Dezbateri parlamentare

Domnul Alfred-Robert Simonis:

La primul punct avem solicitarea Preşedintelui României, domnul Klaus-Werner Iohannis, cu privire la aprobarea înfiinţării Comandamentului Regional de Componentă de Operaţii Speciale, sub denumirea Regional Special Operations Component Command (HQR-SOCC), pe teritoriul României, în garnizoana Târgu Mureş, ca structură nepermanentă, pe principiul naţiunii lider, cu comandă rotaţională.

Raportul comun al Comisiilor de apărare ale celor două Camere ale Parlamentului şi proiectul de hotărâre, vă rog, domnule preşedinte Leoreanu.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Raport comun asupra solicitării Preşedintelui României privind aprobarea înfiinţării Comandamentului Regional de Componentă de Operaţii Speciale pe teritoriul României.

Membrii celor două Comisii au constatat că solicitarea Preşedintelui României se bazează pe prevederile constituţionale şi legale, astfel:

- art.119 din Constituţia României, republicată: "Consiliul Suprem de Apărare a Ţării organizează şi coordonează unitar activităţile care privesc apărarea ţării şi securitatea naţională, participarea la menţinerea securităţii internaţionale şi la apărarea colectivă în sistemele de alianţă militară, precum şi la acţiuni de menţinere sau de restabilire a păcii.";

- art.4 lit.f) pct.27, lit.g) şi i) din Legea nr.415/2002 privind organizarea şi funcţionarea Consiliului Suprem de Apărare a Ţării, cu modificările şi completările ulterioare: Consiliul Suprem de Apărare a Ţării are atribuţiile:

"- înfiinţare, desfiinţare, dislocare şi redislocare, în timp de pace, pe teritoriul naţional, a marilor unităţi militare de la eşalonul brigadă, inclusiv, în sus;

- coordonează activitatea de integrare în structurile de securitate europene şi euroatlantice (...);

- exercită orice alte atribuţii prevăzute de lege în domeniul apărării şi al siguranţei naţionale."

- art.3 lit.b) din Legea nr.291/2007 privind intrarea, staţionarea, desfăşurarea de operaţiuni sau tranzitul forţelor armate străine pe teritoriul României, republicată, cu modificările şi completările ulterioare: "Înfiinţarea pe teritoriul României a unor comandamente, entităţi/elemente sau structuri militare străine ori multinaţionale, precum şi a unor structuri sau reprezentanţe militare ale unor organizaţii internaţionale se face:

- cu aprobarea Parlamentului, la propunerea Preşedintelui României, la solicitarea ministrului apărării naţionale, cu avizul Consiliului Suprem de Apărare a Ţării."

Pe fondul modificării radicale a mediului internaţional de securitate, generate de agresiunea Federaţiei Ruse împotriva Ucrainei, declanşată la data de 24 februarie 2022, NATO a finalizat procesul de elaborare a noii familii de planuri necesare implementării Conceptului de descurajare şi apărare în spaţiul euroatlantic. În elaborarea Planului Regional pentru Sud-Est, NATO a identificat nevoia existenţei unor structuri de comandă-control a Forţelor pentru Operaţii Speciale pentru regiunea Mării Negre, care să asigure comanda, controlul şi sincronizarea eforturilor aliate în domeniul FOS în regiune.

În urma dezbaterilor, membrii comisiilor din cele două Camere au hotărât, cu unanimitate de voturi, să adopte un raport comun de admitere.

În consecinţă, Comisiile pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională din Camera Deputaţilor şi Senat supun spre dezbatere şi adoptarea plenului Camerelor reunite raportul comun de admitere şi proiectul de hotărâre prevăzut în anexă.

Vă mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Dezbateri generale.

Doamna deputat Victoria Alexandru? Nu.

Domnul deputat Mircia Chelaru.

Domnul Mircia Chelaru:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Doamnelor şi domnilor parlamentari,

Este o solicitare a Preşedintelui într-un moment de circumstanţă nefavorabilă statelor din această regiune. În plenul celor două Comisii de apărare, unde s-a dezbătut această solicitare a domnului preşedinte, au fost făcute unele observaţii, mai mult decât pertinente, în prezenţa comandantului Comandamentului Forţelor Speciale.

Vreau să înţelegeţi că Forţele Speciale reprezintă diamantul de pe coroana regală a oricăror forţe armate şi, simţindu-se nevoia ridicării standardului de calitate în problematica tipului de intervenţie într-un spaţiu beligerant, mă bucur că s-a hotărât ca România să fie naţiune lider în acest sens. Dar, în acelaşi timp, am făcut observaţia acolo - şi speram să se ia act de aşa ceva - că cele două noţiuni strecurate: "Comandament al Forţelor Speciale Regionale cu caracter nepermanent", dar şi cu "comandă rotativă", reiau această observaţie, domnilor, că, în momentul de faţă, acest "nepermanent" dă o caracteristică nu numai de nesiguranţă, dar şi de neîncredere.

