Dezbateri parlamentare

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Doamnelor şi domnilor deputaţi şi senatori,

Trecem la dezbaterea Proiectului Legii bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2024; PL-x 802/2023; L715/2023.

Vă reamintesc că dezbaterile generale au avut loc în cadrul şedinţei comune de ieri, marţi, 19 decembrie 2023.

În continuare, dau cuvântul domnului preşedinte Neagu pentru prezentarea raportului comun al Comisiilor pentru buget din cele două Camere, pentru Proiectul bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2024.

Domnul Nicolae Neagu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Raport asupra Proiectului Legii bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2024, înregistrat la Senat cu L715/2023, respectiv PL-x 802/2023, la Camera Deputaţilor

Proiectul de lege prevede şi autorizează pentru anul bugetar 2024 veniturile pe capitole şi subcapitole şi cheltuielile pe destinaţii pentru bugetul asigurări sociale de stat, bugetul asigurărilor pentru şomaj, sinteza bugetelor instituţiilor publice finanţate parţial din venituri proprii, precum şi reglementări specifice exerciţiului bugetar al anului 2024.

Printre cele care sunt în raport aş vrea să fac câteva punctaje.

Pentru anul 2024 s-a avut în vedere valoarea punctului de pensie de 2.032 lei, începând cu data de 1 ianuarie 2024, reprezentând o majorare cu 13,8% faţă de valoarea din anul 2023, de 1.785 lei.

Creşterea câştigului salarial mediu brut, în anul 2024, la 7.567 lei, faţă de 6.935 lei, estimat pentru anul 2023, şi 6.126 lei, realizat în anul 2022.

Scăderea numărului de şomeri înregistraţi, ajungându-se astfel, la finele anului 2024, la 215 mii persoane, de la 235 mii persoane, la finele anului 2023.

Scăderea ratei şomajului înregistrat, ajungându-se astfel, la finele anului 2024, la 2,7%, faţă de 2,9%, la finele anului 2023.

Astfel, pentru anul 2024, bugetul asigurărilor sociale de stat aferent sistemului public de pensii se stabileşte la venituri în sumă de 134. 982.538 mii lei, iar la cheltuieli, în aceeaşi sumă, 134. 982.538 mii lei, atât la credite de angajament, cât şi la credite bugetare.

Sistemul de asigurare pentru accidente de muncă şi boli profesionale se stabileşte la venituri în sumă de 243.160 mii lei, iar la cheltuieli în sumă de 161.815 mii lei, atât la credite de angajament, cât şi la credite bugetare, cu un excedent de 81.345 mii lei.

Facem precizarea că proiectul de lege a fost avizat favorabil de Consiliul Legislativ.

Consiliul Economic şi Social a avizat nefavorabil proiectul de act normativ, Consiliul Fiscal exprimându-şi opinia asupra proiectului de lege, în conformitate cu prevederile Legii responsabilităţii fiscal-bugetare nr. 69/2010.

Comisiile avizatoare - pentru muncă, familie şi protecţie socială din Senat, pentru muncă şi protecţie socială din Camera Deputaţilor - au transmis un aviz comun favorabil, cu amendamente respinse.

Precizăm - la dezbateri a participat doamna Simona Bucura-Oprescu, ministrul muncii şi solidarităţii sociale, şi preşedintele Casei Naţionale de Pensii.

Pe perioada celor două zile, 18, 19 decembrie, membrii comisiilor raportoare au analizat proiectul de lege şi anexele de la proiectul de lege şi au exprimat, cu majoritate de voturi, un raport de admitere, transmiţând plenului celor două Camere prezentul raport, prin care se propune adoptarea Proiectului Legii bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2024, în forma prezentată de iniţiator, amendamentele respinse regăsindu-se în anexa la prezentul raport.

Precizăm - proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare şi urmează a fi adoptat în conformitate cu prevederile art. 76 alin. (2) din Constituţia României, republicată.

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Vă mulţumim.

Urmează dezbaterea pe articole şi anexe.

Vă reamintesc că timpul aprobat pentru dezbaterea articolelor, anexelor şi amendamentelor, la acest proiect, este de 15 minute.

Nu există amendamente admise.

Avem două amendamente respinse.

Dacă se susţin?

Dacă nu, le supun, la pachet, votului.

Amendamente respinse.

Vot!

Domnule Seidler, încercaţi să apăsaţi înainte să supun la vot!

Păi, eu am zis să dăm drumul la vot şi dumneavoastră aţi apăsat!

Anulăm votul acesta.

Domnul Seidler vrea să susţină unul.

Vă rog.

(Domnul deputat Cristian-Gabriel Seidler vine la tribună cu o cutie roşie, având mesajul "Buget record pentru speciali".)

