Dezbateri parlamentare

După pauză

(În continuare, lucrările şedinţei au fost conduse de domnul deputat Vasile-Daniel Suciu, preşedintele Camerei Deputaţilor, asistat de doamna deputat Eliza-Mădălina Peţa-Ştefănescu şi de domnul deputat Ovidiu Victor Ganţ, secretari ai Camerei Deputaţilor.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Bună dimineaţa, stimaţi colegi!

Declar deschisă şedinţa de astăzi a Camerei Deputaţilor şi vă anunţ că, din totalul celor 330 de deputaţi, până în acest moment, şi-au înregistrat prezenţa 131.

Vă reamintesc că şedinţa se desfăşoară prin mijloace electronice, în format mixt de prezenţă, fizic şi online.

Ordinea de zi a fost distribuită.

Şi vă reamintesc programul de lucru pentru astăzi - până la ora 11.00 - dezbateri asupra problemelor înscrise pe ordinea de zi; la ora 11.30 - sesiunea de vot final; iar la încheierea acesteia - şedinţa Biroului permanent şi şedinţa Comitetului liderilor.

Întreb liderii de grup, dacă există observaţii în legătură cu ordinea de zi? Nu există.

Aşadar, intrăm în ordinea de zi.

14. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 116/2022 pentru reglementarea unor măsuri temporare privind ocuparea funcţiilor publice prin transfer la cerere, precum şi pentru completarea art. 364¹ din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ; PL-x 550/2022; procedură de urgenţă.

Dau cuvântul iniţiatorului, reprezentantul Guvernului.

Domnul Ioan Cristian Haiduc (subsecretar de stat, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei):

Bună ziua!

Domnule preşedinte,

Domnilor deputaţi,

Prin prezenta ordonanţă se instituie norme care să faciliteze o mai bună organizare şi planificare a resurselor umane din administraţia publică în perioada în care este suspendată ocuparea prin concurs sau examen a posturilor vacante sau temporar vacante.

În acest context, acordul conducătorului autorităţii sau instituţiei publice în care sunt numiţi funcţionarii publici devine obligatoriu în cazul în care funcţionarul public se transferă în altă autoritate sau instituţie publică.

Propunem să susţineţi adoptarea acestui proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Comisia pentru administraţie şi Comisia pentru muncă, vă rog, raportul suplimentar.

Domnule deputat Şlincu, vă rog.

Domnul Dan-Constantin Şlincu:

Raport comun suplimentar asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 116/2022

Proiectul de lege a fost retrimis Comisiei pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului şi Comisiei pentru muncă şi protecţie socială, prin PL-x 550/2022, în vederea reexaminării şi depunerii unui nou raport.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege în şedinţa din 27 septembrie 2022.

În urma reexaminării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, membrii celor două comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor menţinerea soluţiei iniţiale, de adoptare a proiectului de lege în forma adoptată de Senat.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Intervenţii.

Doamna Alexandru Victoria-Violeta, USR.

Doamna Victoria-Violeta Alexandru:

Bună dimineaţa!

Mulţumesc.

Eu când văd cum faceţi dumneavoastră proiecte de lege în care pe nişte prevederi pe un anumit subiect - în cazul de faţă e vorba de aspecte ce ţin de funcţionarea aparatului public - strecuraţi şi nişte amendamente despre organizaţiile internaţionale şi despre NATO care dă un ajutor care trebuie avizat de DSU, deci când văd că pe proiecte care au legătură cu mediul, să zicem, veniţi cu prevederi care se referă la sistemul de apărare sau când veniţi cu cele în care e vorba despre măsuri în sănătate şi lipiţi nişte lucruri care au de-a face cu agricultura, îmi dau seama în ce haos guvernaţi. Îmi dau seama câtă neseriozitate puneţi în ceea ce faceţi, din moment ce amestecaţi nişte lucruri ce vor face extrem de dificilă urmărirea de către cei vizaţi de respectivul act normativ în Legis, în portalul cu legi, pentru a le putea respecta.

Deci este haos, se vede în cum reglementaţi şi în cum propuneţi proiectele de lege.

Pe fondul problemei, despre ce e vorba? Cei care vor să se transfere dintr-o instituţie în alta au nevoie - o chestiune care nu este nouă - de acordul angajatorului. Deci şeful instituţiei de la care pleacă trebuie să-şi dea acordul pentru transfer.

Ce vă spune dumneavoastră acest lucru? Că în lipsa unei reforme în sistemul de salarizare şi că în faţa aşa-ziselor dumneavoastră măsuri de oprire a angajaţilor la stat, s-a născut un sport naţional - de mişcat între instituţii în funcţie de cine dă un salariu mai mare.

S-o spunem drept - este haos în modul în care dumneavoastră gestionaţi reforma aparatului public, în modul în care comunicaţi despre aşa-zisa interzicere a angajărilor la stat, pentru că faceţi diverse scheme de mişcare între instituţii, ceea ce va destabiliza în mod evident funcţionarea acestora.

Sunt vreo 13.000, după alte statistici - 15.000 de noi angajaţi la stat; acestora le spuneţi că trebuie să se dea bine cu şeful ca să se poată...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Vă mulţumesc.

Doamna Victoria-Violeta Alexandru:

...muta la o altă instituţie.

Aceste mişcări pe care le patronaţi în sistemul public arată...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Doamna Victoria-Violeta Alexandru:

...o profundă neseriozitate...

Şi închid aici, domnule preşedinte.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Vă rog.

Doamna Victoria-Violeta Alexandru:

Mulţumesc.

...arată o profundă neresponsabilitate în ceea ce priveşte reforma sistemului public şi un sistem de pile în care îi mişcaţi în funcţie de cum vă convine.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Vă mulţumesc.

Doamna Victoria-Violeta Alexandru:

Este absolut poza eşecului şi a neseriozităţii pe care...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnul Coleşa.

Doamna Victoria-Violeta Alexandru:

...o afişaţi atunci când vorbiţi despre...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Vă rog.

Doamna Victoria-Violeta Alexandru:

...aparatul public şi funcţionarea acestuia.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnul Coleşa, Grupul AUR.

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

În continuarea celor spuse de colega mea, într-adevăr, în sistemul public, guvernele PSD şi PNL, în principal, secondate de partidul celei care a vorbit şi de UDMR, au creat un haos instituţional.

La mine, personal, dar şi la colegii mei au venit o mulţime de oameni angajaţi în instituţii publice pe diferite posturi care erau mult, mult mai slab plătiţi decât colegi de-ai lor, angajaţi pe aceleaşi posturi în alte ministere sau în alte instituţii decât ei. Asta însemna că aceste guverne au creat nişte inechităţi, nişte incorectitudini în funcţie de diverse interese şi trafic de influenţă.

Aceşti oameni nu se vor putea muta la altă instituţie pe acelaşi post, indiferent de criteriile pe care ei le îndeplinesc, deoarece au nevoie de acordul instituţiei de unde ei pleacă, acord pe care nu-l vor avea atâta timp cât acele posturi sunt plătite mai slab, poate cel mai slab dintre instituţii.

Ca atare, este într-adevăr o poză, o situaţie clară a haosului şi a inechităţilor care s-au creat chiar în instituţiile de stat.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Nemaifiind intervenţii şi nici amendamente, proiectul de lege rămâne la votul final.