Solicit, prin această intervenţie a mea, atât Consiliului Suprem de Apărare, cât şi, personal, Preşedintelui României să regândească şi să pună în discuţie Comandamentului suprem de la Mons, inclusiv liderilor NATO sau Comandamentului Regional, ca şi sintagma de "comandă rotativă" să fie înlocuită cu "păstrarea comenzii numai în cadrul naţiunii lider". Nu putem să roim şi să rotim comanda forţelor speciale doar de dragul de a împăca pe unii care nici măcar nu participă cu un anumit fond şi cantitate suficientă la acest comandament.

Mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumim.

Domnul deputat Leoreanu, de la PNL. (Discuţii.)

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Vă rog să-mi permiteţi să prezint şi Hotărârea privind aprobarea înfiinţării Comandamentului Regional de Componentă de Operaţii Speciale.

În temeiul prevederilor art.119 din Constituţia României,

Parlamentul României adoptă prezenta hotărâre.

Art.1 - Se aprobă înfiinţarea Comandamentului Regional de Componentă de Operaţii Speciale pe teritoriul României, în garnizoana Târgu Mureş, ca structură nepermanentă, pe principiul naţiunii lider, cu comandă rotaţională.

Art.2 - Modul de organizare şi funcţionare a Comandamentului Regional de Componentă de Operaţii Speciale se stabileşte în plan bilateral între România şi Bulgaria, prin înţelegeri tehnice.

Art.3 - Fondurile necesare contribuţiei României la constituirea Comandamentului Regional de Componentă de Operaţii Speciale se asigură din bugetul Ministerului Apărării Naţionale.

Această hotărâre a fost adoptată de Camera Deputaţilor şi Senat, cu respectarea prevederilor art.76 din Constituţia României, republicată.

Vă mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumesc.

Dezbaterea pe...

Doamna Iovanovici-Şoşoacă.

Dezbateri generale.

Mulţumesc frumos, domnule preşedinte.

Aş vrea să întreb şi eu, pentru că nu ne daţi aici foarte multe amănunte, vorbiţi doar de "modificarea radicală a mediului internaţional de securitate, generată de agresiunea Federaţiei Ruse împotriva Ucrainei", în condiţiile... acum, toată atenţia s-a mutat pe războiul dintre Israel - Hamas, Fâşia Gaza şi toate atacurile care se întâmplă în acea zonă - îmi pare rău să vă spun, dar se pare că Federaţia Rusă a cam învins în Ucraina şi deja discutăm despre negocieri -, şi, în acest context, vă întreb: de ce la Târgu Mureş? Ce legătură are Târgu Mureş cu situaţia din Ucraina? Avem, cumva, vreo problemă în Târgu Mureş? Avem vreo problemă cu etnicii maghiari? Avem vreo problemă sau trebuie provocaţi în acest sens, pentru că vin alegerile?

Cine este aici să ne poată menţiona care este motivul pentru care avem o astfel de solicitare cu privire la un astfel de comandament temporar, da, cu Forţele NATO? Pentru că avem toată ţara plină de baze, avem toată ţara plină de militari, militari pe care-i plătim cu 1 000 de euro pe zi şi nu ne dă nimeni banii ăştia înapoi. În condiţiile în care noi nu prea mai avem armată, noi ne batem joc de rezerviştii noştri.

Domnule preşedinte, este cineva aici să ne spună astfel de amănunte? Pentru că eu totuşi vreau un răspuns. Eu vreau să votez în cunoştinţă de cauză, nu cu o informare formală. Pentru că totuşi este Parlamentul României, nu suntem o adunătură de oameni pentru care domnul Iohannis are doar o anumită obligaţie, să ne arunce o hârtie în faţă şi noi să o votăm.

Vă rog frumos, aş dori să ştiu care este motivul pentru care se solicită această garnizoană Târgu Mureş, cu o structură nepermanentă. Ce înseamnă nepermanent? Care este perioada? Care sunt motivele?

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumesc.

Doamna Diana Iovanovici-Şoşoacă:

Şi de ce Târgu Mureş?

Mulţumesc frumos.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumesc.

Din partea Grupului AUR a vorbit domnul Chelaru mai devreme.

Dacă sunteţi... Intrăm în dezbaterea pe articole.

Dacă la titlul proiectului sunt obiecţii. Nu.

Adoptat.

La preambul? Nu.

Adoptat.

La art.1?

Adoptat.

Art.2? Nu.

Adoptat.

La art.3? Nu.

Adoptat.

Dezbaterile fiind finalizate, supun votului dumneavoastră proiectul de hotărâre.

Vă rog să vă pregătiţi de vot.

Să înceapă votul.

239 de voturi pentru, 3 împotrivă, 38 de abţineri şi un coleg care "nu votează".

Adoptat.