiţer. Avem şcolile de ofiţeri, pe care le ştim cu toţii, standard, trei ani, avem o altă modalitate de încadrare - sursă externă, avem specialiştii pe sursă externă şi avem învăţământul la fără frecvenţă.

Am creat o a patra sursă tocmai pentru a fi beneficiari cei care sunt pilele sistemului, ai PSD, PNL şi cei care guvernează România.

Dacă dumneavoastră credeţi că un jandarm adus pe o sursă externă pe un modul de un an de zile o să fie pregătit şi o să performeze în acest sistem, eu mă îndoiesc amarnic.

Mai mult de atât, pentru doamna Intotero.

Este Legea nr. 80/1995, şi nu Legea nr. 85. E vorba de Statutul cadrelor militare. Când vorbim despre cadre militare, nu doar Ministerul de Interne are cadre militare. E o altă discriminare! Avem cadre militare MApN, acolo e fondul problemei, avem SRI, STS. Deci este o lege care produce discriminări şi, mai mult de atât, nu produce performanţă în Ministerul de Interne, pentru că, încă o dată repet, aducem oameni din stradă, le dăm statutul de ofiţer de jandarm, după un modul de un an de zile.

Eu voi vota contra acestei iniţiative legislative, la fel cum am făcut şi pe zona de statut al poliţiştilor, Legea nr. 360, pentru că după aceea ne minunăm la televizor pe intervenţii ratate.

Ca să fii ofiţer trebuie să urmezi cursurile Academiei de Poliţie şi să te pregăteşti temeinic. A fii ofiţer nu înseamnă doar să ai o facultate, înseamnă să ai acele deprinderi şi activităţi specifice, pe care le câştigi în cei trei ani de acţiune şi de activitate în şcolile de profil.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc şi eu.

Domnule Simion, mai doreaţi să interveniţi?

Domnul George-Nicolae Simion:

Da, am dorit să intervin.

Păcat că ăsta e respectul pentru cadrele militare, chiar şi în rezervă!

Au venit oamenii aceştia, şi mai devreme am vorbit şi a vorbit domnul Fifor de ce americanii îşi iubesc ţara. (Vociferări.)

Domnul Mihai-Viorel Fifor (din sală):

N-am vorbit!

Domnul George-Nicolae Simion:

Felul în care ne purtăm noi cu cadrele...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnul Cazanciuc. Nu-i confundaţi, domnule Simion!

Domnul George-Nicolae Simion:

... militare. Aşa, aşa, domnul Cazanciuc!

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Sunt amândoi înalţi, dar unul este Fifor, unul este Cazanciuc!

Vă rog.

Domnul George-Nicolae Simion:

Domnul Cazanciuc.

Am cerut în Biroul permanent să fie pusă pe ordinea de zi o lege, PL-x 310/2020, la solicitarea cadrelor militare în rezervă, o lege care are raport şi care a fost dezbătută în comisiile de specialitate, care a tot fost arătată acestor oameni în perioade electorale. Asta era în 2020, în mai. De atunci, nu s-a mai întâmplat nimic. Are raport, trebuie pusă pe ordinea de zi.

Şi să le ziceţi clar militarilor în rezervă: le daţi acele drepturi, au dreptul la o viaţă decentă, nu au dreptul la o viaţă decentă, dar să ştie. Voi vă gândiţi că-i amânaţi până în 2024, în 2024 îi păcăliţi iar. Din ciclu electoral în ciclu electoral, îi duceţi şi îi păcăliţi.

Nu cred că e cazul pentru aşa ceva.

Vă solicit să puneţi pe ordinea de zi, dacă vorbim de cadrele militare.

Arătaţi-le! Sunteţi pentru ei, sunteţi împotriva lor. Atât vor să cunoască aceşti oameni pentru care am alergat. Şi ei au alergat dintr-o parte în alta, de parcă ar fi nişte criminali, nu oameni care au jurat să-şi apere ţara chiar cu preţul vieţii.

Suntem într-o situaţie de conflict regional şi nu ştiu pe cine putem conta într-un eventual război. Ei sunt cadre militare în rezervă.

Onoare lor, cinste lor şi ruşine celor care refuză să pună PL-x 310/2020 pe ordinea de zi.

Mulţumim cadrelor militare care au luptat pentru România şi pentru tricolor! (Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Domnul Grosaru.

Vă rog.

Domnul Andi-Gabriel Grosaru:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Când vine vorba de educaţie trebuie să ne gândim la faptul că este obligaţia fiecăruia dintre noi şi dintre cei care servesc poporul să ne autoperfecţionăm.

Nu ştiu dacă neapărat trebuie o lege care să spună că anumite categorii de personal din administraţie trebuie să se specializeze, în condiţiile în care calitatea actului de administraţie ţine efectiv de conştiinţa fiecăruia dintre cei care îl săvârşesc.

Mulţumesc frumos.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Trecem la dezbaterea pe articole.

Dacă la titlul legii există obiecţii sau comentarii? Nu. Adoptat.

Dacă de la art. 1 la art. 4 există obiecţii sau comentarii? Nu. Adoptate.

Propunerea legislativă rămâne la votul final.