Domnul Cristian-Gabriel Seidler:

Domnule preşedinte,

Este singurul amendament din anexă, aşa cum bine aţi precizat...

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Sunt două amendamente.

Domnul Cristian-Gabriel Seidler:

67 de lei pe zi!

După 30 de ani de reforme şi promisiuni electorale PSD-iste, un pensionar român nespecial trebuie să supravieţuiască cu 67 de lei pe zi. (Vociferări.)

Nu vă agitaţi, domnule Ciucă! Nu e vorba despre dumneavoastră sau despre alţi speciali! Voi aveţi un buget record în anul 2024! (Aplauze.)

USR vă propune, în ciuda tuturor minciunilor pe care le-aţi spus despre noi, să tăiaţi 15 miliarde de lei de la speciali şi să daţi banii aceia pe promisiunile pe care voi le-aţi făcut pensionarilor şi pentru care nu aţi pus acum bani în buget.

Să vă vedem cum votaţi - PSD roşu şi PSD galben?!

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Vă mulţumesc.

Domnul Cristian-Gabriel Seidler:

Haideţi! (Aplauze. Vociferări.)

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Amendamentul de la marginal 1, de la amendamente respinse.

Vot!

Amendamentul rămâne respins.

Dacă se susţine şi celălalt amendament?

Domnul Adrian Hatos. (Vociferări.)

Supun votului celălalt amendament respins.

Vot!

Amendamentul rămâne, de asemenea, respins.

Începem dezbaterile.

La titlul proiectului de lege, dacă sunt obiecţii? Nu.

Adoptat.

Supun votului titlul proiectului de lege.

Să înceapă votul!

Titlul proiectului de lege a fost adoptat.

La titlul Capitolului I, dacă sunt obiecţii? Nu.

Supun votului titlul Capitolului I.

Să înceapă votul.

Titlul Capitolului I a fost adoptat.

La denumirea Secţiunii 1, dacă sunt?

Supun votului denumirea Secţiunii 1.

Vot!

Denumirea Secţiunii 1 fost adoptată.

La art. 1?

Supun votului art. 1.

Vot!

Articolul 1 - adoptat.

La denumirea Secţiunii a 2-a.

Supun votului denumirea Secţiunii a 2-a.

Să înceapă votul.

Denumirea Secţiunii a 2-a a fost adoptată.

Art. 2 şi art. 3.

Nefiind amendamente, le supun votului la pachet.

Să înceapă votul.

Adoptate.

Supun votului Secţiunea a 3-a, titlul.

Vot!

Adoptat.

Art. 4 şi 5.

Nefiind amendamente, le supun votului împreună.

Vot, vă rog.

Adoptate.

Capitolul II, titlul.

Vot, vă rog.

Adoptat.

Secţiunea 1, titlul.

Vot, vă rog.

Adoptat.

Art. 6, 7, 8 şi 9.

Nefiind amendamente respinse, le supun la vot împreună.

10 are un amendament respins!

6, 7, 8 şi 9 le supun votului împreună.

Să înceapă votul.

Adoptate.

Art. 10 integral...

Are poziţia 1, art. 10¹, nou introdus.

Domnule Miklós Zoltán, vă rog.

Domnul Miklós Zoltán:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Este vorba despre un amendament prin care propunem ca măsurile de stimulare a angajatorilor pentru încadrarea în muncă a şomerilor să funcţioneze mult mai bine. Vorbim despre acei şomeri sub 26 de ani, peste 45 de ani, care, dacă sunt încadraţi în muncă, angajatorii primesc un anumit stimulent pe o perioadă de 12 luni. Vedem că această măsură nu funcţionează deloc bine, întrucât niciodată nu sunt bani şi angajatorii nu-şi primesc aceste sume.

În concluzie, propunem introducerea unui art. 10¹, prin care spunem ca aceste măsuri să fie finanţate integral, pe măsura solicitărilor, iar Ministerul de Finanţe să fie autorizat ca în decursul anului 2024...

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Vă mulţumesc.

Domnul Miklós Zoltán:

... să vireze, să reîntregească suma pe...

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Amendamentul respins de la art. 10.

Vot, vă rog.

Amendamentul rămâne respins.

Supun votului art. 10, în forma comisiei.

Vot, vă rog.

Art. 10 - adoptat.

Secţiunea a 2-a, titlul.

Vot, vă rog.

Adoptat.

Articolele 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 şi 18.

Nefiind amendamente, le supun la vot împreună, la pachet.

Vot, vă rog.

Adoptate.

Capitolul III, titlul.

Vot, vă rog.

Adoptat.

Articolele 19, 20, 21, 22, 23, 24 şi 25 le supunem votului la pachet, nefiind amendamente respinse.

Vot, vă rog.

Adoptate.

Anexa nr. 1/03 - Sinteza veniturilor şi cheltuielilor alocate pe surse şi pe titluri pe anii 2022-2027.

Supun votului Anexa nr. 1/03.

Să înceapă votul.

Anexa nr. 1/03 a fost adoptată.

Anexa nr. 2/03 - Bugetul pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri de cheltuieli, articole şi aliniate pe anii 2022-2027 (sume alocate din bugetul asigurărilor sociale de stat).

Nu există amendamente admise.

Avem un amendament respins

Îl supun votului - amendament respins.

Vot, vă rog.

Amendamentul respins rămâne respins.

Supun votului Anexa nr. 2/03.

Să înceapă votul.

Anexa nr. 2/03 a fost adoptată.

Anexa nr. 3/03 - Sinteza finanţării programelor.

Nu există amendamente admise sau respinse.

Supun votului Anexa nr. 3/03.

Să înceapă votul.

Anexa 3/03 a fost adoptată.

Anexa nr. 3/03/01 - Fişa programului bugetar.

Supun votului Anexa nr. 3/03/01.

Să înceapă votul.

Anexa nr. 3/03/01 a fost adoptată.

Anexa nr. 4/03 - Programul de investiţii publice pe grupe de investiţii şi surse de finanţare.

Supun votului Anexa nr. 4/03.

Vot, vă rog.

Anexa nr. 4/03 a fost adoptată.

Anexa nr. 4/03/01 - Fişa obiectivului/ proiectului/categoriei de investiţii.

Supun votului Anexa nr. 4/03/01.

Să înceapă votul.

Anexa nr. 4/03/01 a fost adoptată.

Anexa nr. 1/04 - Sinteza veniturilor şi cheltuielilor alocate pe surse şi pe titluri pe anii 2022-2027.

Supun votului Anexa nr. 1/04.

Vot!

Anexa nr. 1/04 a fost adoptată.

Anexa nr. 2/04 - Bugetul pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri de cheltuieli, articole şi alineate pe anii 2022-2027 (sume alocate din bugetul asigurărilor pentru şomaj).

Supun votului Anexa nr. 2/04.

Vot, vă rog.

Anexa nr. 2/04 a fost adoptată.

Anexa nr. 3/04 - Sinteza proiectelor finanţate/propuse la finanţare în cadrul programelor aferente Politicii de Coeziune a UE, Politicilor Comune Agricolă şi de Pescuit, precum şi a altor facilităţi şi instrumente de postaderare.

Suport votului Anexa nr. 3/04.

Vot, vă rog.

Anexa nr. 3/04 a fost adoptată.

Anexa nr. 3/04/01 - Fişa proiectului finanţat/propus la finanţare în cadrul...

Trebuie să reluăm votul pe Anexa nr. 3/04.

Supun din nou votului Anexa nr. 3/04. O eroare de sistem.

Vot, vă rog.

Anexa nr. 3/04 a fost adoptată.

Anexa nr. 3/04/01 - Fişa proiectului finanţat/propus la finanţare în cadrul programelor aferente Politicii de Coeziune a UE, Politicilor Comune Agricolă şi de Pescuit şi a altor facilităţi şi instrumente postaderare.

Anexa nr. 3/04/01.

Vot, vă rog.

Anexa nr. 3/04/01 a fost adoptată.

Anexa nr. 4/04 - Sinteza finanţării programelor.

Supun votului Anexa nr. 4/04.

Vot, vă rog.

Anexa nr. 4/04 a fost adoptată.

Anexa nr. 4/04/01 - Fişa programului bugetar.

Supun votului Anexa nr. 4/04/01.

Vot, vă rog.

Anexa nr. 4/04/01- adoptată.

Anexa nr. 5/04 - Programul de investiţii publice pe grupe de investiţii şi surse de finanţare.

Anexa nr. 5/04.

Vot, vă rog.

Anexa nr. 5/04 a fost adoptată.

Anexa nr. 5/04/01 - Fişa obiectivului/proiectului/categoriei de investiţii.

Supun votului Anexa nr. 5/04/01.

Vot, vă rog.

Anexa nr. 5/04/01 a fost adoptată.

Anexa nr. 6/04 - Sinteza sumelor alocate pentru instituţii publice finanţate parţial din venituri proprii pe anii 2022-2027.

Supun votului Anexa nr. 6/04.

Vot, vă rog.

Anexa nr. 6/04 a fost adoptată.

La încheierea dezbaterii pe articole şi anexe...

Dezbaterile fiind încheiate, proiectul de lege rămâne pentru votul final.

Doamnelor şi domnilor deputaţi şi senatori,

Până pregătim lista de vot final, două minute...

Vă rog să nu părăsiţi sala.

Începem sesiunea de vot final.

Două minute!

Chiar vorbim de două minute!

În fix două minute dăm votul final!